中國姓廖的人并不多，據(jù)不完全統(tǒng)計，大概有487萬人。 廖姓是現(xiàn)今中國姓氏排行第66位的小姓，約占全國漢族人口的0.37%。
主要居住地分布在湖南、福建、江西、湖北、河南、四川、重慶、廣西、廣東、臺灣、浙江、貴州、安徽、云南、海南、遼寧、甘肅等省份。
一、廖姓的起源
其一、相傳黃帝有個后裔叫叔安，夏時，因封于飂國（又作蓼國，今河南省唐河縣南），故稱飂（古廖字）叔安，其后代以國名飂為氏，稱廖氏，是為廖姓。
其二、周文王有個兒子叫伯廖，因封于廖邑，其后裔也有以邑名廖為氏，稱廖氏。這支廖氏，望出巨鹿。其三、堯、舜的賢臣皋陶的后裔夏時受封于蓼，其后子孫以國為氏。
其四、五代時期吳越國君錢镠下詔將吳越國中所有的劉氏族人皆改為廖氏，世代相傳至今。
其五、源于蒙古族，明朝永樂年間蒙古王子率妻子及其部族眾人歸降，明成祖大喜，特賜其漢姓為廖氏。元朝黃金家族拖雷后裔，也多冠以漢姓為廖姓。
其六、源于滿族，清朝滿族皇室后裔愛新覺羅氏族人中多冠以漢姓廖氏。
其七、源于古代貴族姓氏，據(jù)文獻《姓紀?名頭志》中記載：“廖，字形源于一長發(fā)飛仙髻，以羽毛為衣，以云霓作裳的翩翩起舞的美妙仙女姿態(tài)”。原指美若天仙的女子，只有貴族才可以得到這個姓。
二、湖南衡陽的廖姓
湖南省作為廖姓人口分布最多的省份，已經(jīng)超過了原來的遷出地江西省。古代，江西被人稱之為“江右”，湖南與江西交界的區(qū)域被稱之為“江左”。湖南省內(nèi)大部分廖姓祖先來自于江西省。
在湖南省內(nèi)，衡陽市是廖姓主要居住地之一。根據(jù)族譜記載，早在唐代，衡陽境內(nèi)就已經(jīng)有廖姓民眾居住，不過這一部分人比較少，大部分人是西晉大將軍廖子璋的后代。
廖子璋，蜀漢大將廖化第四代孫，廖叔安第68代孫。西晉時，廖子璋因軍功被授予左衛(wèi)鎮(zhèn)國大將軍。其有子二人，名叫廖源憲、廖從憲，這二人之后代先后遷于浙江、江西、湖南。
其次，衡陽境內(nèi)的廖姓大部分人，都是明朝初年從江西遷過來的。其中來自吉安的最多，主要居住于耒陽、常寧、衡陽、衡南等地。
三、2022年衡陽市各區(qū)縣廖姓人口的具體分布
從明朝初年遷徙過來以后，經(jīng)過六百多年的繁衍生息，廖姓由外來的小姓，已經(jīng)發(fā)展成衡陽境內(nèi)人口較多的大姓。
其具體人口分布如下：單位（人）
雁峰區(qū)1983
石鼓區(qū)：2148
珠暉區(qū)： 2265
蒸湘區(qū)：2946
南岳區(qū)：879
衡陽縣：18185
衡南縣：25129
衡山縣：10185
衡東縣：6307
祁東縣：981
耒陽市：15900
常寧市：33101
高新區(qū)：1540
八角塘：242
合計：121786人
從上面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，常寧市、衡南縣、衡陽縣這三個地方的廖姓人口最多。
根據(jù)2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，衡陽市境內(nèi)常住人口為664.52人，而廖姓人口為121786人，約占衡陽總?cè)丝诘?.83%。常寧市廖姓人口33101人，全常寧市常住人口為79萬人，約占常寧市人口的4.18%。因此，廖姓在常寧屬于大姓。
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漢中、寶雞鳳縣
近日，陜西省漢中市印發(fā)《優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展工作方案》，其中，最受關(guān)注是有關(guān)一次性生育補貼發(fā)放：“夫妻雙方及生育子女的戶籍均在我市，符合政策生育第二個子女和第三個子女的家庭，由子女戶籍所在地縣區(qū)分別發(fā)放一次性生育補貼2000元和1萬元。第二胎、第三胎為多胎生育的，按照存活子女人數(shù)發(fā)放?！?/span>
由此，漢中成為陜西省內(nèi)第一批以生育補貼鼓勵二孩、三孩的地市。
此外，據(jù)《寶雞日報》6月24日消息，“近日鳳縣率先在全省制定優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案,采取生育補貼獎勵、嬰幼兒照護服務機構(gòu)獎補、嚴格執(zhí)行休假制度、托育機構(gòu)嬰幼兒和托育服務人才補貼等5條優(yōu)化生育舉措?！?/span>
具體來看，“從2022年6月起，凡鳳縣戶籍常住產(chǎn)婦生育二孩、三孩的，且孩子已在鳳縣進行戶口登記的，縣財政分別給予3000元、5000元的一次性生育補貼獎勵。”
除了“真金白銀”鼓勵生育，育產(chǎn)假、住房支持、嬰幼兒入托等亦有激勵。
