摘 要：唐代孔穎達(dá)等人之所以能夠開(kāi)啟經(jīng)學(xué)史上的統(tǒng)一時(shí)代，官學(xué)地位和知識(shí)學(xué)的成就固然是最重要的基礎(chǔ)，但根本上還是由于孔穎達(dá)等人在整理經(jīng)學(xué)遺產(chǎn)的過(guò)程中暗自融入了文人士大夫的一段精神命脈，其所表達(dá)的民本關(guān)懷和士人主體意識(shí)自覺(jué)構(gòu)成了《五經(jīng)正義》最為鮮明的時(shí)代內(nèi)涵，其所澄清的儒學(xué)實(shí)踐性品格乃漢唐經(jīng)學(xué)區(qū)別于魏晉玄學(xué)、宋明理學(xué)的一個(gè)顯著特征。只有聯(lián)系古代士人傳統(tǒng)，我們才能更深刻地理解《五經(jīng)正義》統(tǒng)一經(jīng)學(xué)的原因及其思想史意義。

唐初大儒孔穎達(dá)是經(jīng)學(xué)史上繞不過(guò)去的大人物。由他領(lǐng)銜編撰的《五經(jīng)正義》開(kāi)啟了經(jīng)學(xué)史上的統(tǒng)一時(shí)代。所謂的“統(tǒng)一”，既是指《五經(jīng)正義》結(jié)束了魏晉南北朝經(jīng)學(xué)分立、儒門(mén)凌亂的學(xué)術(shù)局面，又是說(shuō)它提供了后世經(jīng)學(xué)教育與科舉考試的主要內(nèi)容，從而也提供了政治大一統(tǒng)的思想基礎(chǔ)。

對(duì)于前者，孔穎達(dá)等人系統(tǒng)整理漢魏晉南北朝訓(xùn)詁義疏之精粹，統(tǒng)一南、北經(jīng)學(xué)并取得了無(wú)可置疑的知識(shí)學(xué)成就；對(duì)于后者，《五經(jīng)正義》憑借官學(xué)的地位攫取了思想的權(quán)威，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。這是學(xué)者們討論孔穎達(dá)經(jīng)學(xué)的兩個(gè)基本的判斷，里面涉及對(duì)孔穎達(dá)身份的理解，一般是把他當(dāng)成一個(gè)卓越的知識(shí)學(xué)家和官方經(jīng)學(xué)的代表來(lái)看待的。

但在史書(shū)的記載中，孔穎達(dá)是一位直言敢諫、頗有風(fēng)骨的儒者，而包括他在內(nèi)的一批初唐名臣也都分明以帝師自期，其中透露的一段士人主體意識(shí)自覺(jué)絲毫不亞于宋儒?！段褰?jīng)正義》再三致意于“守道而死”的古君子人格，它對(duì)知識(shí)分子社會(huì)角色、話語(yǔ)立場(chǎng)及其殉道精神的申張都是如此地顯豁，事實(shí)上突破了漢代“以君為天”“發(fā)情止禮”的美學(xué)倫理。

在這種情況之下，我們?cè)撊绾卫斫夤俜浇?jīng)學(xué)與士人精神訴求之間的關(guān)系呢？對(duì)此，錢(qián)穆在論述古代士人的“學(xué)治”理想時(shí)，曾指出古代通過(guò)考試制度造就了學(xué)人從政的局面，而官學(xué)知識(shí)分子雖處在政治的鉗制之中，卻依然抱持著“以學(xué)術(shù)指導(dǎo)政治，運(yùn)用政治”的熱忱，并不甘心做純粹的統(tǒng)治工具。他還指出，即便是對(duì)君主而言，也頗有一種“政府當(dāng)受學(xué)術(shù)之指導(dǎo)，帝王亦當(dāng)有師傅”的覺(jué)悟，并影響形成了古代“治權(quán)”和“教權(quán)”在事實(shí)上的分離?！?】

錢(qián)穆聯(lián)系知識(shí)分子傳統(tǒng)來(lái)談?wù)摴糯膶W(xué)治和政制，有助于我們改變對(duì)古代官學(xué)的刻板認(rèn)知，也有助于我們走出那種官學(xué)背景下的“刺激/反應(yīng)”式的經(jīng)學(xué)研究模式，進(jìn)而重新理解孔穎達(dá)經(jīng)學(xué)所蘊(yùn)含的士人意識(shí)形態(tài)訴求及其統(tǒng)一經(jīng)學(xué)的原因。

一、學(xué)術(shù)、道統(tǒng)與世運(yùn)

古人思考學(xué)術(shù)和世運(yùn)之間的關(guān)系，有學(xué)術(shù)隨世運(yùn)而轉(zhuǎn)移的見(jiàn)解，也有“學(xué)術(shù)之廢興，系世運(yùn)之升降”【2】的觀點(diǎn)。后者把學(xué)術(shù)當(dāng)成是決定世運(yùn)盛衰的根柢，賦予其挽救世道人心的功能，乃是出于知識(shí)分子將天下興亡系于己身的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以及相聯(lián)系的一種文化決定論的思維。

尤其是處在世運(yùn)升降的關(guān)頭，秩序重建的需要往往激起文人士大夫最清醒的問(wèn)題意識(shí)，并由此帶動(dòng)一輪更具現(xiàn)實(shí)感的學(xué)術(shù)話語(yǔ)創(chuàng)造。所以在古代學(xué)術(shù)思想史上，大凡新學(xué)之開(kāi)創(chuàng)，總是在重新檢點(diǎn)學(xué)術(shù)、道統(tǒng)與世運(yùn)之關(guān)系的起點(diǎn)上進(jìn)行的，而前代之學(xué)的命運(yùn)，則常常被打上空疏無(wú)用之學(xué)乃至“清談?wù)`國(guó)”的烙印。

孔穎達(dá)領(lǐng)銜編撰《五經(jīng)正義》的時(shí)候，也面臨著同樣的情況。在他生活的時(shí)代，三教并行的盛況本身即表明了儒家在事實(shí)上的衰微。彼時(shí)，“儒門(mén)淡薄，收拾不住，皆歸釋氏耳”【3】的情況十分普遍，或者“儒墨之跡見(jiàn)鄙，道家之言遂盛焉”【4】。這些都可以看成是魏晉以來(lái)的玄學(xué)思潮在與佛、道合流的過(guò)程中大行于世的表征。因而在唐代開(kāi)國(guó)之初，當(dāng)貞觀群臣更加務(wù)實(shí)地選擇“堯舜之道”的時(shí)候，也就必然地面臨著對(duì)南北朝學(xué)術(shù)的整理與批判。

唐太宗反思梁朝三帝“志尚浮華，惟好釋氏、老氏之教”而致滅亡的歷史，講述“惟在堯舜之道，周孔之教”的治國(guó)方略，其旨?xì)w在于統(tǒng)治者應(yīng)當(dāng)“慎所好”?！?】至于一般文人士大夫的見(jiàn)解，早就將西晉以來(lái)神州陸沉的歷史與玄風(fēng)聯(lián)系在一起，將歷代亡國(guó)的教訓(xùn)歸結(jié)為士心的玄虛、浮華和“不親世務(wù)”。

我們看《晉書(shū)》《宋書(shū)》《陳書(shū)》《梁書(shū)》《南史》里面的“儒林傳序”，都是從漢代經(jīng)學(xué)的盛況轉(zhuǎn)入魏晉以來(lái)儒學(xué)凋敝的光景，大抵是把魏正始年間作為歷史的斷代，以玄學(xué)思潮統(tǒng)攝魏晉及江左諸朝，其中涉及的“崇飾華競(jìng)，祖述虛玄”的士人習(xí)氣，往往聯(lián)系著“中原橫潰，衣冠殄盡”“憲章弛廢，名教頹毀”等嚴(yán)重的后果。

這些都說(shuō)明，在唐代以史為鑒的選擇中，歷史上的兩極對(duì)比不斷地強(qiáng)化了人們關(guān)于學(xué)風(fēng)、士風(fēng)與世運(yùn)之間不可拆分的整體想象，也強(qiáng)化了初唐君臣通過(guò)文化重建來(lái)解決社會(huì)政治問(wèn)題的思維慣習(xí)。

“清談?wù)`國(guó)”之論就是這樣被建構(gòu)起來(lái)的，它作為一種普遍的社會(huì)意識(shí)，實(shí)則構(gòu)成了唐代政治文化活動(dòng)的一個(gè)潛在的語(yǔ)境?？追f達(dá)等人受命編撰《五經(jīng)正義》，要解決“儒學(xué)多門(mén)，章句繁雜”【6】的問(wèn)題，更要通過(guò)對(duì)學(xué)術(shù)史的整理來(lái)澄清儒學(xué)經(jīng)世的傳統(tǒng)，從而恢復(fù)文人士大夫積極主動(dòng)的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。

《五經(jīng)正義序》對(duì)經(jīng)學(xué)史有一個(gè)基本的觀點(diǎn)，那就是經(jīng)典的創(chuàng)制本于“垂范作則”的政治需要，因而是“辭不茍出”、以簡(jiǎn)顯用的；但經(jīng)典的流傳卻是一個(gè)踵事增華、以文飾用的過(guò)程，乃至于掩蓋了圣人立言的初衷?？追f達(dá)從“文”的角度來(lái)考察經(jīng)學(xué)史，認(rèn)為春秋之前是經(jīng)文的積累階段，于是有孔子出來(lái)“厘正遺文，緝其精華，褫其煩重”【7】，或者“芟煩亂而翦浮辭，舉宏綱而撮機(jī)要”【7】；戰(zhàn)國(guó)之后則是“異端漸扇”、傳注之學(xué)蜂起的時(shí)代；魏晉南北朝則是各逞意氣、“詭其新見(jiàn)”、經(jīng)學(xué)統(tǒng)緒大亂的時(shí)代；遷延至唐，孔穎達(dá)同樣面臨著“翦其繁蕪，撮其機(jī)要”的任務(wù)?！段褰?jīng)正義序》反復(fù)表述的就是這個(gè)任務(wù)，它代表了孔穎達(dá)對(duì)前代經(jīng)學(xué)史的基本判斷，及其關(guān)于文辭與政治之間即體即用之關(guān)系的理解。

這種關(guān)系，從文辭有利于政教施用的角度看，便是《周易正義》“圣人發(fā)其言辭，出言而施政教也”【8】的觀點(diǎn)；從文辭所反映的政教狀況來(lái)看，也即《周易正義》所謂“動(dòng)有得失，存乎爻卦之辭，謂觀辭以知得失也”【8】。前者是說(shuō)“辭謂文教”，乃治教政令之具；后者主張“觀辭以知得失”，又是把文辭當(dāng)作社會(huì)政治的表征來(lái)看待的。

按照這個(gè)意思，文辭就其本性來(lái)說(shuō)是及物的，而非徒增華飾，所以最好的文辭應(yīng)是關(guān)于圣道的直接顯示。這層意思，孔穎達(dá)為孔安國(guó)《尚書(shū)序》作注時(shí)說(shuō)得明白：“道本沖寂，非有名言。既形以道生，物由名舉，則凡諸經(jīng)史，因物立名。物有本形，形從事著；圣賢闡教，事顯于言。言愜群心，書(shū)而示法，既書(shū)有法，因號(hào)曰‘書(shū)’?！薄?】

中國(guó)古代有尚質(zhì)、尚樸的審美理想，后來(lái)宋明理學(xué)家還提出了“文從道流”“文即是道”的思想，究其根源就在于“樸”所展現(xiàn)的文與道之間體用不二的聯(lián)系。這樣來(lái)看待《五經(jīng)正義》所承擔(dān)的“存其是而去其非，削其煩而增其簡(jiǎn)”【9】的任務(wù)，毋寧說(shuō)是同一個(gè)過(guò)程，即通過(guò)刪繁就簡(jiǎn)的工作來(lái)恢復(fù)經(jīng)典作為及物之言的本性，并重建知識(shí)與價(jià)值之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

孔穎達(dá)對(duì)前代經(jīng)學(xué)之弊的批判，不僅是指向了經(jīng)學(xué)知識(shí)在數(shù)量上的擴(kuò)張，以及由此帶來(lái)的學(xué)者莫可適從的學(xué)習(xí)困境，更是指向了經(jīng)學(xué)在實(shí)踐層面上的無(wú)所施用，乃至背離了儒學(xué)經(jīng)世的原旨而淪為空疏之學(xué)。

中國(guó)古代學(xué)術(shù)思想史的大致情形就是這樣，凡一種新學(xué)之開(kāi)創(chuàng)，總是在向著經(jīng)典返回的過(guò)程中不斷地汲取經(jīng)世致用的力量，也不斷地將前代之學(xué)打上了空疏無(wú)用之學(xué)的印記。唐人看待魏晉玄學(xué)、清初學(xué)者看待宋明理學(xué)以及晚清學(xué)者看待乾嘉考據(jù)學(xué)等等，都是如此。

這也不奇怪，因?yàn)橥ń?jīng)致用的旨趣決定了一切純理論和純知識(shí)的興趣并不具備獨(dú)立的價(jià)值，而新的時(shí)代問(wèn)題也總是再度激起知識(shí)分子務(wù)為世用的現(xiàn)實(shí)訴求。這樣在由儒家實(shí)踐精神所支配的經(jīng)學(xué)歷史中，前代之學(xué)由于現(xiàn)實(shí)感的匱乏，也就不斷地下降到純粹知識(shí)或言辭的層次上被予以審視，或煩重，或玄虛，或游談無(wú)根，或瑣碎支離，總之都是空疏無(wú)用之學(xué)。

二、重建儒學(xué)的實(shí)踐性品格

《五經(jīng)正義序》清晰地表達(dá)了旨在遺鑒時(shí)王、垂教萬(wàn)世的儒家思想傳統(tǒng)，里面對(duì)南北朝空疏之學(xué)的批判，與孔穎達(dá)“惟在于有”的經(jīng)學(xué)義理相適應(yīng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，他試圖將儒學(xué)拉回到社會(huì)與政治生活的實(shí)踐領(lǐng)域，重建儒家經(jīng)世致用之學(xué)的用心是顯而易見(jiàn)的。

關(guān)于這一點(diǎn)，從大的儒、釋、道三家文化較量的角度看，孔穎達(dá)明確了“必以仲尼為宗”的修撰宗旨，他固然要排斥“住內(nèi)住外之空，就能就所之說(shuō)”【8】之類(lèi)的佛學(xué)義理，即便是對(duì)道家和玄學(xué)的形上世界也表現(xiàn)出一種不甚措意的態(tài)度。

在“辭尚玄虛”的玄學(xué)背景下，孔穎達(dá)單單拈出一個(gè)“有”字來(lái)概括《周易》的思想宗旨。他說(shuō)：“易之三義，唯在于有。然有從無(wú)出，理則包無(wú)?！?span id="y112gva" class="candidate-entity-word" data-gid="11017383">易理備包有無(wú)，而易象唯在于有者，蓋以圣人作《易》，本以垂教；教之所備，本備于有，故《系辭》云：形而上者謂之道，道即無(wú)也；形而下者謂之器，器即有也。”【8】

孔穎達(dá)繼承了王弼解《老》的觀點(diǎn)，認(rèn)為“有從無(wú)出”。所不同者，王弼根據(jù)現(xiàn)實(shí)之“有”的局限性，推演出一個(gè)“無(wú)”的世界本體來(lái)，“無(wú)”是最高的“一”，也是最廣泛的無(wú)限?？追f達(dá)則發(fā)揮出“有中包無(wú)”的思想來(lái)，進(jìn)而走向了王弼哲學(xué)“以無(wú)為宗”“崇本息末”的反面。所謂“易之三義，唯在于有”“易象唯在于有”“器即有也”“雖復(fù)‘玄之又玄’，至于垂范作則，便是有而教有”云云，都很能見(jiàn)出孔穎達(dá)易學(xué)從“貴無(wú)”之學(xué)向著人事踐履之學(xué)的拓展。

推而廣之，孔穎達(dá)對(duì)“道器”“體用”的理解，也是偏重在“器”和“用”的方面。他說(shuō)：“形雖處道器兩畔之際，形在器，不在道也。既有形質(zhì)，可為器用，故云‘形而下者謂之器’也?！薄?】

又論述《周易·系辭》的“開(kāi)物成務(wù)”之說(shuō)云：“子曰‘夫《易》者何為’者，言《易》之功用。其體何為，是問(wèn)其功用之意?！颉兑住烽_(kāi)物成務(wù)，冒天下之道，如斯而已’者，此夫子還自釋《易》之體用之狀，言《易》能開(kāi)通萬(wàn)物之志，成就天下之務(wù)，有覆冒天下之道。斯，此也，《易》之體用如此而已?！薄?0】這里追問(wèn)“體”的開(kāi)物成務(wù)之跡，實(shí)則是將“體”自身懸置起來(lái)了。

這與王弼以本體為中心展開(kāi)的形而上學(xué)建構(gòu)有著基本的區(qū)別。孔穎達(dá)所關(guān)心的乃是易理的施用，而不在那個(gè)究極的形上世界。所以他從“功用”上把握“體”，所謂“體用”也即體之作用的意思。比如《周易正義》釋“乾”曰：“乾者，體用之稱(chēng)，故《說(shuō)卦》云：‘乾，健也?！蕴熘w，以健為用。”【10】

又釋《系辭》“顯諸仁，藏諸用”曰：“‘顯諸仁’者，言道之為體，顯見(jiàn)仁功，衣被萬(wàn)物，是‘顯諸仁’也?！刂T用’者，謂潛藏功用，不使物知，是‘藏諸用’也。”【10】這都不談“體”的究極意味，而是從“功用”角度來(lái)把握“體”的現(xiàn)實(shí)存在。大概在孔穎達(dá)看來(lái)，“體”的價(jià)值就在于發(fā)動(dòng)功用，所以離開(kāi)了人事之跡來(lái)抽象地談?wù)撃莻€(gè)高懸的本體是沒(méi)有意義的。

魏晉以來(lái)，玄學(xué)思潮通過(guò)合流佛、道的方式盛行于世。與此同時(shí)，儒家也通過(guò)借鑒佛、道的思維方式，逐漸確立了思想正宗的地位。在這個(gè)過(guò)程中，孔穎達(dá)等人以“體用”思維彌綸群言，以“有”的觀念重建儒家經(jīng)世之學(xué)，并將玄學(xué)資源融入儒家話語(yǔ)體系之中。《周易正義》固然如此，即便是對(duì)《尚書(shū)》這樣的政治文書(shū)，孔穎達(dá)的論述也幾乎涵蓋了玄學(xué)的大部分命題。

他為孔安國(guó)的《尚書(shū)序》作注說(shuō)：“道本沖寂，非有名言。既形以道生，物由名舉，則凡諸經(jīng)史，因物立名。物有本形，形從事著；圣賢闡教，事顯于言。言愜群心，書(shū)而示法，既書(shū)有法，因號(hào)曰‘書(shū)’?！已哉咭庵?，書(shū)者言之記，是故存言以聲意，立書(shū)以記言。故《易》曰：‘書(shū)不盡言，言不盡意?！茄哉咭庵芴悖瑫?shū)言相生者也。”【11】這里講到有與無(wú)、道與形、物與名、言與意的關(guān)系，結(jié)題于“圣人闡教，書(shū)而示法”的道理，所體現(xiàn)的正是孔穎達(dá)援玄入儒、以玄證儒的典型話語(yǔ)方式。

孔穎達(dá)以玄學(xué)的思維來(lái)堅(jiān)固儒學(xué)的本體，也是以儒學(xué)的義理來(lái)涵攝玄學(xué)的世界，他的禮學(xué)之中也有一個(gè)類(lèi)似的思想結(jié)構(gòu)。《禮記正義》說(shuō)：“禮者，體也，履也。統(tǒng)之于心曰體，踐而行之曰履?！浴吨芏Y》為體者，《周禮》是立治之本，統(tǒng)之心體，以齊正于物，故為體?！?span id="0ba60yc" class="candidate-entity-word" data-gid="10900148">儀禮》但明體之所行踐履之事，物雖萬(wàn)體，皆同一履，履無(wú)兩義也?！薄?2】這里從“體”與“履”的關(guān)系來(lái)談?wù)摱Y的現(xiàn)實(shí)效用，前者表現(xiàn)為《周禮》所樹(shù)立的“立治之本”，是必須堅(jiān)固在“心”的治道法則；后者表現(xiàn)為《儀禮》所載的“所行踐履之事”，是從“事”上見(jiàn)出的禮的真義之所在。

孔穎達(dá)反對(duì)從形式上說(shuō)禮，也反對(duì)僅僅從“心”上說(shuō)禮。其云：“圣人之王天下，道、德、仁、義及禮并蘊(yùn)于心，但量時(shí)設(shè)教，道、德、仁、義及禮，須用則行。”【12】又說(shuō)：“為禮之體，不在于幾筵、升降、酬酢乃謂之禮，但在乎出言履踐行之謂之禮也?！薄?2】這里以“用”顯“心”、以“履”兼“體”，反對(duì)一切形式上的虛禮以及離開(kāi)人事的空禮，都是從實(shí)踐角度所澄清的禮的意義。

在古代思想史，儒家禮學(xué)話語(yǔ)建構(gòu)始于孔子“克己復(fù)禮”的思想，經(jīng)過(guò)漢代鄭玄以《周禮》為中心的政治制度構(gòu)建，發(fā)展到孔穎達(dá)所抉發(fā)的禮的實(shí)踐性精神，這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。在孔子那里，“郁郁乎文哉”的禮樂(lè)生活聯(lián)系著“仁”這種精神價(jià)值，“仁”既是禮的內(nèi)在本質(zhì)，也是促成禮的社會(huì)性認(rèn)同的一種精神維系。到了漢代，鄭玄禮學(xué)轉(zhuǎn)到政治制度的建構(gòu)上來(lái)，他將《周禮》的政治架構(gòu)與《孝經(jīng)》的忠孝倫理相配合，作為維持社會(huì)穩(wěn)定的兩級(jí)支柱。

唐代孔穎達(dá)則著力發(fā)掘禮的體用之義，論“體”則心所當(dāng)然之理，論“用”則事所應(yīng)然之跡，都是從實(shí)踐角度所澄清的禮的存在方式。這種發(fā)問(wèn)方式及其彰顯的禮的實(shí)踐性品格，在后來(lái)宋明理學(xué)“道不離事”“理不離氣”“知行合一”的話語(yǔ)體系中得到了充分的表述，而理學(xué)家主張的“緣人情以制禮”的思想，也可以在孔穎達(dá)這里找到思想的源頭。

總之，孔穎達(dá)論述“理包備有無(wú)”而致意于“有”，論述“形兼道器”而偏重在“器”，論述“體用”而偏重于“用”。《五經(jīng)正義》的這種思想結(jié)構(gòu)表明，孔穎達(dá)對(duì)實(shí)際事務(wù)的關(guān)心，遠(yuǎn)勝過(guò)一種純哲學(xué)和純知識(shí)的熱情。《五經(jīng)正義》與玄學(xué)思想的最大區(qū)別就在這里。大概說(shuō)來(lái)，王弼哲學(xué)的精華是認(rèn)識(shí)論，他擅于從“體”上來(lái)把握世界的總體關(guān)系，他的貴無(wú)哲學(xué)乃是要從“道”的究竟之處來(lái)解決世界的本源和價(jià)值問(wèn)題。

雖然王弼的初衷也是為世間立法，但他的話語(yǔ)重心卻落在一種宇宙論的推演，以及有無(wú)、本末、體用之間的辯證關(guān)系上，這樣在客觀上也就造成了一種“不親世務(wù)”的感覺(jué)?？追f達(dá)經(jīng)學(xué)則不然，他是在王弼易學(xué)所解決的世界本體的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)談?wù)?span id="00t1cv1" class="candidate-entity-word" data-gid="11826234">道體的發(fā)用流行問(wèn)題，即將“玄而又玄”的哲學(xué)構(gòu)造導(dǎo)向社會(huì)與政治生活的實(shí)踐領(lǐng)域，從而恢復(fù)了儒學(xué)經(jīng)世的原旨。

三、重振衛(wèi)道救時(shí)的士心

孔穎達(dá)檢點(diǎn)學(xué)術(shù)與世運(yùn)之關(guān)系，實(shí)踐性乃是他為往圣繼絕學(xué)所抉發(fā)的儒學(xué)精髓，也是他統(tǒng)一南北經(jīng)學(xué)而為天下士子所喚醒的一種主體意識(shí)的自覺(jué)。這種主體意識(shí)的自覺(jué)，表現(xiàn)為歷代儒者心系天下、積極用世的政治擔(dān)當(dāng)，也表現(xiàn)為歷代儒家因時(shí)立言、致君堯舜的學(xué)術(shù)話語(yǔ)建構(gòu)。

歷史地看，儒家通過(guò)話語(yǔ)建構(gòu)來(lái)影響君主政治，從孔孟以道自尊、以道制勢(shì)的話語(yǔ)鋒芒，到荀子緩和道勢(shì)、依經(jīng)立義的言說(shuō)，再到漢代以后經(jīng)典解釋學(xué)形態(tài)的成立與發(fā)展，一部儒學(xué)史便是歷代儒家面臨“說(shuō)難”的困境而不斷地調(diào)整話語(yǔ)策略的歷史，在很大程度上也是儒者群體不斷地探索一種理想化的君臣關(guān)系以期實(shí)現(xiàn)共治的歷史。

在這個(gè)過(guò)程之中，荀子首開(kāi)端倪，他將儒者納入君臣關(guān)系的系列，從而大大收縮了孔孟的那種批判者的鋒芒。到了漢代，鄭玄以《周禮》的制度框架和《孝經(jīng)》的忠孝倫理相配合，首次系統(tǒng)性地設(shè)計(jì)了君臣共治的方案。

按照他的意思，君尊臣卑的政治倫理背后伴隨著權(quán)力的讓渡，君主享有“政令之所出”的尊貴名號(hào)，臣屬則掌握著現(xiàn)實(shí)的權(quán)力，社會(huì)秩序之達(dá)成有賴(lài)于這一套職官制度及其程序功能的實(shí)現(xiàn)，而在根本上有賴(lài)于和諧的君臣關(guān)系作為保障，這又取決于君臣雙方都有一種明確的職分意識(shí)與道德自律之覺(jué)悟。【13】這種基于職分意識(shí)所建構(gòu)的君臣治國(guó)之道，似乎在唐代貞觀年間表露出現(xiàn)實(shí)的可能。

這是一個(gè)鼓吹“君臣共治”的時(shí)代，唐太宗曾多次宣諭“朕與公輩共理天下”，貞觀群臣也常常以“魚(yú)水”和“身體”來(lái)比喻君臣一體安危的關(guān)系?？追f達(dá)《尚書(shū)正義·堯典》說(shuō)“圣不必獨(dú)理，必須賢輔”【14】，《尚書(shū)正義·召誥》說(shuō)“王者不獨(dú)治，必當(dāng)以臣助之”【14】，《毛詩(shī)正義·公劉》也說(shuō)“君雖有德，不能獨(dú)治”【15】。

這樣的表述在《五經(jīng)正義》之中極多，它們雖然也是屬于百家的共識(shí)，但孔穎達(dá)在這里強(qiáng)調(diào)的還不是一般意義上的君臣相須而治的政理，而端在于為人臣爭(zhēng)取更多的政治作為空間。在他看來(lái)，一個(gè)高明的君主須懂得自己的“藏身”之道?！?span id="um11a5e" class="candidate-entity-word" data-gid="17869375">禮記·禮運(yùn)》的孔疏說(shuō)：“人君身在于中，施政于外，人但見(jiàn)其政，不見(jiàn)其身。若政之美盛，則君身安靜，故云‘政者，所以藏身也’?！薄?6】《周易正義·系辭》也說(shuō)：“夫君以無(wú)為統(tǒng)眾，無(wú)為者，為每事因循，委任臣下，不司其事?！薄?7】孔穎達(dá)認(rèn)為君主的職分就是“兼總?cè)豪簟?，無(wú)為而治的關(guān)鍵在于“所任得人，人皆稱(chēng)職”。這樣就把君主施政的責(zé)任落實(shí)為人臣的擔(dān)當(dāng)，則君主除了“設(shè)官分職”便可以垂拱而治了。

這種虛君論的思想，最早出現(xiàn)在孔子“無(wú)為而治者，其舜也與!夫何為哉，恭己正南面而已矣”【18】的表述中。后來(lái)經(jīng)過(guò)歷代學(xué)者包括鄭玄以制度約束君權(quán)的建構(gòu)，終于在唐代得到響應(yīng)。魏徵上疏說(shuō)：“選賢任能，固可以無(wú)為而治，又何必勞神苦體以代百司之任哉!”【19】馬周上疏也說(shuō)：“百姓所以治安，唯在刺史、縣令，茍選用得人，則陛下可以端拱無(wú)為?！薄?9】

唐太宗嘗與群臣討論隋文帝的為君之道，房玄齡和蕭瑀都認(rèn)為隋文帝是一個(gè)“勤勞思政”的“勵(lì)精之主”，唯獨(dú)唐太宗認(rèn)為他“不肯信任百司，每事皆自決斷，雖則勞神苦形，未能盡合于理”【19】，所依據(jù)的就是這種垂拱而治的君道思想。

余英時(shí)曾指出：“同治或共治所顯示的是士大夫的政治主體意識(shí)，他們雖然接受了‘權(quán)源在君’的事實(shí)，卻毫不遲疑地將‘治天下’的大任直接放在自己的身上。在這一意義上，‘同治’或‘共治’顯然是‘以天下為己任’的精神在‘治道’方面的體現(xiàn)?！薄?0】孔穎達(dá)的治道思想就是在這樣的背景下提出來(lái)的，他將古圣賢之道寄托在“以帝王為師”的政治圖景中，實(shí)際上也是在“虛君”觀念的指導(dǎo)下所拓展或保障的士大夫政治空間及其話語(yǔ)權(quán)力。

孔穎達(dá)經(jīng)學(xué)上承南北朝學(xué)術(shù)之弊，試圖啟動(dòng)儒學(xué)的經(jīng)世擔(dān)當(dāng)，貞觀君臣基于“荒聲誤國(guó)”和“清談?wù)`國(guó)”的歷史想象而選擇堯舜之道，都清晰地指向了儒家一貫的思想傳統(tǒng)與積極進(jìn)取的精神。這種思想傳統(tǒng)表現(xiàn)為《五經(jīng)正義》對(duì)“實(shí)有”世界的關(guān)注，也表現(xiàn)為孔穎達(dá)從“時(shí)用”和“時(shí)義”上來(lái)理解君子的立身之道。

《周易正義·明夷卦》說(shuō)：“時(shí)雖至暗，不可隨世傾邪，故宜艱難堅(jiān)固，守其貞正之德。故明夷之世，利在艱貞?！薄?1】《周易正義·困卦》說(shuō)：“君子之人，守道而死，雖遭困厄之世，期于致命喪身，必當(dāng)遂其高志，不屈撓而移改也，故曰‘致命遂志’也。”【21】這些都是從儒家以道自尊、以道立身的思想傳統(tǒng)上說(shuō)的。

孔穎達(dá)將道義精神融入君子人格，顯然更關(guān)心君子在困境之中的作為，強(qiáng)調(diào)的是“守道而死”“致命遂志”所關(guān)乎君子人格的自我成就與完滿(mǎn)，從而大大稀釋了《易經(jīng)》中的那種君子當(dāng)隨變而應(yīng)、明哲保身的意味。在《周易正義·大過(guò)卦》中，孔穎達(dá)也承認(rèn)“于無(wú)道之時(shí)，剛亢激拂，觸忤以隕身”并非明智的行為，但他顯然更同情君子濟(jì)時(shí)救難、守死善道的大無(wú)畏氣概。他認(rèn)為比干“意善功惡，無(wú)可咎責(zé)”，就是說(shuō)比干“身既傾隕，功又不就”【21】固然可惜，但他的這種生命擔(dān)當(dāng)卻是彌足珍貴的。這里不以事功論君子，而是從“心”上來(lái)把握君子的道義精神。

初唐君臣總結(jié)隋亡的教訓(xùn)，最擔(dān)心出現(xiàn)一個(gè)像隋煬帝那樣“飾非拒諫”的君主，以及像隋臣虞世基那樣的“懼禍及己”“唯諂取容”的臣子?！渡袝?shū)正義·洪范》也說(shuō)：“臣道雖柔，當(dāng)執(zhí)剛以正君；君道雖剛，當(dāng)執(zhí)柔以納臣也?！薄?2】儒家用道義精神來(lái)維系君、臣之間的關(guān)系，孔穎達(dá)也認(rèn)為君子出仕不是為了個(gè)人的利益，更不能充當(dāng)純粹的侍君工具。所以站在“行道”的立場(chǎng)上，孔穎達(dá)更加看重的是“臣道雖柔，當(dāng)執(zhí)剛以正君”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

《毛詩(shī)正義·節(jié)南山》論“直諫”與“譎諫”說(shuō)：“諫猶不顯，況欲使天更授命？詩(shī)皆獻(xiàn)之于君，以為箴規(guī)。包藏禍心，臣子大罪，況公言之乎？”【23】《毛詩(shī)正義》本于鄭玄《毛詩(shī)箋》的底本，但鄭主“譎諫”之說(shuō)，孔穎達(dá)則標(biāo)舉“直諫”，這是孔穎達(dá)經(jīng)學(xué)突破漢注的一個(gè)鮮明標(biāo)志。漢儒的“譎諫”之說(shuō)聯(lián)系著“君道剛嚴(yán)，臣道柔順”的現(xiàn)實(shí)處境，而孔穎達(dá)的“直諫”之說(shuō)所申張的乃是“以柔克剛”的士人道義。

爰自有唐，歷史的切膚之痛與彼時(shí)的“君臣一體”都極大地調(diào)動(dòng)了儒家以道自任的傳統(tǒng)，并且?guī)?dòng)士大夫心靈世界的開(kāi)拓，由狹隘的君臣倫理指向了放眼天下的胸懷。孔穎達(dá)稱(chēng)道“伏死而諫”的風(fēng)骨，指斥“譎諫”為包藏禍心之舉。他也以一顆醫(yī)者之心來(lái)比喻詩(shī)人救世的道理，認(rèn)為越是處在時(shí)政危亂之際，越是應(yīng)當(dāng)具有敢于“披露下情，伏死而諫”的氣魄。

這都是從捍衛(wèi)士人話語(yǔ)權(quán)力的角度上立意的。在古代詩(shī)學(xué)思想史上，由毛詩(shī)學(xué)拭明的這顆詩(shī)心，深刻地體現(xiàn)了儒者衛(wèi)道救時(shí)的使命、代言天下的話語(yǔ)立場(chǎng)以及切關(guān)時(shí)政之需的實(shí)踐精神。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在最大程度上乃是出于孔穎達(dá)對(duì)漢代毛詩(shī)學(xué)的論贊之功。