比如，在今年5月通過的《陜西省人口與計劃生育條例》所規(guī)定假期基礎(chǔ)上，漢中對“市域內(nèi)生育三孩的女職工再累加獎勵假30天，并累加其配偶護理假10天。市域內(nèi)按政策生育三周歲以下子女的父母，在每年累加獎勵假10天。獨生子女每年累加陪護假10天照顧父母。”同時，漢中還將“對符合保障條件的多個未成年子女家庭優(yōu)先發(fā)放公共租賃補貼；在實物配租公租房時，有多個未成年子女的家庭可以優(yōu)先選擇戶型?！?/span>
寶雞鳳縣方面，“對在縣內(nèi)托育機構(gòu)入托的鳳縣戶籍3歲以下嬰幼兒,從2022年6月起，縣財政給予每名嬰幼兒每學年1000元的補貼?！?/span>
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平抑老齡化及人口流動
“促進人口長期均衡發(fā)展“
作為陜西第一批以生育補貼鼓勵二孩、三孩生育的地區(qū)，漢中是陜南第一大市、鳳縣則是寶雞面積最大的縣，兩地政策具有較強前瞻意義。
以地處秦巴之間的漢中來看，2021年實現(xiàn)GDP1768.72億元，同比增長8.2%。相對而言，漢中經(jīng)濟體量在陜南三市中領(lǐng)先，但要低于關(guān)中、陜北主要地市的水平。
2021年公布“七普”數(shù)據(jù)時，漢中曾因老齡化程度在全省最高而引起關(guān)注。
以65歲以上老年人口比重來看，陜西占比13.32%，漢中17.71%，比其他10個地市也明顯高出一截。而60歲以上人口比重，陜西是19.2%，漢中24.31%，同樣也高于其他地市。
2010-2020年，漢中近十年人口自然增長率一直處于3‰以內(nèi)。人口增長放緩加上經(jīng)濟因素帶來的人口流動，對比十年前的“六普”，漢中11個區(qū)縣里，除了漢臺區(qū)，其余區(qū)縣的人口都存在減少。
再來看寶雞鳳縣，古稱“鳳州”，位于陜西省西南部，東與太白縣毗鄰，南與漢中市留壩縣、勉縣接壤。這里地處秦嶺山脈，縣城靠近甘肅省兩當縣，由于缺乏便利交通，也沒有礦產(chǎn)資源，經(jīng)濟在寶雞并不突出。2021年，鳳縣實現(xiàn)GDP91.5億元，排在寶雞12個區(qū)縣第10位。
“七普”顯示，鳳縣常住人口79165人，占全市比重2.38%。相比“六普”時，鳳縣占寶雞人口比重下降了0.46個百分點。
人口是經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)。在此發(fā)展要務下，漢中、寶雞鳳縣兩地出臺的工作方案，標題上已明確指向了政策目標：優(yōu)化生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。
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真金白銀鼓勵生育
更多政策或在路上
在2016年，我國放開二孩政策，2017年國內(nèi)新生兒數(shù)量達1786萬。但隨后幾年里，受適齡夫婦對數(shù)、新增結(jié)婚對數(shù)、經(jīng)濟因素及生育觀念轉(zhuǎn)變等多重因素影響，新生兒數(shù)量持續(xù)走低。2021年三孩政策落地，但短期仍無法扭轉(zhuǎn)出生人口下降的現(xiàn)狀。
早前有多位經(jīng)濟學者建議，應當以激勵政策來提振生育率。
經(jīng)濟學家任澤平提出：“一線城市生三孩，每人每月獎勵3000-5000塊現(xiàn)金。同時，未來應加大鼓勵生育的力度：普惠托育服務供給、女性就業(yè)權(quán)益保障、現(xiàn)金補貼和個稅抵扣、休假激勵等。讓更多的人敢生，生得起、養(yǎng)得起?！?/span>
北京大學光華管理學院院長劉俏認為：對三孩予以一些現(xiàn)金補貼，營造一個比較好的，壓力相對減輕的生育氛圍和環(huán)境，通過這種方式的話，提升人口的出生率?！?/span>
近兩年來，在全國許多省份發(fā)布新版人口與計劃生育條例，出臺育兒假、延長產(chǎn)假等配套措施的基礎(chǔ)上，不少下轄地區(qū)紛紛通過住房支持、補貼等方式鼓勵生育。
早前，四川攀枝花決定對按政策生育二孩和三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放撫育津貼，直至孩子滿3歲。此外，四川眉山、宜賓、遂寧、瀘州、綿陽、樂山、自貢、云南麗水經(jīng)開區(qū)等全國多地針對二胎、三胎家庭給予購房補貼。
浙江、海南等地衛(wèi)健委發(fā)布的嬰幼兒養(yǎng)育成本調(diào)查問卷里，均設(shè)置了這樣的問題：
“假設(shè)政府每個月生育補貼到孩子三歲，愿不愿意生育二孩/三孩。”
可以預見，圍繞生育鼓勵、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，更多政策或已在路上。至于什么樣的方式更有效，或許正如管理學先驅(qū)德魯克所說：“現(xiàn)金是最有效激勵方式”。