四、民本思想的新變化

眾所周知，民本關(guān)切是唐代政治的一個(gè)突出特征。一般來(lái)說(shuō)，古代實(shí)行仁政愛(ài)民的政策，更多的是把民眾當(dāng)作財(cái)源、兵源與役力來(lái)看待的，而且常常聯(lián)系著一種基于民生艱難、民智蒙昧而來(lái)的同情心理。但我們看《貞觀政要》里面的君臣問(wèn)答，他們常常用“身體”“根葉”來(lái)比喻君與民之間相互依存的關(guān)系，都認(rèn)為隋煬帝的殘民以逞乃自毀根基的愚蠢之舉；也常常用“舟水”之喻和“奔車(chē)朽索”的典故來(lái)說(shuō)明民心向背對(duì)維持統(tǒng)治所具有的決定性意義，大凡談起歷代亡國(guó)的教訓(xùn)都要把“民可畏”【24】的思想重彈一遍?！懊窨晌贰蹦素懹^君臣感于歷史的切膚之痛而來(lái)的最真實(shí)的體驗(yàn)，實(shí)際上構(gòu)成了唐代實(shí)行仁政的最現(xiàn)實(shí)的出發(fā)點(diǎn)。

面對(duì)古代豐富的民本資源，貞觀群臣攝取了《尚書(shū)》的“民可畏”之論和《論語(yǔ)》的“舟水之喻”，這表明唐代民本思想的新變化，最主要的就是民眾作為社會(huì)基礎(chǔ)所蘊(yùn)含的一種顛覆性動(dòng)量，已然上升到統(tǒng)治者的自覺(jué)意識(shí)層面而被予以重點(diǎn)省察。在這之前，“民”的概念大抵停留在“田民也”“眾萌也”“懵懵無(wú)知貌也”的階段，常常聯(lián)系著諸如“小人”“庶民”“匹夫”“百姓”等稱(chēng)謂，總之是一個(gè)需要被教化、被拯救的階層。

古代仁政思想主要就是基于這種民眾觀念而確立起來(lái)的，比如先秦的法家和管子論君道，以及儒家論師道，都是把民眾置于冥頑不化、缺乏自治能力的地位，從而申張先王化民成俗、達(dá)成社會(huì)秩序的功績(jī)。只有到了歷史轉(zhuǎn)換的關(guān)頭，統(tǒng)治者才能夠最真切地感受到民眾階層所蘊(yùn)含的足以顛覆統(tǒng)治的危險(xiǎn)動(dòng)量。歷史上包括隋亡在內(nèi)的幾次著名的興亡成敗都極大地釋放了“民可畏”的力量，并促使唐人去重新思考“民惟邦本”的道理。

孔穎達(dá)嘗為太宗陳告“下情不通，取亡之道也”【25】的政理，《五經(jīng)正義》也十分自覺(jué)地融入了“重民”和“民可畏”的思想。比如《周易正義·革卦》解釋湯武革命說(shuō)：“殷湯、周武，聰明睿智，上順天命，下應(yīng)人心，放桀鳴條，誅紂牧野。”【26】《尚書(shū)正義·皋陶謨》解釋“天聰明，自我民聰明”說(shuō)：“皇天無(wú)心，以百姓之心為心?！蠖灾袼鶜w就，天命之為天子也。小而言之，雖公卿大夫之任，亦為民所歸向，乃得居之?！薄?7】用“民命”解釋“天命”，認(rèn)為民心向背決定了統(tǒng)治者的命運(yùn)，這是《尚書(shū)》民本思想的一個(gè)基本特征，而孔穎達(dá)提出的“皇天無(wú)心，以百姓之心為心”正是其實(shí)質(zhì)所在。

唐代民本思想鮮明地體現(xiàn)在《毛詩(shī)正義》之中，孔穎達(dá)普遍地使用了“天下”來(lái)組詞，并提出了“詩(shī)述民志，樂(lè)歌民詩(shī)”的觀點(diǎn)?！?span id="osir000" class="candidate-entity-word" data-gid="14048971">毛詩(shī)序》的孔疏說(shuō)：

亂世之政教與民心乖戾，民怨其政教，所以忿怒，述其怨怒之心而作歌，故亂世之音亦怨以怒也。《蓼莪》云：“民莫不谷，我獨(dú)何害!”怨之至也?！断锊吩疲骸叭”俗P人，投畀豺虎?！迸跻?。《十月》云：“徹我墻屋，田卒污萊?！笔瞧湔砸?。國(guó)將滅亡，民遭困厄，哀傷己身，思慕明世，述其哀思之心而作歌，故亡國(guó)之音亦哀以思也?！?span id="scztqab" class="candidate-entity-word" data-gid="17998228">苕之華》云：“知我如此，不如無(wú)生?！卑е跻?。《大東》云：“眷言顧之，潸焉出涕?！彼贾V也。《正月》云：“民今之無(wú)祿，天夭是椓?！笔瞧涿窭б病Ｔ?shī)述民志，樂(lè)歌民詩(shī)，故時(shí)政善惡見(jiàn)于音也?！?8】

孔穎達(dá)解釋先秦漢代的“詩(shī)樂(lè)通政”之說(shuō)，在詩(shī)樂(lè)風(fēng)格與政教狀態(tài)之間楔入了一個(gè)“民心”的因素，而且密集地闡釋了“作詩(shī)皆在民意”的社會(huì)內(nèi)涵。所以這里談?wù)摗耙綦S世變”的道理，還不只是一般性地討論文藝風(fēng)格的社會(huì)學(xué)問(wèn)題，更暗示了“民心”“民意”所關(guān)乎政治成敗的決定性意義。

霍松林先生早就看出了其中端倪，他說(shuō)：“這些解釋、這些議論，貫串著這樣一些論點(diǎn)：世之治亂、國(guó)之興亡，取決于政教如何；政教的和睦、乖戾或暴虐，視其得民心、失民心的程度如何。”【29】總之，在孔穎達(dá)這里，“民意”“民心”或“民志”作為一種普遍的社會(huì)情緒，既是反映政教善惡的一面鏡子，又是決定政治成敗的根本因素。

孔穎達(dá)也從“民”的角度來(lái)解釋周代政治成功的原因。他說(shuō)：“‘成功’者，營(yíng)造之功畢也?！癜捕?cái)豐，眾和而事節(jié)，如是則司牧之功畢矣。干戈既戢，夷狄來(lái)賓，嘉瑞悉臻，遠(yuǎn)邇咸服，群生盡遂其性，萬(wàn)物各得其所，即是成功之驗(yàn)也。萬(wàn)物本于天，人本于祖，天之所命者牧民也，祖之所命者成業(yè)也。民安業(yè)就，須告神使知，雖社稷山川四岳河海皆以民為主，欲民安樂(lè)，故作詩(shī)歌其功，遍告神明，所以報(bào)恩也?！薄?8】

比較漢代經(jīng)學(xué)和孔穎達(dá)經(jīng)學(xué)，可以見(jiàn)出漢、唐時(shí)人對(duì)周公政治的理解是很不一樣的。漢儒鄭玄認(rèn)為周室成功的關(guān)鍵在于有一套完備的郊社、祖廟、山川、五祀等國(guó)家政治制度，而把周公當(dāng)成一個(gè)依天作則、垂拱而治的高明政治家。【30】但在孔穎達(dá)這里，他處處圍繞“民”來(lái)解釋周室成功的原因，所以周公乃是一個(gè)“憂(yōu)民憂(yōu)國(guó)”的形象?！睹?shī)正義·七月》說(shuō)：“皆是先公憂(yōu)民之風(fēng)教。周公陳之，以比序己志，言己之憂(yōu)民憂(yōu)國(guó)，心亦然也?！薄?8】從漢到唐，當(dāng)儒者的視野越過(guò)了狹隘的君臣關(guān)系維度，一種以天下生民為念的詩(shī)旨才得以確立下來(lái)，成為綰合詩(shī)歌與政治的意義紐帶。

觀《毛詩(shī)序》的孔疏，“天下”是一個(gè)高頻詞，諸如“天下之意”“天下之民”“天下之心”“天下之事”“天下之志”“風(fēng)化天下”“齊正天下”等反復(fù)出現(xiàn)，它還提出了“詩(shī)述民志，樂(lè)歌民詩(shī)”“言當(dāng)舉世之心，動(dòng)合一國(guó)之意”的詩(shī)學(xué)觀點(diǎn)。這些都說(shuō)明孔穎達(dá)體認(rèn)詩(shī)人之心，不是漢儒的那個(gè)“有所嫌懼”的作詩(shī)者，而是一個(gè)為王者立法、為天下生民代言的光輝人格。這也正是孔穎達(dá)超越漢儒而直承先秦儒家的一顆純粹的士人之心。

在先秦時(shí)期，一批貴族失國(guó)下降為士，一批平民通過(guò)私學(xué)上升為士，最終匯聚到社會(huì)結(jié)構(gòu)的中間地帶，便形成了一個(gè)以學(xué)干世的士人階層。特別是先秦儒家，他們以致君堯舜、化民成俗為己任，最能夠體現(xiàn)士人的這種因處在社會(huì)之“中”的便利所具有的“欲平治天下，舍我其誰(shuí)”的寬廣視野與恢宏氣概。孔穎達(dá)繼承先秦儒家精神，一個(gè)最重要的方面就是他將“民”納入詩(shī)人救世的視野，從而恢復(fù)了先秦儒家的那種通觀天下的眼界與話語(yǔ)立場(chǎng)。

五、一種初步的闡釋意識(shí)

余敦康先生曾指出：“一般來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)著一場(chǎng)解釋學(xué)的革新運(yùn)動(dòng)的，往往是那些劃時(shí)代的哲學(xué)大師。因?yàn)樗麄兠媾R著大破大立的雙重任務(wù)，既要推翻前人的舊說(shuō)，又要確立自己的新見(jiàn)。如果不在解釋學(xué)上作一番革新，這種雙重任務(wù)是難以完成的?！薄?1】誠(chéng)如所言，哲學(xué)的突破常常伴隨著解釋學(xué)的革新，而卓越的思想構(gòu)造總是表現(xiàn)出一種解釋學(xué)上的優(yōu)長(zhǎng)。孔穎達(dá)主持編撰《五經(jīng)正義》同樣離不開(kāi)一種解釋學(xué)意識(shí)的支撐。否則，他面對(duì)積如丘山、凌亂不堪的經(jīng)學(xué)遺產(chǎn)，想要融合官方意識(shí)和士人傳統(tǒng)并完成統(tǒng)一經(jīng)學(xué)的使命，無(wú)論如何都是不可能實(shí)現(xiàn)的。

孔穎達(dá)繼承了儒家“述而不作”的闡釋?xiě)B(tài)度，進(jìn)而確立了“疏不破注”的解經(jīng)原則。在儒家“述作”思想的指導(dǎo)下，如果說(shuō)漢儒重在整理和解釋經(jīng)文，則孔穎達(dá)重在疏通舊注，也即是南北朝興盛起來(lái)的義疏體例?？追f達(dá)精心選擇魏王弼和晉韓康伯注本《周易》、晉杜預(yù)注本《春秋左傳》、漢孔安國(guó)注本《尚書(shū)》、漢鄭玄注本《毛詩(shī)》和《禮記》等五部典籍作為依據(jù)，并參照梁皇侃、北周熊安生、隋劉炫和劉焯等人的義疏底本。

孔穎達(dá)對(duì)這些底本的選擇流露出一種“姑且為之”的態(tài)度：一則這些本子都是時(shí)下最為流行的，它們構(gòu)成了唐人經(jīng)學(xué)接受的基礎(chǔ)；二則從知識(shí)的角度看，雖然這些底本還存在著不少的弊病，但也實(shí)在找不出一個(gè)更好的本子來(lái)。

我們看孔穎達(dá)對(duì)南北朝經(jīng)學(xué)“玄虛”“浮誕”“過(guò)華”等弊病的批判，聯(lián)系著注疏家“詭其新見(jiàn)”“負(fù)恃才氣”“性好非毀”的個(gè)人意氣，因而誠(chéng)如葛兆光所指出的，《五經(jīng)正義》“除了表達(dá)消解今文與古文、泯滅南方與北方的綜合趨向以外，更重要的是還傳達(dá)了官方的一個(gè)消息，這就是官方對(duì)六朝時(shí)期經(jīng)典解釋中出現(xiàn)的個(gè)人性的，力圖超越歷史文本和傳統(tǒng)解釋的取向的批評(píng)”【32】。

其所以然之故，在漢學(xué)傳承及其影響的世界觀念中，“述而不作”仍然占據(jù)著解釋學(xué)的中心地位，也規(guī)定了“疏不破注”乃是通過(guò)整理舊注的方式向著經(jīng)典的本義回返的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，孔穎達(dá)認(rèn)為漢魏晉南北朝的幾種主流注疏其實(shí)是有得于經(jīng)典之“機(jī)要”的，只是掩蓋在玄虛浮華的文辭之下，因而《五經(jīng)正義》的編撰旨趣就是 “翦其繁蕪，撮其機(jī)要”，使之更加清晰地顯示出來(lái)。

正如劉勰在《文心雕龍》中通過(guò)“辨騷”的方式將《離騷》接續(xù)《詩(shī)經(jīng)》一樣，孔穎達(dá)對(duì)南北朝義疏的批判性整理也是為了重建舊注與經(jīng)文之間的連續(xù)性，披沙揀金地呈現(xiàn)圣賢立言的本意。所以在孔穎達(dá)那里，“疏不破注”和“疏而破注”并不是矛盾的，或者說(shuō)“破注”也是為了更好地堅(jiān)持舊注的精髓。

實(shí)際上，“疏不破注”乃后世學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型所加于孔穎達(dá)經(jīng)學(xué)的一種極端的說(shuō)法，宋學(xué)和清學(xué)都通過(guò)將“疏不破注”絕對(duì)化從而確立新的學(xué)術(shù)范式，今天的學(xué)者則如獲至寶地發(fā)現(xiàn)了“破注”的例子，便以為足破千古之成見(jiàn)。這是一個(gè)很有意思的現(xiàn)象，其實(shí)在孔穎達(dá)那里都不是問(wèn)題。因?yàn)榭追f達(dá)關(guān)心的并不是創(chuàng)建新的知識(shí)系統(tǒng)，而在于傳述經(jīng)典所固有的道理。

典型的漢唐經(jīng)學(xué)闡釋意識(shí)就是如此，它們相信經(jīng)典有著客觀自具的原意，這個(gè)原意就保存在歷代經(jīng)注之中，而闡釋者無(wú)論是面對(duì)經(jīng)文還是舊注都充當(dāng)了翻譯者的角色。無(wú)論是漢代經(jīng)學(xué)不越雷池的師法傳承，還是南北朝“疏不破注”的義疏體例，它們作為通行的知識(shí)行為，實(shí)則也構(gòu)成了一種世界觀的基本內(nèi)容，也即通過(guò)“述”的方式來(lái)接續(xù)經(jīng)學(xué)傳統(tǒng)并重建人與歷史的關(guān)聯(lián)。

對(duì)孔穎達(dá)來(lái)說(shuō)，真正的問(wèn)題是如何在“述而不作”的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，從而將經(jīng)典的“機(jī)要”帶入當(dāng)下。在這個(gè)問(wèn)題上，孔穎達(dá)對(duì)經(jīng)典“時(shí)用”之義的關(guān)注，表明了他對(duì)傳統(tǒng)的態(tài)度。鄧國(guó)光先生指出，孔穎達(dá)的體用論落腳在以用見(jiàn)體、以跡顯理的思想，表現(xiàn)為“適時(shí)順用”的《易》理、“救世直諫”的《詩(shī)》理，以及“量時(shí)設(shè)教，須用而行”的《禮》理。【33】

這是符合孔穎達(dá)的思想實(shí)際的。就是說(shuō)，在他那里，傳統(tǒng)不是表現(xiàn)為關(guān)于過(guò)去的正確知識(shí)，而是表現(xiàn)為一種當(dāng)下性的意義關(guān)聯(lián)。孔穎達(dá)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“垂示將來(lái)”的經(jīng)典觀念及其順時(shí)適用的主張都暗示了這種意見(jiàn)，事實(shí)上它也構(gòu)成了《五經(jīng)正義》的一條潛藏的闡釋主線。

孔穎達(dá)是帶著問(wèn)題意識(shí)來(lái)整理經(jīng)學(xué)遺產(chǎn)的，其所表達(dá)的民本關(guān)懷與士人主體意識(shí)自覺(jué)構(gòu)成了《五經(jīng)正義》最為鮮明的時(shí)代內(nèi)容，其所澄清的儒學(xué)實(shí)踐性品格也是漢唐經(jīng)學(xué)區(qū)別于宋明理學(xué)的一個(gè)顯著特征。蓋理學(xué)家以“四書(shū)”讀“五經(jīng)”，將經(jīng)學(xué)由治道之淵藪轉(zhuǎn)換成一種關(guān)乎生命的學(xué)問(wèn)，也是將讀書(shū)求學(xué)導(dǎo)向了一種旨在探尋內(nèi)在生命之可能性的過(guò)程。連同經(jīng)典解釋學(xué)的意義也發(fā)生了變化，如果說(shuō)漢唐經(jīng)學(xué)是以客觀認(rèn)知的方式來(lái)解讀經(jīng)典所固有的治道歷史訊息，則宋明理學(xué)更傾向于一種“體驗(yàn)”“體認(rèn)”“推究”和“理會(huì)”的態(tài)度，著力抉發(fā)經(jīng)典所可能的人生意義。

總體上講，理學(xué)闡釋是一種體驗(yàn)認(rèn)知，滿(mǎn)足的是一種此在生命意義上的自我建構(gòu)；而經(jīng)學(xué)闡釋是一種還原性認(rèn)知，乃是以“述”的方式來(lái)達(dá)成介入社會(huì)政治的目的。也就是說(shuō)，在漢唐經(jīng)學(xué)范式之下，《五經(jīng)正義》的旨趣并不是要?jiǎng)?chuàng)立一種新的學(xué)問(wèn)或世界觀，而是結(jié)合時(shí)代問(wèn)題對(duì)經(jīng)學(xué)遺產(chǎn)做出批判性的整理，將經(jīng)學(xué)之道予以語(yǔ)境化并導(dǎo)向社會(huì)與政治生活的實(shí)踐領(lǐng)域。在這個(gè)過(guò)程中，實(shí)踐性不僅是孔穎達(dá)所抉發(fā)的經(jīng)學(xué)本質(zhì)，更是孔穎達(dá)的經(jīng)學(xué)闡釋與當(dāng)下生活發(fā)生關(guān)聯(lián)的一個(gè)重要媒介。

面對(duì)經(jīng)學(xué)混亂零碎、學(xué)者莫可適從的局面，又該如何彌綸群言、融洽諸說(shuō)，從而保證《五經(jīng)正義》的知識(shí)正確呢？文獻(xiàn)學(xué)和訓(xùn)詁學(xué)的研究表明，《五經(jīng)正義》有一套較為成熟的經(jīng)典闡釋方法：它既解經(jīng)文，又釋傳注，采取“詮解”“串講”“論難”“案斷”相結(jié)合的解經(jīng)體例，旁引道家和玄學(xué)知識(shí)“融匯參證”，完善和發(fā)展了訓(xùn)詁學(xué)的“聲訓(xùn)”理論，形成了一套系統(tǒng)完整、層次分明的解經(jīng)體系?！?4】

值得注意的是，孔穎達(dá)擅于辯證地處理前代諸種學(xué)說(shuō)或命題之間的關(guān)系問(wèn)題。比如面對(duì)“易之十義”和“詩(shī)之三義”，就采取了一種“并訓(xùn)同時(shí)分訓(xùn)”的解說(shuō)方式，也即是通過(guò)“以××言之，則存乎××”的多角度解說(shuō)來(lái)澄清前代諸說(shuō)之間的聯(lián)系。推而廣之，在孔穎達(dá)的體用、道體和有無(wú)論的世界觀念之中，前代諸說(shuō)構(gòu)成了一個(gè)邏輯自洽的整體?？追f達(dá)也擅于聯(lián)系文本語(yǔ)境來(lái)解讀經(jīng)典，注重提煉經(jīng)典的篇章結(jié)構(gòu)、句法、聲韻、文勢(shì)、修辭等特點(diǎn)，表現(xiàn)出一種初步的文本理解意識(shí)。

這種意識(shí)正是漢儒的“破碎章句”所缺乏的。蓋漢儒解經(jīng)常常采取一種蘇轍所謂的“言解”的辦法，即將字詞從文本意脈中孤立出來(lái)強(qiáng)制解讀。孔穎達(dá)則不然?！段褰?jīng)正義》對(duì)經(jīng)典的修辭和文術(shù)的重視，雖然還達(dá)不到后來(lái)宋儒的高度，但在經(jīng)學(xué)史由斷章比附、析字求義的解讀轉(zhuǎn)向“據(jù)文求義”的過(guò)程中，卻是非常關(guān)鍵的一環(huán)。

綜上所述，孔穎達(dá)實(shí)際上是從知識(shí)與價(jià)值兩個(gè)層次來(lái)整理經(jīng)學(xué)遺產(chǎn)的。在前者，《五經(jīng)正義》形成了一套嚴(yán)整的經(jīng)典解釋體系，并且融匯諸說(shuō)構(gòu)成了邏輯自洽的整體；在后者，《五經(jīng)正義》著力澄清經(jīng)學(xué)的實(shí)踐性品格，融入時(shí)代精神并激活了經(jīng)典的當(dāng)下價(jià)值。這都統(tǒng)一在“述而不作”的視野下，很難說(shuō)孔穎達(dá)經(jīng)學(xué)醞釀了一種新的世界觀，毋寧說(shuō)是通過(guò)整理舊學(xué)的方式來(lái)澄清儒學(xué)經(jīng)世的原旨，從而恢復(fù)慷慨自任、積極進(jìn)取的士人政治文化傳統(tǒng)。總之，孔穎達(dá)領(lǐng)銜編撰《五經(jīng)正義》，融合了知識(shí)與價(jià)值、傳統(tǒng)與時(shí)代、官方意識(shí)與士人道義等多重文化訴求，這才是他之所以能夠統(tǒng)一經(jīng)學(xué)的一個(gè)根本原因。

注釋

1孫奇逢：《北學(xué)編序》，張林川等編：《中國(guó)學(xué)術(shù)史著作序跋輯錄》，崇文書(shū)局，2005年，第143頁(yè)。
2陳善：《捫虱新話》引張方平語(yǔ)，《續(xù)修四庫(kù)全書(shū)》第1122 冊(cè)，上海古籍出版社，2002 年，第 138-139 頁(yè)。
3房玄齡等：《晉書(shū)》卷49，中華書(shū)局，1974 年，第1374頁(yè)。
4吳兢：《貞觀政要》卷6，上海古籍出版社，1978 年，第195頁(yè)。
5劉昫等：《舊唐書(shū)》卷189，中華書(shū)局，1975 年，第4941頁(yè)。
6 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·毛詩(shī)正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第3頁(yè)，第3頁(yè)。
7 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·周易正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第 283 頁(yè)，第293頁(yè)，第 3頁(yè)，第5-6頁(yè)，第292頁(yè)。
8 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·尚書(shū)正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第1頁(yè)，第3-4頁(yè)。
9 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·周易正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第286頁(yè)，第1頁(yè)，第270頁(yè)。
10李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·尚書(shū)正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第1頁(yè)。
11 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·禮記正義》，北京大學(xué)出版社，1999年，第6-7頁(yè)，第7頁(yè)，第1391頁(yè)。
12鄭偉：《鄭玄經(jīng)學(xué)的問(wèn)題意識(shí)與思想宗旨》，《晉陽(yáng)學(xué)刊》2019年第5期。
13 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·尚書(shū)正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第31頁(yè)，第402頁(yè)。
14李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·毛詩(shī)正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第1109頁(yè)。
15李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·禮記正義》，北京大學(xué)出版社，1999年，第683頁(yè)。
16李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·周易正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第303頁(yè)。
17李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·論語(yǔ)注疏》，北京大學(xué)出版社，1999年，第208頁(yè)。
18 司馬光編著、胡三省音注：《資治通鑒》卷194，中華書(shū)局，1956年，第6128頁(yè)，第6133頁(yè)，第6133頁(yè)。
19余英時(shí)：《朱熹的歷史世界：宋代士大夫政治文化的研究》，生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，2004年，第229頁(yè)。
20 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·周易正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第155頁(yè)，第195頁(yè)，第128-129頁(yè)。
21李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·尚書(shū)正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第313頁(yè)。
22李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·毛詩(shī)正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第705頁(yè)。
23唐太宗撰《民可畏論》說(shuō)：“古之帝王，有興有衰，猶朝之有暮，皆為蔽其耳目，至于滅亡?！稌?shū)》云：‘可愛(ài)非君，可畏非民？’天子有道則人推而為主，無(wú)道，則人棄而不用，誠(chéng)可畏也。”
24司馬光編著、胡三省音注：《資治通鑒》卷194，中華書(shū)局，1956年，第6067頁(yè)。
25李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·周易正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第203頁(yè)。
26李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·尚書(shū)正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第110頁(yè)。
27 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·毛詩(shī)正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第9頁(yè)，第18-19頁(yè)，第490頁(yè)。
28霍松林：《“詩(shī)述民志”——孔穎達(dá)詩(shī)歌理論初探》，《文藝?yán)碚撗芯俊?981年第1期。
29鄭偉：《鄭玄經(jīng)學(xué)的問(wèn)題意識(shí)與思想宗旨》，《晉陽(yáng)學(xué)刊》2019年第5期。
30余敦康：《中國(guó)哲學(xué)對(duì)理解的探索與王弼的解釋學(xué)》，載洪漢鼎主編：《中國(guó)詮釋學(xué)》第一輯，山東人民出版社，2003年，第57頁(yè)。
31葛兆光：《中國(guó)思想史》第一卷，復(fù)旦大學(xué)出版社，1998年，第605頁(yè)。
32鄧國(guó)光：《經(jīng)學(xué)義理》，上海古籍出版社，2011年，第339-356頁(yè)。
33康宇：《論〈五經(jīng)正義〉的經(jīng)典詮釋方法與原則》，《黑龍江社會(huì)科學(xué)》2018年第6期。
34 錢(qián)穆：《道統(tǒng)與治統(tǒng)》，《錢(qián)賓四先生全集》第40冊(cè)，臺(tái)北：聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司，1998年，第88-89頁(yè)。

來(lái)源：《天府新論》2022年第5期。原題：《五經(jīng)正義》的問(wèn)題意識(shí)與思想宗旨——再論孔穎達(dá)統(tǒng)一經(jīng)學(xué)的思想史意義

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木里，在哪里？

祁連山南麓青海境內(nèi)，黃河重要支流大通河源頭。

長(zhǎng)江奔騰，黃河咆哮，瀾滄洶涌。大江大河萬(wàn)里波，滋養(yǎng)大半個(gè)中國(guó)，一部中華文明史，蘸著這江河水寫(xiě)就。

守護(hù)好三江源“中華水塔”，保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，關(guān)乎國(guó)家生態(tài)安全、關(guān)乎民族生存和子孫后代永續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)念茲在茲——

“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國(guó)之大者’。”

“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。

“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲，造福人民、澤被子孫。”

…………

始終深深牽掛，時(shí)時(shí)放心不下。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)多次發(fā)表重要講話，多次作出重要指示批示。

其中有個(gè)地方多次出現(xiàn)——木里。

木里，藏語(yǔ)意為“燃燒的石頭”。木里礦區(qū)平均海拔4000多米，東西長(zhǎng)50公里、總面積400平方公里，已探明煤炭?jī)?chǔ)量37.08億噸。這里曾經(jīng)大規(guī)模非法開(kāi)采，一車(chē)車(chē)煤炭運(yùn)出去，一個(gè)個(gè)“天坑”留下來(lái)。高寒草原濕地生態(tài)遭到破壞，水源涵養(yǎng)功能逐漸減弱……

2014年8月至2020年8月，習(xí)近平總書(shū)記就木里礦區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境整治問(wèn)題多次作出重要指示批示。

牢記“國(guó)之大者”，重塑綠水青山!

2020年8月，為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委及中央有關(guān)部門(mén)組成工作組，會(huì)同青海省委省政府就非法采煤?jiǎn)栴}開(kāi)展調(diào)查，啟動(dòng)為期3年的綜合整治，并連續(xù)兩年“回頭看”。

今天的木里啥模樣？綜合整治又給青海帶來(lái)了什么？近日，本報(bào)派出采訪組深入調(diào)研，探尋那塊“燃燒的石頭”經(jīng)歷了怎樣的浴火重生。

(一)木里不再蒙塵重披綠裝

山川之變，來(lái)自思想指引。破除錯(cuò)誤發(fā)展理念，曾因非法盜采深坑橫陳的木里礦區(qū)，煥然一新

8月的木里，高天流云，青草黃花，已不見(jiàn)重卡斷路、煤灰遮天。

聚乎更五號(hào)井，曾是木里礦區(qū)最大的露天采坑，海拔4200多米，屬青海省海西蒙古族藏族自治州天峻縣，距縣城150多公里。

采坑對(duì)面，峭拔巖壁上，一個(gè)鮮紅碩大的“警”字提醒人們，這里曾經(jīng)深坑橫陳，滿(mǎn)目瘡痍。

“治理前，采坑長(zhǎng)4.05公里，寬620米，最深處150米，像是把高原生生剜掉一大塊肉。”木里煤田生態(tài)環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)羅生倉(cāng)，指著腳下的礦坑說(shuō)。

兩年過(guò)去，深坑成了緩坡，芳草茵茵，四周曾經(jīng)黑黢黢的渣山，滿(mǎn)目青綠。吸足了雨水的草高高低低，有的將及膝蓋，有的才沒(méi)腳踝。野花散落其間，紅的蜜罐罐、紫的露蕊烏頭，遠(yuǎn)處一片播娘蒿，夕照中，金燦燦。

“青海中華羊茅，同德短芒披堿草，青海草地早熟禾、冷地早熟禾，這些個(gè)精挑細(xì)選的鄉(xiāng)土草種，都是木里復(fù)綠的功臣!”同行的青海省草原總站畜牧(草原)師歐為友，一一指點(diǎn)。

“高原缺土，種草復(fù)綠難。試著用了羊板糞，沒(méi)想到，夾帶的草籽竟然萌發(fā)出來(lái)，您瞧!播娘蒿、灰藜、馬先蒿，都在生態(tài)修復(fù)區(qū)安了家……”

俯身?yè)荛_(kāi)草叢，水珠輕輕抖落，沁潤(rùn)曾被染黑的土地。

“木里的煤，煤質(zhì)好，一張紙就能點(diǎn)燃，埋藏淺，撥開(kāi)草皮就能開(kāi)采?！绷_生倉(cāng)輕踢腳下，露出一塊黑煤。

木里煤田，位于青海省海西州天峻縣和海北藏族自治州剛察縣交界處，歸屬海西州和柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理?！拔鲗帥](méi)有的這兒都有”。燃燒的石頭，巨大的誘惑，人跡罕至的高原小鎮(zhèn)一度畸形繁榮。高峰時(shí)，等待運(yùn)煤的重型卡車(chē)，排成數(shù)公里長(zhǎng)蛇。

木里鎮(zhèn)佐隴村牧民色確加的草場(chǎng)，距此不遠(yuǎn)。礦上挖煤，草場(chǎng)被占，家里的羊一下子少了300只，“運(yùn)煤的大卡車(chē)一過(guò)，白羊成了黑疙瘩!”

往北10公里，就是弧山。同屬木里礦區(qū)，因未開(kāi)采，保留著高寒草甸原生態(tài)。

大大小小高原湖泊，無(wú)邊的綠毯間，灑落藍(lán)寶石般“星星?！?。海拔4300米的空氣，稀薄卻澄澈。一頭野牦牛，孤傲地立在濕地旁；一群斑頭雁，振翅掠過(guò)碧綠的湖面；遠(yuǎn)處跑過(guò)幾只黃白相間的藏野驢，見(jiàn)有遠(yuǎn)客，停下來(lái)，向我們行注目禮。這里，就是黃河上游重要支流大通河的發(fā)源地，賴(lài)得草甸濕地長(zhǎng)久涵養(yǎng)，涓涓清流，匯入江河，潤(rùn)澤百川。

咫尺之隔，兩重天地!

“人與自然應(yīng)和諧共生。當(dāng)人類(lèi)友好保護(hù)自然時(shí)，自然的回報(bào)是慷慨的；當(dāng)人類(lèi)粗暴掠奪自然時(shí)，自然的懲罰也是無(wú)情的?！?/p>

到海西工作不久，海西州委副書(shū)記熊義志感觸最深的，就是習(xí)近平總書(shū)記的這句話。

回看聚乎更，隆隆炮聲、滾滾煙塵中，高原脆弱的生態(tài)遭到重?fù)?，木里水源涵養(yǎng)功能受損，入河水量漸少。

木里之亂，引起黨中央高度重視。2014年8月、9月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海祁連山自然保護(hù)區(qū)和木里礦區(qū)破壞性開(kāi)采作出重要批示。青海省委省政府開(kāi)展為期兩年的木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，渣山復(fù)綠、違建拆除，取得了一定成效。

2016年，習(xí)近平總書(shū)記考察青海。針對(duì)木里礦區(qū)破壞性開(kāi)采問(wèn)題，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要扭住不放、一抓到底，不徹底解決絕不松手。

生命頑強(qiáng)又脆弱。平均海拔4000多米的高寒草甸，生態(tài)毀壞頃刻間，修復(fù)卻要難上天。扭住不放、一抓到底，才能從根上解決問(wèn)題。

政治生態(tài)亦然。

正該一鼓作氣、乘勝追擊，因?qū)Α皣?guó)之大者”心中無(wú)數(shù)，少數(shù)干部思想出現(xiàn)了搖擺。

2016年12月以后，木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治轉(zhuǎn)入鞏固提升階段，省政府相關(guān)職能部門(mén)和海西州委州政府均認(rèn)為整治工作已圓滿(mǎn)完成。

現(xiàn)實(shí)卻是，有的干部有令不行，陽(yáng)奉陰違，“對(duì)投入少、見(jiàn)效快的違建拆除、渣山復(fù)綠等推進(jìn)快，但難度大的采坑回填工作能拖就拖。”青海省看守所里，曾任海西州委常委、副州長(zhǎng)的梁彥國(guó)回憶。

相關(guān)企業(yè)偷梁換柱、頂風(fēng)作案，打著修復(fù)治理的名義，行非法采煤之實(shí)。為了利益最大化，只采特厚煤層這層“白菜心”，薄煤層、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的煤層棄置一邊——“采1噸扔5噸”，觸目驚心，令人痛心!

“祁連山南麓，木里煤田聚乎更礦區(qū)五號(hào)井，多年盜采濫挖，形成駭人‘天坑’渣山?！?020年8月，媒體一份調(diào)查，驚動(dòng)中南海。

8月7日，習(xí)近平總書(shū)記就木里礦區(qū)問(wèn)題作出重要批示。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和中央政法委機(jī)關(guān)、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家林草局等部門(mén)，迅速成立“中央有關(guān)部門(mén)赴青海工作組”，實(shí)地調(diào)查整治。

從2014年到2020年，相關(guān)企業(yè)何以能夠頂風(fēng)作案？

又是誰(shuí)有令不行、有禁不止，與非法企業(yè)沆瀣一氣？

木里之痛，根源哪里？木里之治，路在何方？

“對(duì)國(guó)家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任”的青海，又該怎樣堅(jiān)定不移做好“中華水塔”守護(hù)人，呵護(hù)江河碧水浩蕩東流？

…………

木里，一場(chǎng)自然生態(tài)的修復(fù)與整治由此拉開(kāi)；

高原，一次政治生態(tài)的蕩滌與大考由此書(shū)寫(xiě)。

(二)首先從政治紀(jì)律查起

政治上查清、整治上有力、長(zhǎng)遠(yuǎn)上規(guī)范。中央有關(guān)部門(mén)赴青海工作組進(jìn)駐青海，歷時(shí)兩個(gè)月的調(diào)查整治刺破堅(jiān)冰

2020年8月15日，由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室骨干力量和中央6部委14名局處級(jí)干部組成的“中央有關(guān)部門(mén)赴青海工作組”，抵達(dá)西寧。

“首先從政治上看”，“首先從政治紀(jì)律查起”。

工作組組長(zhǎng)，是中央紀(jì)委副書(shū)記、國(guó)家監(jiān)委副主任徐令義。兩年前的2018年7月，他率中央專(zhuān)項(xiàng)整治工作組進(jìn)駐陜西，徹查秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委是監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，首要職責(zé)就是以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，保障黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)。此次工作組仍由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委牽頭組成，表明這本質(zhì)上還是一次嚴(yán)肅的政治監(jiān)督。

“講政治，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨員干部的本分。但有的人把講政治停留在口頭上會(huì)議上表面文章上，造成嚴(yán)重后果。政治監(jiān)督，就是要看黨組織和黨員干部是不是講政治，是不是見(jiàn)行動(dòng)，是不是有效果。”徐令義說(shuō)。

政治上查清、整治上有力、長(zhǎng)遠(yuǎn)上規(guī)范。工作組會(huì)同青海省委省政府，共同開(kāi)展歷時(shí)兩個(gè)月的調(diào)查整治。

“那兩個(gè)月，工作組駐地的燈光每天亮至深夜?！鼻嗪Ｊ〖o(jì)委常委、監(jiān)委委員南積英全程參與了調(diào)查整治，“常常深夜開(kāi)會(huì)研判，安排工作，一直忙到凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘。”

查閱3900余份資料，約談80余名干部，走訪26個(gè)部門(mén)，先后5次深入礦區(qū)，逐一查看每個(gè)井田……調(diào)查緊鑼密鼓，一步步逼近事實(shí)的核心。

半個(gè)月后，時(shí)任青海省副省長(zhǎng)、海西州委書(shū)記文國(guó)棟主動(dòng)投案。在此前后，青海省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其他15名省管及以下干部進(jìn)行審查調(diào)查并采取留置措施。

問(wèn)題撲朔迷離，利益盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。利劍出鞘，刺破堅(jiān)冰，揭開(kāi)了蓋子，撕開(kāi)了口子——

作為黨的地方組織，面對(duì)黨的總書(shū)記對(duì)本地工作的重要指示批示，要么沒(méi)有任何傳達(dá)學(xué)習(xí)，要么只是草草傳達(dá)，從未提出有針對(duì)性的措施。令人匪夷所思的事情，就發(fā)生在文國(guó)棟主政時(shí)期的海西州。

“習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示是黨內(nèi)政治要件，是黨中央從全局高度作出的決策部署，黨的各級(jí)組織和黨員干部必須不折不扣地貫徹落實(shí)，才能化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量?！毙炝盍x說(shuō)。

文國(guó)棟與海西州，卻成了貫徹落實(shí)的“中梗阻”。

“礦權(quán)是之前配的，錢(qián)是之前賺的，好日子是之前過(guò)的，憑啥我來(lái)收拾這個(gè)‘爛攤子’？”上任海西州委書(shū)記之初，面對(duì)木里礦區(qū)綜合整治任務(wù)，文國(guó)棟意難平。

“重抹桌子重點(diǎn)菜”，文國(guó)棟選擇大干快上搞開(kāi)發(fā)?！安荒苁刂鹕姐y山要飯吃，手捧寶貝疙瘩過(guò)窮日子，明明可以坐大功率汽車(chē)，卻要下來(lái)用手推?！?/p>

新官不理舊賬。只算小賬、眼前賬、經(jīng)濟(jì)賬、自己的賬。扭曲的政績(jī)觀，錯(cuò)位的發(fā)展理念，令文國(guó)棟將政治紀(jì)律、政治規(guī)矩拋諸腦后。

政治問(wèn)題往往與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織。隨著調(diào)查深入，文國(guó)棟嚴(yán)重腐敗問(wèn)題浮出水面。

一對(duì)30年的“鐵桿兄弟”，一個(gè)從政一個(gè)經(jīng)商，結(jié)成“無(wú)話不說(shuō)、關(guān)系密切、利益攸關(guān)”的“連體人”。這就是文國(guó)棟和不法商人馬少偉之間的故事。

在馬少偉眼里，文國(guó)棟是“打招呼書(shū)記”：找土地種枸杞讓文書(shū)記打招呼，競(jìng)拍礦產(chǎn)讓文書(shū)記打招呼，搞礦泉水項(xiàng)目讓文書(shū)記打招呼。作為回報(bào)，馬少偉奉上1000余萬(wàn)元的錢(qián)款和公司股權(quán)，并安排“大哥”的情人在公司“吃空餉”。

在木里礦區(qū)，馬少偉則是文國(guó)棟的“馬前卒”。其實(shí)際控制的青海興青工貿(mào)工程集團(tuán)有限公司，以邊坡治理為名，行擴(kuò)大開(kāi)采煤炭之實(shí)。

“我不敢重拳出擊關(guān)停非法采煤的礦場(chǎng)，因?yàn)閭今R少偉，就是傷到我自己?！薄八o我一滴水，就從我身上榨一斤油!”時(shí)至今日，文國(guó)棟心里只有深深的悔恨。

圍繞“燃燒的石頭”，一個(gè)利益共同體漸漸形成，一批政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織、失職瀆職與腐敗問(wèn)題交織的“雙料人”深陷“天坑”——

對(duì)木里礦區(qū)負(fù)有第一監(jiān)管責(zé)任的木里煤田管理局“塌方”了，原局長(zhǎng)李永平和3名原副局長(zhǎng)被查，管理局成為“腐敗局”；

柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)“淪陷”了，在兼任黨工委書(shū)記的文國(guó)棟帶領(lǐng)下腐敗叢生，時(shí)任黨工委常務(wù)副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任梁彥國(guó)落馬；

同樣負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的海西州自然資源局，原局長(zhǎng)王洪斌等多名領(lǐng)導(dǎo)班子成員也陸續(xù)被審查調(diào)查……

追問(wèn)仍在繼續(xù)：從2014年8月到2020年8月，長(zhǎng)達(dá)6年之久，興青公司非法采煤242萬(wàn)噸，是如何躲過(guò)各種督查、檢查、調(diào)研乃至先進(jìn)技術(shù)監(jiān)測(cè)的？

“木里煤田管理局在礦區(qū)設(shè)了150多個(gè)攝像頭，不是監(jiān)管企業(yè)，而是對(duì)付檢查。人還沒(méi)到，消息早到了?！?span id="hokunap" class="candidate-entity-word" data-gid="9663184">青海省自然資源廳廳長(zhǎng)楊汝坤說(shuō)。

僅僅到了現(xiàn)場(chǎng)，也難識(shí)得真相。

聚乎更五號(hào)井，是興青公司盜采的工作面，旁邊渣石堆砌的小小“觀景臺(tái)”，暗藏玄機(jī)——百米開(kāi)外，一座40多米高的渣山，巧妙鎖死視線；目之所及，僅余一角刻意復(fù)綠的坡體。誰(shuí)也想不到，渣山背后，便是巨大“天坑”，還有臨時(shí)藏匿的大型機(jī)械。

參觀3座生態(tài)恢復(fù)較好的“盆景”渣山，叫“半日游”；再繞一圈登上這個(gè)“觀景臺(tái)”，就成了“一日游”。沿著這兩條精心設(shè)計(jì)的“經(jīng)典路線”，看到的，只能是生態(tài)治理的所謂“木里經(jīng)驗(yàn)”。

“距離真相，直線距離只有100米!”如今，渣山早已推平。站在“觀景臺(tái)”舊址，南積英痛心地感慨。

木里非法采煤?jiǎn)栴}能夠長(zhǎng)期存在，一些干部作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實(shí)，無(wú)形中成了幫兇。

楊汝坤也曾動(dòng)真碰硬，作為省自然資源總督察，叫停過(guò)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，卻在木里礦區(qū)非法采煤?jiǎn)栴}上，因失職瀆職受了黨紀(jì)政務(wù)處分。

木里非法采煤?jiǎn)栴}調(diào)查整治中，17名領(lǐng)導(dǎo)干部被給予黨紀(jì)政務(wù)處分，56名黨員干部被談心談話、批評(píng)教育。

“該負(fù)的責(zé)就要擔(dān)起來(lái)。只是后悔當(dāng)初沒(méi)有親自到現(xiàn)場(chǎng)走一走!”楊汝坤說(shuō)。

本有機(jī)會(huì)更早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。非法采煤活動(dòng)，并未逃開(kāi)衛(wèi)星遙感。自然資源部曾3次下發(fā)衛(wèi)星圖片，注明了疑似違法圖斑?？上∽匀毁Y源廳，只做了個(gè)“二傳手”，直接轉(zhuǎn)發(fā)給木里煤田管理局辦理，與真相擦肩而過(guò)。

2020年8月3日，就在木里礦區(qū)非法采煤?jiǎn)栴}被曝光的前一天，省自然資源廳的一個(gè)調(diào)查組在實(shí)地調(diào)查后，仍向上報(bào)告稱(chēng)“未發(fā)現(xiàn)任何非法采礦等問(wèn)題”……

更具諷刺意味的是，與木里糾結(jié)這么深，然而直到事發(fā)后，文國(guó)棟才第一次真正下到礦坑底部，親眼見(jiàn)到被瘋狂盜采嚴(yán)重破壞的創(chuàng)面——

“第一反應(yīng)就是我闖了‘天大的禍’!”

(三)扭住不放、一抓到底解決根本問(wèn)題

認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)必然出現(xiàn)偏差。扭住不放“回頭看”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

“天坑”并非天降。木里礦區(qū)非法采煤為何整而未治、禁而不絕？

腐敗、失職、瀆職固然是重要原因。但仍須刨根問(wèn)底。

經(jīng)過(guò)大量約談、調(diào)閱，中央有關(guān)部門(mén)赴青海工作組認(rèn)為，更深層次的原因在于，青海一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高，貫徹新發(fā)展理念不夠堅(jiān)決，在“保護(hù)”與“開(kāi)發(fā)”上思想搖擺。

2014年木里礦區(qū)開(kāi)始了第一次綜合整治。僅一年后，省里的協(xié)調(diào)小組就以緩解煤炭供需矛盾為由，批準(zhǔn)一家公司復(fù)采，這就是后來(lái)被查實(shí)越界開(kāi)采的義海公司；同時(shí)批準(zhǔn)一家公司開(kāi)展邊坡治理試點(diǎn)，這就是后來(lái)“掛羊頭賣(mài)狗肉”明修暗采的興青公司。

海西州坐擁“聚寶盆”柴達(dá)木盆地，向?yàn)榍嗪９I(yè)重鎮(zhèn)。如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出高質(zhì)量發(fā)展之路，中央已有明確部署，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)就是國(guó)家首批13個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)之一。本應(yīng)在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想上先行一步，卻因政治站位缺失，失掉發(fā)展先機(jī)，直至釀成“天大的禍”。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。

2016年，經(jīng)過(guò)一輪綜合整治，木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境已見(jiàn)好轉(zhuǎn)。但土生土長(zhǎng)的高原人都知道，按高寒草種生長(zhǎng)規(guī)律，3年后可能就會(huì)不同程度退化，持續(xù)用力，才能保住勝利果實(shí)。

遺憾的是，力道戛然而止。

工作組與當(dāng)時(shí)的青海省主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面坦誠(chéng)相見(jiàn)，一起回溯整個(gè)傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)的全過(guò)程。

“對(duì)賬”的結(jié)果，是青海省委省政府誠(chéng)懇地“認(rèn)賬”：貫徹落實(shí)總體是認(rèn)真的，但缺乏徹底解決問(wèn)題的決心和一抓到底的工作韌勁，工作前緊后松，跟進(jìn)破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為不夠，在貫徹落實(shí)上只走了“大半程”。

“人世間的事沒(méi)有如果，只有后果。認(rèn)識(shí)不到位，必然導(dǎo)致行動(dòng)出現(xiàn)偏差。”時(shí)任青海省委書(shū)記王建軍反思，木里非法采煤?jiǎn)栴}的出現(xiàn)，根源就在認(rèn)識(shí)上，就在缺乏政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上。

“站在全國(guó)看青海，生態(tài)的重要性一目了然。必須從政治和全局的高度著眼，才能從思想上充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示批示的重要意義，才能真正扛起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任?！毙炝盍x說(shuō)。

扭住不放，一抓到底!

落實(shí)不是一陣子，根治必須“回頭看”。2021年7月25日至28日，2022年7月18日至22日，工作組原班人馬兩赴青海，組織綜合調(diào)查整治“回頭看”。

爬坡過(guò)坎，走村入戶(hù)，洪水?dāng)嗦肪哇徦靶?。逐一查看采坑渣山治理修?fù)情況，與150余名各級(jí)干部座談交流，隨機(jī)走訪60余名當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民和生態(tài)管護(hù)員……

思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)是一體的。

“貫徹落實(shí)黨內(nèi)政治要件應(yīng)有什么樣的政治擔(dān)當(dāng)？工作組‘回頭看’，給了我們深刻的啟發(fā)?！币晃磺嗪５母刹扛锌?。

“我們有個(gè)真切的感受，習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，只要不折不扣、完整準(zhǔn)確、持之以恒地落實(shí)了，問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。所以不僅要‘回頭看’，而且要定期‘回頭看’，時(shí)時(shí)‘回頭看’?！敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任、一級(jí)巡視員宋改平說(shuō)。他全程參與了調(diào)查整治和“回頭看”。

如今的聚乎更五號(hào)井碧草如茵。巨大的巖體，鮮紅的“警”字，在綿延的祁連山映襯下，分外醒目。

今年7月1日，青海省委書(shū)記信長(zhǎng)星帶領(lǐng)新一屆省委常委集體來(lái)到這里，結(jié)合實(shí)地督導(dǎo)開(kāi)展警示教育。

“總書(shū)記對(duì)青海生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和重大要求，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的青海篇章，賦予了我們維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重大歷史責(zé)任和時(shí)代使命。青海的黨員干部要牢記政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，把扛起生態(tài)文明建設(shè)之責(zé)作為深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’、堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’的試金石，全面推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在高原大地、三江之源落實(shí)落地，向總書(shū)記、黨中央交上一份合格答卷?！?/p>

(四)用心用情用力填平“生態(tài)洼地”

抓住一“點(diǎn)”、一抓到底，是解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題必備的重要政治定力。木里礦區(qū)整治，重塑綠水青山

2020年8月25日，木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)方案動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)。8月31日，施工人員和機(jī)械設(shè)備到位，全面開(kāi)工。

高原生態(tài)治理修復(fù)，就是一場(chǎng)硬仗。

“面對(duì)‘開(kāi)膛破肚’、遍地深坑的木里，當(dāng)務(wù)之急是回填‘天坑’，治理渣山，重塑地形地貌。”青海省副省長(zhǎng)劉濤說(shuō)。

省委書(shū)記、省長(zhǎng)任綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)，7位中國(guó)工程院院士領(lǐng)銜，方案反復(fù)論證、動(dòng)態(tài)優(yōu)化。11個(gè)礦坑，19座渣山，一坑一策，一山一策。

聚乎更五號(hào)礦坑最難啃。

木里煤田管理局撤銷(xiāo)，新設(shè)木里煤田生態(tài)環(huán)境保護(hù)局。海西州副州長(zhǎng)、木里煤田生態(tài)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)魯?shù)┲?，兼任聚乎更五?hào)坑整治的州級(jí)“坑長(zhǎng)”。

“其他地方叫生態(tài)環(huán)境局，我們特地加上‘保護(hù)’二字，強(qiáng)調(diào)一份責(zé)任。”魯?shù)┲髡f(shuō)。

削坡，填坑，夜以繼日。4個(gè)月奮戰(zhàn)，聚乎更五號(hào)坑回填工程量1410萬(wàn)立方米；到2021年夏天，種草復(fù)綠面積5025畝。

啥概念？前者，相當(dāng)于1個(gè)西湖的容量；后者，約等于470個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)面積。

平均海拔4000多米的木里礦區(qū)，夏季下雪下雹子不稀奇?，F(xiàn)在打攻堅(jiān)戰(zhàn)，窗口期一眨眼就過(guò)去，即使夜里零下二、三十?dāng)z氏度，刮著九、十級(jí)大風(fēng)，能施工時(shí)就施工。

木里的土太金貴!要預(yù)留種植覆土，就不能讓“好土”入坑。施工隊(duì)搶工期，又難免“蘿卜快了不洗泥”。為保這點(diǎn)土，時(shí)任海北州剛察縣自然資源局局長(zhǎng)、江倉(cāng)一號(hào)礦坑“坑長(zhǎng)”貢寶東智，沒(méi)少斗智斗勇費(fèi)口舌。從各執(zhí)一詞到共同攻堅(jiān)，收官之夜，兩隊(duì)人馬緊緊相擁，舉杯灑淚。

“木里整治是政治責(zé)任。一仗下來(lái)，知道了啥叫‘守土有責(zé)’。”

上千人并肩奮戰(zhàn)，幾百臺(tái)機(jī)械設(shè)備開(kāi)足馬力。到2020年12月，11個(gè)采坑渣山一體化治理工程總體完成，累計(jì)回填渣土5973萬(wàn)立方米，相當(dāng)于4個(gè)多西湖。

改天換地，還要種草復(fù)綠。

“第一眼痛心，緊接著擔(dān)心?！?020年8月第一次上木里，和草原打了近40年交道的蔡佩云“感到很焦灼”。

“在海拔4000多米的高寒高原開(kāi)展人工種草生態(tài)修復(fù)，世界上沒(méi)有先例?！辈膛逶茣r(shí)任青海省林草局草原管理處處長(zhǎng)，如今是省林草局二級(jí)巡視員，“當(dāng)?shù)厝寺?tīng)了直搖頭，想在木里種樹(shù)種草，比養(yǎng)個(gè)孩子還難哩!”

首先，土從哪兒來(lái)？

原有地貌僅薄薄一層草皮，下面是沙礫，再往下，永久性?xún)鐾?，厚達(dá)80到120米。

沒(méi)有土，自己造。一次次試驗(yàn)，向老鄉(xiāng)討教，最終決定，用少量土壤混合渣土、羊板糞、有機(jī)肥。青海省林草局副局長(zhǎng)王恩光扳起手指頭：人工增土平均厚度30厘米，與遠(yuǎn)程調(diào)土相比，節(jié)約27億元。“還有羊板糞，立了大功!每畝施羊板糞33立方米，土和肥一舉兩得，捎帶解決了保墑、保溫難題?！?/p>

土有了，又尋草。選定4種鄉(xiāng)土草籽，把針尖大的種子丸?；幚恚纬煞N草復(fù)綠“生態(tài)包”，創(chuàng)出“覆、撿、拌、耙、種、耱、鎮(zhèn)”七步工作法。

這棵小草，牽著人心。每個(gè)坑配5個(gè)人。省林草局出一名廳級(jí)干部、局機(jī)關(guān)各處室輪流派一個(gè)工作人員，事業(yè)單位技術(shù)指導(dǎo)，科研院所科技攻關(guān)，施工單位負(fù)責(zé)工程。

高原上種草，一年只一個(gè)月適宜。2021年6月中旬，抓住窗口期，江倉(cāng)一號(hào)井完成草籽播種。

“長(zhǎng)出來(lái)了!”“快測(cè)一下!”

20多天后，保溫保濕的無(wú)紡布一揭開(kāi)，人人眼睛放光。

圈定1平方米草地，4個(gè)人一株一株扒拉，結(jié)果出來(lái)：14400多株。

“那一刻太開(kāi)心了!”蔡佩云說(shuō)，“專(zhuān)家預(yù)測(cè)，第一年每平方米出草1200株就不錯(cuò)了，結(jié)果大大超出預(yù)期?！?/p>

綠色連著創(chuàng)新。“木里礦區(qū)土壤重構(gòu)和種草復(fù)綠，取得重大科研成果，礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)已獲3項(xiàng)專(zhuān)利。”青海省林草局局長(zhǎng)李曉南說(shuō)，木里整治具有生態(tài)效益、社會(huì)效益、科學(xué)效益，為青藏高原沙化土地、重度退化草原的生態(tài)修復(fù)，提供了成功范例。

“抓住一‘點(diǎn)’、一抓到底，是解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題必備的重要政治定力。而將人心和力量緊緊凝聚起來(lái)的，是習(xí)近平生態(tài)文明思想?！眲f(shuō)。

“參加木里整治的每個(gè)人都知道，保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，就是‘國(guó)之大者’，青海的水好了，中國(guó)的水才會(huì)好。”兩年中，劉濤21次到木里，每次都有新發(fā)現(xiàn)、新感悟。

截至目前，木里礦區(qū)種草復(fù)綠面積累計(jì)達(dá)23.3平方公里，應(yīng)復(fù)綠區(qū)植被覆蓋度超過(guò)90%，形成了11處大小水域，總面積達(dá)4.5平方公里。黑頸鶴、藏野驢、棕頭鷗……暌違多年的珍稀野生動(dòng)物，重回視野。

“木里礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水、地下水、礦坑水水質(zhì)總體優(yōu)良，水源涵養(yǎng)等生態(tài)系統(tǒng)功能得到逐步恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境狀況呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)?！钡谌皆u(píng)估單位中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)給出評(píng)定。

時(shí)間是最終的檢驗(yàn)。眼下，小草們經(jīng)受住了第一個(gè)寒冬的考驗(yàn)。加強(qiáng)后期管護(hù)，由人工修復(fù)向自然演替過(guò)渡，還有重重難關(guān)。

“三分造，七分管。今年冬季打算適度放牧，讓牛羊給草地施施肥。草密，牛羊啃食，明年好返青，防火壓力也小些?！崩顣阅险f(shuō)。

(五)牢牢把握解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的政治鑰匙

人一旦被思想武裝起來(lái)，就有了無(wú)窮的力量。由點(diǎn)及線、由線及面，綜合治理行動(dòng)，打響人民戰(zhàn)爭(zhēng)

“落實(shí)總書(shū)記重要指示批示精神，祁連山南麓還有哪些短板漏洞？”

釘釘子，就得一錘接著一錘敲。聚焦木里整治這個(gè)“點(diǎn)”的同時(shí)，青海牢記“國(guó)之大者”，打開(kāi)了視野。

祁連山，我國(guó)西部重要生態(tài)安全屏障，黃河流域重要水源產(chǎn)流地。曾經(jīng)，這里粗放發(fā)展，局部生態(tài)破壞問(wèn)題十分突出。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，要求抓緊整改。

舉一反三，由“點(diǎn)”及“線”。整治工作延伸到青海東北部總長(zhǎng)800公里的祁連山脈一線，涉及西寧、海東、海西、海北4個(gè)市州的10個(gè)區(qū)縣，面積達(dá)6.31萬(wàn)平方公里。

798個(gè)“問(wèn)題圖斑”撞入眼簾。

高清衛(wèi)星影像，加上地理信息大數(shù)據(jù)分析，形成大排查臺(tái)賬。一個(gè)“問(wèn)題圖斑”，就是一個(gè)大地瘡疤。

曾經(jīng)，祁連山中段腹地的海北州祁連縣“問(wèn)題圖斑”最多，一共123個(gè)。如今，祁連縣扎麻什鄉(xiāng)西山梁多金屬礦，海拔近3700米的陡坡礦坑，遍種圓柏，綠草鋪底。全縣最難整治的“問(wèn)題圖斑”，兩年新增草場(chǎng)百余畝。

山大溝深，土層瘠薄。西山梁復(fù)綠，靠的是手提肩扛，打的是人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

拜占元開(kāi)著“藍(lán)拖”，來(lái)了——

大車(chē)上不來(lái)，運(yùn)土成難題。拜占元開(kāi)著自家“藍(lán)拖”(藍(lán)色農(nóng)用拖拉機(jī))來(lái)助力，20多天下來(lái)，“藍(lán)拖”直接趴窩。給他工錢(qián)，這個(gè)祁連山國(guó)家公園的生態(tài)管護(hù)員急了：“國(guó)家一個(gè)月開(kāi)我1700塊工資，咋能再要二回錢(qián)？”

華藏趕著羊群，來(lái)了——

山高坡陡，“借羊種草”。羊吃下帶草籽的飼料，草籽隨羊糞“種”入礦坑。20多戶(hù)牧民趕著5000多只羊上了山，扎麻什鄉(xiāng)河北村華藏走在最前頭。曾在礦上炸石頭，一個(gè)月收入七八千，“這種錢(qián)，說(shuō)啥不能再掙嘍!”

楊國(guó)林拄著拐杖，來(lái)了——

“國(guó)家的國(guó)，雙木林。”46歲的扎麻什管護(hù)站站長(zhǎng)介紹自己。林區(qū)巡護(hù)腳踝骨折，拄著拐杖也要上山，現(xiàn)場(chǎng)巡查協(xié)調(diào)，“這片禿山變綠了，子孫后代都受益。”

仁青卓瑪帶著草籽，來(lái)了——

祁連縣草原站副站長(zhǎng)，為尋草種跑斷腿，討價(jià)還價(jià)磨破嘴。“這么大個(gè)事，又不讓你掏腰包!”“大事花錢(qián)多，更得用在刀刃上?！泵抗锝祹讐K錢(qián)，37噸草籽，省下11萬(wàn)。

打沖鋒靠人，持久戰(zhàn)得有機(jī)制。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片排查整治、村社參與長(zhǎng)效管護(hù)，形成縱向治理網(wǎng)格；企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，這叫橫向責(zé)任體系?！叭v三橫，定人定責(zé)?！逼钸B縣自然資源局局長(zhǎng)馬有明說(shuō)。

798個(gè)“問(wèn)題圖斑”，全部如期整改。

6.92萬(wàn)畝被破壞的國(guó)土，得以修復(fù)治理。祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)內(nèi)，78宗礦業(yè)權(quán)被注銷(xiāo)。草原一碧千里，羊群珍珠灑落……多年頑疾破題，圖斑變身圖景!

由“線”及“面”，持續(xù)發(fā)力。

“可可西里地區(qū)五道梁垃圾帶”問(wèn)題立行立改，三江源核心區(qū)“全域無(wú)垃圾、禁塑減廢”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全力推進(jìn)，青海湖流域垃圾清理整治百日攻堅(jiān)，高原更潔凈。

青海既是黃河源頭，黃河干流的近1/3也在這里。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察警示片反映青海9項(xiàng)問(wèn)題，青海明確47項(xiàng)整改措施，同時(shí)自我加壓，揪出890個(gè)具體問(wèn)題，為“黃河安瀾”作源頭貢獻(xiàn)、擔(dān)干流責(zé)任。

堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的政治鑰匙。牢記“國(guó)之大者”，共護(hù)“中華水塔”，發(fā)力的不只青海。

政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)，邊整治、邊支持、邊投入。兩年來(lái)，中央政法委、國(guó)家發(fā)改委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家林草局等部委對(duì)口支援，用于青海省生態(tài)文明建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等，已達(dá)376億元。

“生態(tài)環(huán)境部著力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督察檢查，推動(dòng)木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償，已安排中央生態(tài)環(huán)境資金10.46億元，支持礦區(qū)水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋說(shuō)。

“自然資源部從青海實(shí)際需要出發(fā)，指導(dǎo)完成木里礦區(qū)全部礦業(yè)權(quán)退出，近3年累計(jì)安排專(zhuān)項(xiàng)資金3.1億元，支持開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治。”自然資源部部長(zhǎng)王廣華說(shuō)。

“國(guó)家林草局2020年以來(lái)累計(jì)下達(dá)青海各類(lèi)中央資金157.2億元，實(shí)施山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。今年又投入1200萬(wàn)元，支持木里礦區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)及植被演替進(jìn)程研究。”國(guó)家林草局局長(zhǎng)關(guān)志鷗介紹。

人一旦被思想武裝起來(lái)，就有了無(wú)窮的力量。

青海省草原總站有個(gè)女會(huì)計(jì)，主動(dòng)要求上木里。患了感冒，大家讓她撤，她說(shuō)我年輕，吃點(diǎn)藥就行。病情加重，連夜送西寧，艱難呼吸中還在說(shuō)，“對(duì)不起大家，幫了倒忙……”

紅著眼眶講述的蔡佩云，明年將退休?；ぱ讎?yán)重，上下礦坑鉆心疼，照樣一趟趟來(lái)木里，今年就跑了10多回。高原反應(yīng)強(qiáng)烈，頭疼得睡不著覺(jué)，卻不敢多吸氧，“怕有依賴(lài)性，影響以后來(lái)木里”。

“總書(shū)記講，‘林草興則生態(tài)興’，還講‘生態(tài)興則文明興’。我們林草人坐不住、等不起、慢不得啊!”

由點(diǎn)及線、由線及面，綜合治理行動(dòng)，數(shù)十萬(wàn)人參與，打響人民戰(zhàn)爭(zhēng)。兩年過(guò)去，“三年行動(dòng)方案”確定的60項(xiàng)任務(wù)已完成48項(xiàng)，12項(xiàng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

青海有最美的草原。

全國(guó)五大牧區(qū)之一，草原總面積5.47億畝，綠色有機(jī)認(rèn)定面積超過(guò)1億畝。

在青海采訪，最尋常的是腳邊拱出的一簇簇小草，最難忘的也是這些叫不出名兒的小草。三四千米高度，頂風(fēng)冒雪抗嚴(yán)寒，相互支撐成綠茵。一陣風(fēng)過(guò)，齊齊頷首，靜謐高原，剎那間涌動(dòng)無(wú)限生機(jī)……

(六)以風(fēng)清氣正贏得山清水秀

自然生態(tài)牽系政治生態(tài)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，工工整整、一筆一劃，答好這份特殊考卷

西寧城南，青海省看守所。面對(duì)記者，原木里煤田管理局局長(zhǎng)李永平陷入了沉默。

剛?cè)尉珠L(zhǎng)時(shí)，也曾“一心想著做好工作”——發(fā)現(xiàn)興青公司非法盜采，果斷叫停達(dá)一年零四個(gè)月。

文國(guó)棟的強(qiáng)勢(shì)介入，讓他很快破防：木里焦煤經(jīng)濟(jì)利益巨大，“一鏟下去1000多元”；按州里“一把手”意圖辦事，“仕途不愁不順”。

最終，李永平不僅同意興青公司復(fù)工，自己也參與倒買(mǎi)倒賣(mài)，徹底滑向腐敗深淵。

木里礦區(qū)非法采煤，挖壞了自然生態(tài)，也污染了政治生態(tài)。一旦政治生態(tài)出了問(wèn)題，“逆淘汰”現(xiàn)象不可避免——堅(jiān)持原則有代價(jià)，敢于斗爭(zhēng)被打壓，逐流揚(yáng)波最劃算。

綜合整治，亟待一場(chǎng)更為艱巨、更為深刻的政治生態(tài)修復(fù)。

“痛定思痛，保護(hù)好山清水秀的自然生態(tài)，必須涵養(yǎng)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。”信長(zhǎng)星說(shuō)，政策制定以后，干部就是決定因素，只有青海的干部真正對(duì)“國(guó)之大者”時(shí)時(shí)放心不下，自覺(jué)化為政治擔(dān)當(dāng)，工工整整、一筆一劃答好這份特殊考卷，才能從根上解決問(wèn)題。

以木里整治為契機(jī)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。青海治亂勘誤，正風(fēng)肅紀(jì)——

先向體制機(jī)制開(kāi)刀。

柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，名為省屬州管，實(shí)際省里不管、州里亂管。文國(guó)棟以體制不順為借口，把管黨治黨責(zé)任一放了之，轉(zhuǎn)嫁給一位黨工委副書(shū)記。

作為黨的組織，試驗(yàn)區(qū)黨工委從未召開(kāi)過(guò)一次專(zhuān)題會(huì)議分析研究全面從嚴(yán)治黨工作，從未向省委報(bào)告過(guò)落實(shí)責(zé)任情況，黨內(nèi)政治生活長(zhǎng)期不正常；作為“班長(zhǎng)”，文國(guó)棟對(duì)班子成員獻(xiàn)上的錢(qián)物，悉數(shù)笑納。

“底氣不足，腰桿不硬。我在上面松一寸，下面就會(huì)垮一丈；我在上面放水，下面就敢開(kāi)閘……”文國(guó)棟感嘆。

“寬松軟”帶來(lái)“爛泥灘”。調(diào)查整治中，曾在試驗(yàn)區(qū)黨工委及下屬機(jī)構(gòu)任職的干部，有16人因違紀(jì)違法被處理。

木里煤田管理局呢？長(zhǎng)期和企業(yè)共用食堂，“一個(gè)鍋里吃飯”。執(zhí)法權(quán)更是筆糊涂賬：省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等4個(gè)部門(mén)抱怨，行政執(zhí)法權(quán)下放了，管理局不作為；管理局辯稱(chēng)，放權(quán)不徹底，執(zhí)法沒(méi)力量。

改組柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委，明確試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)為州屬州管；撤銷(xiāo)木里煤田管理局，設(shè)立木里煤田生態(tài)環(huán)境保護(hù)局，全面履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)……體制機(jī)制暢通，權(quán)力正確運(yùn)行。

腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。查處木里問(wèn)題形成強(qiáng)大的政治勢(shì)能，青海就勢(shì)將反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，放大“木里效應(yīng)”。

2021年4月，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王興富涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

守著鹽湖富礦，咋就虧得一塌糊涂？一查真相大白，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理長(zhǎng)期監(jiān)守自盜，把利益“輸送”給周邊幾百家企業(yè)，“虧了公家，肥了自家”。

全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。兩年多來(lái)，青海在金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、政法隊(duì)伍、糧食統(tǒng)購(gòu)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，先后開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，共立案查處違紀(jì)違法干部3182人。

“一把手”是地方的風(fēng)向標(biāo)，“一把手”出了問(wèn)題，對(duì)政治生態(tài)的破壞力極強(qiáng)。

“有能力、有魄力”，同時(shí)“比較霸道”。這是海西州不少干部對(duì)文國(guó)棟的共同印象。“一把手”主持一個(gè)地方工作，如果民主集中制被丟到一邊，又缺少有效監(jiān)督，很容易形成“一言堂”。

作為省紀(jì)委常委、監(jiān)委委員，南積英有了項(xiàng)新任務(wù)，定期跟自己職責(zé)所轄的市州、省直單位“一把手”和班子成員，一對(duì)一談心談話。

“常常一談幾個(gè)小時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部有什么思想動(dòng)態(tài)、難題難事說(shuō)一說(shuō)，我們給提個(gè)醒、幫著捋一捋。這本就是正常的黨內(nèi)政治生活?！蹦戏e英說(shuō)。

研究制定監(jiān)督“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的二十條措施；組織市州書(shū)記、省直單位主要負(fù)責(zé)同志等到省委全會(huì)、省紀(jì)委全會(huì)上述責(zé)述廉，接受評(píng)議；出臺(tái)文件、確定試點(diǎn)，指導(dǎo)縣級(jí)紀(jì)委破解同級(jí)監(jiān)督難題……硬招實(shí)招迭出，只為管好“一把手”。

講政治是具體的。把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落到具體的人和事，才能確保行動(dòng)不做選擇、不打折扣、不搞變通。

“如今在青海，各地各級(jí)黨組織手里都有一份清單，列明地方或領(lǐng)域相關(guān)黨內(nèi)政治要件貫徹落實(shí)情況，定期‘回頭看’。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)手里也有一份清單，701條監(jiān)督事項(xiàng)，項(xiàng)項(xiàng)都有臺(tái)賬?！鼻嗪Ｊ∥Ｎ⑹〖o(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任汪洋說(shuō)。

政治監(jiān)督，細(xì)化為監(jiān)督政治態(tài)度、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng)、政治規(guī)矩和政治效果，既看過(guò)程，也看執(zhí)行，更看成效。

自2021年開(kāi)始，青海連續(xù)開(kāi)展“護(hù)航生態(tài)文明高地建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)政治監(jiān)督，任務(wù)逐年分解，專(zhuān)人專(zhuān)班專(zhuān)項(xiàng)盯牢。2021年至今，共開(kāi)展287次，公開(kāi)通報(bào)曝光8起典型案例。

風(fēng)與紀(jì)相輔相成。落實(shí)黨中央決策部署，作風(fēng)是生命線，紀(jì)律是保障網(wǎng)，干部是關(guān)鍵點(diǎn)。

生態(tài)整治的山山坳坳，成為錘煉作風(fēng)的好戰(zhàn)場(chǎng)。

2020年圖斑整治，祁連縣在全省墊了底。

22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人，下沉一線，掛圖作戰(zhàn)。19名換屆調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)先不安排工作，就地轉(zhuǎn)入“攻堅(jiān)專(zhuān)班”。有路開(kāi)車(chē)，無(wú)路騎馬，馬上不去，手腳并用往上爬。

干部帶頭，萬(wàn)事不愁。百日攻堅(jiān)，祁連打了翻身仗，“老末”成了“排頭兵”。

“咋識(shí)好干部？聞聞身上的味兒就知道了!”祁連縣委書(shū)記何斌說(shuō)。百日攻堅(jiān)，時(shí)任縣委副書(shū)記巴特，工作連軸轉(zhuǎn)，天天鉆深山，渾身上下，一股汗味兒。

滿(mǎn)身汗味的巴特，被提拔到州里當(dāng)了自然資源局局長(zhǎng)；同樣真抓實(shí)干的副縣長(zhǎng)羅增，破格提拔到州林草局擔(dān)任“一把手”。

選人用人導(dǎo)向正確，干事創(chuàng)業(yè)氛圍就濃，政治生態(tài)就好。如今在青海，在重大任務(wù)落實(shí)中考察干部，大力選拔生態(tài)保護(hù)一線干部，成為一個(gè)鮮明導(dǎo)向。

這次州縣鄉(xiāng)村換屆，海西州精神振奮。文國(guó)棟“遠(yuǎn)近親疏”量干部，曾讓海西寒了心。如今，24名來(lái)自艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和急難險(xiǎn)重一線的干部被提拔使用，12名處分期滿(mǎn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部被重新起用，而17名不擔(dān)當(dāng)不作為的干部被免。

干部能上能下，一把尺子分明：敢不敢擔(dān)事、愿不愿做事、能不能干事。

糾樹(shù)并舉，正氣充盈。

2020年，青海拎出“推、拖、怕、貪”四種作風(fēng)突出問(wèn)題，全省集中整治。2021年又挑出10個(gè)省直部門(mén)的“行業(yè)病”、8個(gè)市州的“地方病”，重點(diǎn)整治。

今年一開(kāi)年，青海召開(kāi)全省作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，部署開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，建設(shè)新青海，迎接二十大”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，18條具體舉措，激勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)。

把紀(jì)律挺起來(lái)，把風(fēng)氣樹(shù)起來(lái)，把責(zé)任扛起來(lái)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

綜合整治是一場(chǎng)生態(tài)大考，也是一場(chǎng)政治大考。以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)護(hù)航山清水秀的自然生態(tài)，讓青海成為全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的高地，青海的干部群眾，心中有數(shù)，腳下有路。

(七)奮力打造青藏高原生態(tài)文明高地

牢記“國(guó)之大者”、錨定“生態(tài)立省”，守護(hù)好高原的生靈草木、萬(wàn)水千山。今日青海，真正大美

碧波如鏡的仙女灣，遇到巡湖的尖木措。

這里是中國(guó)最大湖泊青海湖。47歲的尖木措，是海北州海晏縣甘子河鄉(xiāng)達(dá)玉村村民、青海湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)員。

2021年6月8日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到離他家不遠(yuǎn)的仙女灣。

“我之前去看了三江源、祁連山，這一次專(zhuān)門(mén)來(lái)看看青海湖?！?/p>

那一天，站在青海湖邊，環(huán)顧四周，總書(shū)記反復(fù)叮囑當(dāng)?shù)攸h政負(fù)責(zé)同志，青海在生態(tài)文明方面的戰(zhàn)略位置非常重要，分量很重。要把青海生態(tài)文明建設(shè)好、生態(tài)資源保護(hù)好。

那一天，尖木措正在附近巡護(hù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到總書(shū)記，別提多激動(dòng)?！昂髞?lái)看新聞，聽(tīng)總書(shū)記說(shuō)‘生態(tài)是資源和財(cái)富，是我們的寶藏’，心里頭熱乎乎!”

從志愿者到巡護(hù)員，一干近30年，青海湖就是尖木措的心尖子、眼珠子。如今，達(dá)玉村100多個(gè)牧民加入巡護(hù)行列。以前沒(méi)見(jiàn)過(guò)的花開(kāi)了，沒(méi)見(jiàn)過(guò)的水鳥(niǎo)來(lái)了，退化多年的草場(chǎng)，現(xiàn)在能藏兔子!

“這十年，青海湖越來(lái)越清澈!”

陽(yáng)光下的青海湖波光粼粼，一望無(wú)際。干了16年物種保護(hù)，孫建青如今是青海湖景區(qū)管理局自然保護(hù)科科長(zhǎng)，一本本巡護(hù)記錄，刻下湖水變清的印跡：

水質(zhì)提升，裸鯉恢復(fù)到10.85萬(wàn)噸，增長(zhǎng)40多倍。青海湖旗艦物種普氏原羚，過(guò)去不足300只，現(xiàn)在超過(guò)2800只。這里成為中國(guó)候鳥(niǎo)繁殖數(shù)量最多、種群最為集中的地方，青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建駛?cè)肟燔?chē)道……

青海湖清了。因湖得名的高原省，也在重新掂量“生態(tài)環(huán)境”四個(gè)字的分量。

這是特別的叮囑——

2016年8月，習(xí)近平總書(shū)記在青?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)：“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。

這是特別的托付——

2021年3月，總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)指出：“青海對(duì)國(guó)家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任，必須承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)‘中華水塔’的重大使命”。

這是特別的定位——

2021年6月，總書(shū)記在青?？疾鞎r(shí)指出：“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國(guó)之大者’。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)?！?/p>

這是特別的謀劃——

2021年7月，總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十次會(huì)議，審議通過(guò)《青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方案》。

…………

“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)?！薄皥?jiān)持對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，守護(hù)好高原的生靈草木、萬(wàn)水千山，把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地?！?/p>

殷殷囑托，厘清思路，指明方向。

青海在行動(dòng)——

加快把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地的行動(dòng)方案出臺(tái)，以打造習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐新高地為統(tǒng)領(lǐng)，一體建設(shè)生態(tài)安全屏障、綠色發(fā)展、國(guó)家公園示范省、人與自然生命共同體、生態(tài)文明制度創(chuàng)新、山水林田湖草沙冰綜合治理、生物多樣性保護(hù)“七個(gè)新高地”。

《保護(hù)中華水塔行動(dòng)綱要(2020—2035年)》深入實(shí)施。《青海日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟“深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)青海生態(tài)文明建設(shè)”專(zhuān)欄。

今年5月，青海省第十四次黨代會(huì)提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略定位，充分認(rèn)識(shí)青海的發(fā)展?jié)摿υ诘叵?、在山上、在水上、在草上、在冰上，以新發(fā)展理念引領(lǐng)新青海建設(shè)、構(gòu)建新發(fā)展格局。

牢記“國(guó)之大者”，錨定“生態(tài)立省”，打造“生態(tài)高地”。

奔走在青海高原，一個(gè)個(gè)鏡頭不期而遇、觸動(dòng)人心——

8月的黃河源，一年中最美的時(shí)候。海拔4610米的牛頭碑，果洛藏族自治州瑪多縣擦澤村生態(tài)管護(hù)員索索掏出筆記本，觀測(cè)記錄密密麻麻。“我是國(guó)家的人!”三江源國(guó)家公園2021年正式設(shè)立，索索多了句口頭禪。

作為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)，三江源實(shí)施新型生態(tài)保護(hù)管理體制，輻射到村，一戶(hù)一崗，1.72萬(wàn)名牧民變身生態(tài)管護(hù)員、巡查員。省財(cái)政每年拿出3.7億元，戶(hù)均年收入增加2.1萬(wàn)元，草原守護(hù)者也是生態(tài)受益者。

“這十年間，藏羚羊增至7萬(wàn)多只，草地覆蓋率、產(chǎn)草量分別提高10%和30%以上?！比磭?guó)家公園管理局副局長(zhǎng)孫立軍介紹，“中華水塔”越來(lái)越豐沛潔凈，2021年向下游輸水900億立方米，創(chuàng)下近年來(lái)的峰值。

青山環(huán)抱，云杉作陪。走進(jìn)祁連山國(guó)家公園大拉洞管護(hù)站，生態(tài)管護(hù)員聶文強(qiáng)拉著我們看宣傳片：“剛才那只荒漠貓，就是我巡護(hù)時(shí)拍到的!”干了6年生態(tài)管護(hù)員，巖羊、藍(lán)馬雞、雪雞，越來(lái)越多闖入鏡頭。

像這樣的標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)站，祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)有40個(gè)，1265名管護(hù)員，2021年巡護(hù)超過(guò)134萬(wàn)公里。隨著祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)全面推進(jìn)，雪豹、棕熊、猞猁、馬麝等野生動(dòng)物資源不斷增長(zhǎng)，前不久，管護(hù)站配備了巡護(hù)無(wú)人機(jī)，聶文強(qiáng)們的管護(hù)、拍攝硬件，雙雙升了級(jí)。

最近兩三年，攝影師們?cè)谄钸B山國(guó)家公園青海片區(qū)拍攝的照片，獲得國(guó)內(nèi)外獎(jiǎng)項(xiàng)上百個(gè)，兩次摘取國(guó)際野生動(dòng)物攝影大獎(jiǎng)，成為生態(tài)攝影界的“青?，F(xiàn)象”。

“這一定程度上表明，青海已經(jīng)成為一個(gè)有鳥(niǎo)有獸的野生動(dòng)物園，有花有草的植物園，攝影師們的創(chuàng)作樂(lè)園?！鼻嗪Ｊ×植菥指本珠L(zhǎng)王恩光解讀。

從大江大河到雪山冰川，從湖泊濕地到草原森林，廣袤高原上的山川之變，因何而生？

在青海的日子里，我們一路行走，一路追問(wèn)。

“如今在青海，不懂生態(tài)保護(hù)，就當(dāng)不好干部?！边@是海北州委書(shū)記多杰的回答。

海北州“問(wèn)題圖斑”整治，祁連任務(wù)最重。5.2萬(wàn)人口的小縣，整治資金咋籌措？

2021年，祁連縣拿出當(dāng)年全部財(cái)政預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元，投入綜合整治。

“你還過(guò)不過(guò)日子啦？這剛4月份?！敝菸瘯?shū)記問(wèn)祁連縣委書(shū)記何斌。

“圖斑整治是必答題，不講余地?！?/p>

“你們祁連這是認(rèn)準(zhǔn)了啥叫頭等大事啊!”

在何斌看來(lái)，生態(tài)欠賬遲早要還，“陣痛必須在我們手里消化掉，給歷史一個(gè)交賬，給子孫一個(gè)交代?！?/p>

之所以敢于交賬，是因?yàn)橛泄P大賬——“總書(shū)記提出推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)‘四地’，給青海綠色發(fā)展指明方向。國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，國(guó)際生態(tài)旅游目的地，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，哪一個(gè)都連著祁連的綠水青山。今天整治到位，未來(lái)這碗‘生態(tài)飯’才捧得牢，吃得香。”

這筆長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬，祁連的干部走到哪兒，算到哪兒。

“群眾最通情達(dá)理。把賬算清了，道理也就講透了?！焙伪笳f(shuō)。

講來(lái)講去，到底啥理？——綠水青山，就是金山銀山。

“這是關(guān)系子孫后代生存發(fā)展的大道理，也是千家萬(wàn)戶(hù)息息相關(guān)的實(shí)道理。干部講這理，群眾服這理?！倍嘟苷f(shuō)。

“請(qǐng)示個(gè)事：這樹(shù)到底能不能砍？”

今年7月份，海晏縣兩位50多歲的農(nóng)民，敲開(kāi)海北州生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)王清的辦公室。

兩人想把自家栽在門(mén)口的兩棵楊樹(shù)砍了，又拿不準(zhǔn)政策上允不允許。一合計(jì)，干脆找到生態(tài)環(huán)境局，徹底問(wèn)個(gè)明白。

“這擱過(guò)去，不可想象!”王清感慨。

變化的不是一個(gè)兩個(gè)。如今在海北州，每到湟魚(yú)洄游的季節(jié)，牧民騎馬過(guò)河，生怕踏傷湟魚(yú)，寧愿遠(yuǎn)遠(yuǎn)繞路，尋橋再過(guò)。

“今天，青海上下打造生態(tài)文明高地的信心更堅(jiān)定，各族干部群眾的生態(tài)文明理念更牢固，習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心?！敝醒胗嘘P(guān)部門(mén)赴青海工作組成員、國(guó)家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司一級(jí)巡視員吳秀麗感慨。

“最大的變化還是觀念。甩掉了思想包袱，下決心轉(zhuǎn)型發(fā)展走新路。”中央有關(guān)部門(mén)赴青海工作組成員、自然資源部礦業(yè)權(quán)管理司司長(zhǎng)鄧國(guó)平說(shuō)。

數(shù)字說(shuō)話——

三江源、祁連山、青海湖3個(gè)國(guó)家公園已設(shè)立或正在創(chuàng)建，昆侖山國(guó)家公園在開(kāi)展創(chuàng)建前期工作。全省生態(tài)保護(hù)紅線面積占比為42%，生態(tài)管護(hù)員總數(shù)已達(dá)14.5萬(wàn)名。

生態(tài)立省發(fā)展戰(zhàn)略全力推進(jìn)，國(guó)家公園示范省建設(shè)步履堅(jiān)實(shí)，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系初步形成，山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理。

看水質(zhì)：國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)長(zhǎng)期保持在Ⅱ類(lèi)及以上；

看濕地：總面積超過(guò)8萬(wàn)平方公里，穩(wěn)居全國(guó)首位；

看林草：這十年間，全省森林覆蓋率從5.2%增至7.5%，草原綜合植被蓋度達(dá)到57.8%；

看“氣質(zhì)”：全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例超95%。

…………

今日青海，真正大美。

大美青海，美在景致，也美在腦筋，美在人心。

(八)高質(zhì)量發(fā)展之路暢通人心

從“懵了”到“醒了”“悟了”。以人民為中心，產(chǎn)業(yè)“四地”金鑰匙，打通綠水青山和金山銀山

走在木里，大地上兩條醒目的軌跡，對(duì)比鮮明、發(fā)人深?。?/p>

一條，運(yùn)煤專(zhuān)用鐵路，再不聞車(chē)輪與鋼軌的撞擊；

一條，復(fù)歸清澈的大通河，浩浩湯湯、奔騰不息。

前些年，生態(tài)文明建設(shè)力度持續(xù)加大，海西、海北等資源依賴(lài)型州縣礦權(quán)大量退出，地區(qū)生產(chǎn)總值一度“斷崖式下滑”。2020年以來(lái)的木里礦區(qū)整治，更是宣告老路不通。

下一步怎么走？當(dāng)?shù)厝艘粫r(shí)間“懵了”。

短視帶來(lái)的陣痛，著實(shí)挺疼——

草場(chǎng)換補(bǔ)償，聚乎更村牧民羅加“發(fā)了筆橫財(cái)”，40萬(wàn)。沒(méi)想到，開(kāi)礦造成粉塵污染，羊羔大批病死，“每年少收入小10萬(wàn)，不劃算!”

“橫財(cái)”變“橫禍”，羅加醒過(guò)悶兒來(lái)：“現(xiàn)在給我金子也不換，好生態(tài)才是咱牧民丟不了的金飯碗……”

木里非法采煤?jiǎn)栴}“猛擊一掌”，當(dāng)?shù)馗刹恳病靶蚜恕薄?/p>

“生態(tài)優(yōu)先是關(guān)系發(fā)展觀、政績(jī)觀的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生福祉的重大社會(huì)問(wèn)題?！焙Ｎ髦菸瘯?shū)記王定邦說(shuō)，“海西是支撐青海工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和全省資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，必須統(tǒng)籌好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系?！?/p>

痛定思痛，知恥后勇。

今年上半年，海西州12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)，全部由負(fù)轉(zhuǎn)正。地區(qū)生產(chǎn)總值、一產(chǎn)增加值、三產(chǎn)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方一般公共預(yù)算收入、農(nóng)村居民人均可支配收入，6項(xiàng)指標(biāo)增速，均居全省之首。

從盜采濫挖的“深坑”里突圍，靠什么？

海西人說(shuō)，關(guān)鍵還是“理念”?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享，新發(fā)展理念，帶來(lái)新發(fā)展局面。”

“做決策、上項(xiàng)目，首先把是否有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為前置條件”。這兩年，海西州目標(biāo)責(zé)任考核中，生態(tài)文明指標(biāo)所占權(quán)重，從5%提高到了26%。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。青海各級(jí)黨委政府，從內(nèi)心里“悟了”。

以前遍地找礦，現(xiàn)在找的是風(fēng)和光。海西州柴達(dá)木沙漠基地、海南州戈壁基地，納入國(guó)家以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的新能源發(fā)展布局，第一批1090萬(wàn)千瓦大型風(fēng)電光伏基地全部開(kāi)工建設(shè)，規(guī)模占到全國(guó)的11.2%。走新路，增了綠色，添了“風(fēng)光”。

“禁牧封育、以草定畜，不得已減少牛羊存量、謀求品質(zhì)增量，沒(méi)想到趕上了有機(jī)畜牧業(yè)的東風(fēng)!”生態(tài)優(yōu)先倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，海北州祁連縣副縣長(zhǎng)、農(nóng)牧局局長(zhǎng)祁才讓信心大增：全縣90%以上草場(chǎng)獲得有機(jī)認(rèn)證，26萬(wàn)頭(只)牲畜掛上了“有機(jī)身份證”，一躍成為全國(guó)最大的天然有機(jī)牧場(chǎng)。

2021年6月，習(xí)近平總書(shū)記考察青海時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，結(jié)合實(shí)際、揚(yáng)長(zhǎng)避短，走出一條具有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路?！?/p>

開(kāi)發(fā)什么，保護(hù)什么？如何揚(yáng)長(zhǎng)，怎樣避短？對(duì)約九成國(guó)土都屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)或禁止開(kāi)發(fā)區(qū)的青海來(lái)說(shuō)，深長(zhǎng)囑托，豎起最醒目的路標(biāo)。

路徑清晰，抵達(dá)目標(biāo)，還得有充沛動(dòng)力。

鹽湖人找到答案：創(chuàng)新。

烈日下的察爾汗鹽湖，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司鉀肥分公司采收車(chē)間里，采鹽船老船長(zhǎng)賀連福愜意地坐在辦公室，盯著電子屏：新近上線的數(shù)字化工廠系統(tǒng)，讓遠(yuǎn)程操控?zé)o人化采船成為現(xiàn)實(shí)。

“過(guò)去日曬風(fēng)吹滿(mǎn)嘴咸，如今找到了工程師的感覺(jué)……”老賀說(shuō)。

海西不光有煤，鹽湖也“富鉀天下”。資源富集，但稟賦一般，產(chǎn)能有限、回收率不高，長(zhǎng)期“卡脖子”。

聚焦鉀肥主業(yè)，聚力自主創(chuàng)新，鹽湖股份開(kāi)發(fā)出全球最完備、第一流的生產(chǎn)工藝集成體系，鉀資源綜合回收率從不到30%提升到75%，國(guó)產(chǎn)鉀肥市場(chǎng)占有率達(dá)60%以上，給糧食安全添上一塊“壓艙石”。

“高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)在每一滴鹵水中。我們就是要狠抓循環(huán)利用，把每滴鹵水‘吃干榨凈’?！丙}湖股份鉀肥分公司副總經(jīng)理鐘定勇說(shuō)。

“加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”——“四地”建設(shè)，是習(xí)近平總書(shū)記交給青海的四把“金鑰匙”。

拿到“金鑰匙”的鹽湖人深思：距離“世界級(jí)”，到底有多遠(yuǎn)？

察爾汗鹽湖，5856平方公里礦床，并非只有“鹽”，鋰資源儲(chǔ)量占全國(guó)半壁江山。同時(shí)，每立方米原料中，鋰含量連100克都不到。

青海鹽湖藍(lán)科鋰業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理張成勝，親歷了鹽湖產(chǎn)業(yè)從單一利用走向多元開(kāi)發(fā)的探索歷程。

唯有創(chuàng)新。企業(yè)研發(fā)投入年均遞增20%，先后拿下國(guó)家授權(quán)專(zhuān)利37項(xiàng)，“鎂中取鋰”的世界性難題終獲突破，今年產(chǎn)量同比增長(zhǎng)有望超四成，穩(wěn)居國(guó)內(nèi)前列。

過(guò)去“鋰屈詞窮”，現(xiàn)在“鋰直氣壯”，張成勝咂摸出新滋味：“高質(zhì)量發(fā)展、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)，就得千方百計(jì)把戰(zhàn)略資源、關(guān)鍵技術(shù)握在手中?！?/p>

大鹽湖做出大產(chǎn)業(yè)。2021年，青海全省鹽湖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)331億元，同比增長(zhǎng)46.2%。

沒(méi)有破繭成蝶，哪能振翅高飛？

落實(shí)新發(fā)展理念，曾經(jīng)棄風(fēng)棄光、消納不足的青海清潔能源產(chǎn)業(yè)盡享“風(fēng)光”紅利，截至今年6月底，全省電力裝機(jī)中，清潔能源占比90.93%，新能源占比61.82%，均為全國(guó)最高。

今年7月，從三江源頭到青海湖畔，從城市社區(qū)到農(nóng)家牧鄉(xiāng)，青海每一戶(hù)企業(yè)、每一盞燈，點(diǎn)亮的都是綠電。連續(xù)第六年開(kāi)展全清潔能源供電，豐沛綠電源源不斷輸送外省，讓每個(gè)青海人對(duì)綠色低碳新生活，有了更多體悟。

新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，新發(fā)展格局。

從掠奪到共生，從沖突到相擁，人與自然彼此重塑。

黃墻紅頂小木屋，格桑花蓬蓬勃勃；遠(yuǎn)處山巒起伏，近旁油菜青稞。正逢周末，祁連縣卓爾山下，“草帽哥山水農(nóng)莊”一房難求。

“草帽哥”大名馬成祥。6年前，為給媳婦治病，生活一度跌入谷底。

納入當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶(hù)，政府又給找份護(hù)林員工作?？恐?萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧免息貸款，搞起農(nóng)家樂(lè)。卓爾山好風(fēng)景，高原上農(nóng)家飯，不時(shí)發(fā)個(gè)短視頻，成了網(wǎng)紅“草帽哥”。

當(dāng)初一間老房子，做到16間民宿，“前后投了200萬(wàn)元，今年就快回本了?！瘪R成祥說(shuō)。

好山好水好養(yǎng)人。曾因生病瘦到80斤的女主人丁桂花，如今忙里忙外，撐起半邊天。

生產(chǎn)、生活、生態(tài)，在卓爾山下融合融洽。5.2萬(wàn)人口的祁連縣，文旅從業(yè)人員1.2萬(wàn)，鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)120余家，2021年旅游綜合收入8億元。青山綠水，長(zhǎng)出生態(tài)紅利。

日子紅火的“草帽哥”，想的不光自己。鄉(xiāng)親們想搞牧家樂(lè)，沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，“草帽哥”出主意；缺資金，“我?guī)湍銐|上。”

“卓爾山越來(lái)越美，客人肯定少不了。一起吃‘生態(tài)飯’，才有嚼頭?！?/p>

“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。”2021年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)。

高質(zhì)量發(fā)展之路帶來(lái)民生福祉的不斷增進(jìn)。2021年，青海全省接待游客近4000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入349.9億元，同比增長(zhǎng)20%。牦牛、藏羊可追溯已覆蓋39個(gè)縣市，累計(jì)認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品突破1000個(gè)。

走在復(fù)綠的木里礦區(qū)，羅加藏袍里終于敢穿白襯衣。

如今的羅加重操舊業(yè)，畜起牛羊，入股村合作社。聽(tīng)說(shuō)要建木里—江倉(cāng)草原自然公園，羅加盤(pán)算多養(yǎng)幾匹馬，將來(lái)搞個(gè)生態(tài)馬隊(duì)，“帶游客逛逛草原風(fēng)光，看看換了模樣的礦坑渣山!”

“綠水青山就是金山銀山。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”

人是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的目的。以人民為中心，綠色發(fā)展新路，暢通了高原人的心胸。

過(guò)去一聽(tīng)“生態(tài)優(yōu)先”，心里疙疙瘩瘩，“涼水里泡酥油”，化不開(kāi)。

如今站在“地球第三極”，600萬(wàn)“中華水塔”守護(hù)人，敞亮堅(jiān)定有勁。

生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展，你中有我，我中有你，水乳交融。新時(shí)代新征程，這碗“生態(tài)飯”的味道，一天比一天醇厚；青海各族兒女的生活，一天比一天美好。

青山不語(yǔ)，大河奔流。

大通河的方向是黃河，黃河的方向是大海。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，朝著人與自然和諧共生的現(xiàn)代化光輝彼岸，美麗中國(guó)，一往無(wú)前。

(本報(bào)赴青海采訪組：胡果、廖文根、劉毅、劉維濤、姜峰、劉雨瑞；北京采訪組：張毅、趙永平、張洋、趙成、寇江澤、常欽)

肩負(fù)光榮使命 勇?lián)鷼v史重任——黨的二十大代表誕生記

投身新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨人立志千秋偉業(yè)；

奮進(jìn)新征程，中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志砥礪前行。

2022年9月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)代表名單正式向社會(huì)公布。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)38個(gè)選舉單位精心組織、周密安排，選舉產(chǎn)生了黨的二十大代表。他們是從全體黨員中千挑萬(wàn)選出來(lái)的、經(jīng)各級(jí)黨組織逐級(jí)遴選產(chǎn)生的優(yōu)秀分子。

不忘初心、牢記使命，不負(fù)重托、接續(xù)奮斗。

2296名代表肩負(fù)著9600多萬(wàn)名黨員、490多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的重托，凝聚著全黨的意志，承載著人民的期望，履行著神圣的職責(zé)。大會(huì)期間，代表們將聽(tīng)取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告、審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告，反映廣大黨員、群眾的意見(jiàn)和要求，討論并決定黨的重大問(wèn)題，選舉新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

事關(guān)全局的重大政治任務(wù)——習(xí)近平總書(shū)記和黨中央高度重視代表選舉工作，作出全面部署、提出明確要求，確保代表選舉工作圓滿(mǎn)完成

2022年8月30日，中共中央政治局會(huì)議建議，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)于2022年10月16日在北京召開(kāi)。

時(shí)代方位標(biāo)記在歷史坐標(biāo)上。

即將召開(kāi)的黨的二十大，是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，將科學(xué)謀劃未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。

認(rèn)真做好二十大代表選舉工作，是開(kāi)好二十大的重要基礎(chǔ)。代表的素質(zhì)、能力、作風(fēng)如何，直接影響著議事決策質(zhì)量，影響著大會(huì)氛圍。選好二十大代表，圓滿(mǎn)完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)二十大代表選舉工作高度重視，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃部署，主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央政治局會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究，確定二十大代表選舉工作的指導(dǎo)原則、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

代表選舉過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記多次聽(tīng)取匯報(bào)，作出重要指示，就加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格人選資格條件、嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)、進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律等提出明確要求。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，為做好代表選舉工作指明了方向、提供了根本遵循。

2021年11月，黨中央印發(fā)《中共中央關(guān)于黨的二十大代表選舉工作的通知》，對(duì)二十大代表選舉工作作出全面部署——

黨中央明確，做好二十大代表選舉工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格資格條件，嚴(yán)密產(chǎn)生程序，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，確保選出的二十大代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護(hù)。

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央組織部召開(kāi)會(huì)議，對(duì)黨的二十大代表選舉工作作出具體安排，并組織開(kāi)展選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編印《黨的二十大代表選舉工作流程圖》，確保代表選舉工作制度化、程序化、規(guī)范化；代表選舉過(guò)程中，加強(qiáng)與各選舉單位溝通和聯(lián)系，對(duì)有關(guān)政策問(wèn)題及時(shí)研究答復(fù)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。中央宣傳部、中央組織部根據(jù)黨中央批準(zhǔn)的宣傳方案，組織新聞媒體積極開(kāi)展宣傳，為代表選舉工作順利進(jìn)行營(yíng)造良好輿論氛圍。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好二十大代表選舉工作的根本保證。

黨中央要求，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表選舉工作全過(guò)程，推薦提名、組織考察、確定人選、會(huì)議選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

各選舉單位黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的二十大代表選舉工作擺到重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保代表選舉工作圓滿(mǎn)完成。

2022年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨中央和國(guó)家機(jī)關(guān)代表會(huì)議在北京召開(kāi)，選舉產(chǎn)生了293名中央和國(guó)家機(jī)關(guān)出席黨的二十大代表。

作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的二十大代表選舉工作的方方面面。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)代表選舉工作高度重視，提出明確要求；及時(shí)成立中央和國(guó)家機(jī)關(guān)出席黨的二十大代表選舉工作辦公室，在工委會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各部門(mén)黨組（黨委）認(rèn)真履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)……

中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）各單位黨組織廣泛進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)選舉黨的二十大代表的重大意義，了解掌握代表選舉工作的政策規(guī)定、程序環(huán)節(jié)；中央金融系統(tǒng)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格組織考察，突出把好人選政治關(guān)；各省區(qū)市遴選上報(bào)推薦人選、確定代表候選人初步人選和預(yù)備人選等，都召開(kāi)黨委常委會(huì)或黨委全體會(huì)議集體研究。各選舉單位黨組織精心籌備開(kāi)好黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議，制定科學(xué)合理的選舉辦法，完善候選人介紹方式，引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利……

黨的二十大代表選舉工作自2021年11月啟動(dòng)，到今年7月全部完成。

二十大代表的選舉產(chǎn)生，為黨的二十大勝利召開(kāi)凝聚了廣泛共識(shí)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提升了自信自強(qiáng)的精氣神，注入了奮發(fā)奮進(jìn)的正能量。

嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)統(tǒng)一——代表選舉工作堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選出的代表符合黨中央要求、黨員擁護(hù)

選舉產(chǎn)生二十大代表，是廣大黨員按照民主集中制原則，正確行使民主權(quán)利，參與黨內(nèi)政治生活的重要途徑和形式。

黨中央要求，要通過(guò)做好學(xué)習(xí)宣傳、組織動(dòng)員、推薦提名、會(huì)議選舉、嚴(yán)肅紀(jì)律等各項(xiàng)工作，使代表選舉產(chǎn)生過(guò)程成為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的過(guò)程，成為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線的過(guò)程，成為理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史教育的過(guò)程，成為黨內(nèi)政治生活生動(dòng)實(shí)踐和民主集中制教育的過(guò)程。

——嚴(yán)格資格條件，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子遴選出來(lái)。

黨中央要求，黨的二十大代表應(yīng)具備思想、政治、能力、作風(fēng)、業(yè)績(jī)、履職等6個(gè)方面條件，確保選出信念堅(jiān)定、政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的代表。

各選舉單位堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做深做實(shí)政治素質(zhì)考察，著重了解人選深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”等方面的表現(xiàn)情況，嚴(yán)把人選政治關(guān)。

手拿黨的二十大代表候選人推薦人選測(cè)評(píng)表，西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)仁青平措認(rèn)真閱讀，逐一填下自己的意見(jiàn)。

像這樣的測(cè)評(píng)表，西藏各級(jí)組織部門(mén)共發(fā)放了2000余份。再加上開(kāi)展個(gè)別談話、召開(kāi)民主測(cè)評(píng)會(huì)等方式，進(jìn)行綜合研判分析，嚴(yán)格甄別。

嚴(yán)字當(dāng)頭，保證人選質(zhì)量。

各選舉單位認(rèn)真落實(shí)“四必”核查要求和廉政意見(jiàn)“雙簽字”規(guī)定，堅(jiān)決做到“檔案材料必審，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)，反映違紀(jì)違法問(wèn)題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)必查”，把牢人選廉潔底線。用好規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等成果，梳理黨紀(jì)政務(wù)處分情況和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)所提意見(jiàn)，綜合分析、嚴(yán)格核查，對(duì)人選進(jìn)行“全面體檢”。

解放軍和武警部隊(duì)要求把那些堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，聚力備戰(zhàn)打仗、執(zhí)行重大任務(wù)成績(jī)顯著的優(yōu)秀黨員選為二十大代表；青海、山西明確提出把政治上不合格的堅(jiān)決擋在門(mén)外，對(duì)廉潔問(wèn)題“零容忍”；北京實(shí)施推薦提名兩次審查，防止“帶病提名”；浙江嚴(yán)格審核人選各方面表現(xiàn)，注重通過(guò)生活圈、社交圈了解其家庭家教家風(fēng)情況；江蘇、山東等地嚴(yán)格認(rèn)定人選身份，避免出現(xiàn)身份失真失實(shí)，防止“頂帽子”擠占生產(chǎn)和工作第一線代表名額……

對(duì)中管干部的黨風(fēng)廉政情況，征求了中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委意見(jiàn)，并由中央組織部查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，對(duì)不宜作為代表人選的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

——嚴(yán)密產(chǎn)生程序，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一，嚴(yán)格按規(guī)定程序選好二十大代表，是增強(qiáng)代表先進(jìn)性和廣泛代表性的重要保證。

黨中央明確，二十大代表的選舉產(chǎn)生，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法進(jìn)行，代表產(chǎn)生程序分為推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選、確定代表候選人預(yù)備人選、會(huì)議選舉5個(gè)主要環(huán)節(jié)。

冬季的新疆，牧民常在牧場(chǎng)與牛羊相伴。

今年1月30日，新疆布爾津縣委負(fù)責(zé)同志冒著嚴(yán)寒驅(qū)車(chē)100多公里趕到也格孜托別鄉(xiāng)，向牧民黨員加合皮爾·哈里馬宣講二十大代表選舉政策和要求，就推薦提名人選聽(tīng)取他的意見(jiàn)。

黨中央要求，二十大代表推薦提名從基層開(kāi)始，所有基層黨組織和黨員參加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各選舉單位基層黨組織參與實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，黨員參與率平均達(dá)到99.5%。

在河南鄢陵縣張橋鎮(zhèn)裴莊村黨支部推薦黨的二十大代表人選現(xiàn)場(chǎng)，支部每名黨員都拿到了一份二十大代表選舉“7段25步”流程圖。

“這份流程圖非常清晰，我們基層黨員一看就懂、一學(xué)就會(huì)?！贝妩h支部書(shū)記裴得功說(shuō)。

黑龍江組織邊境巡護(hù)的黨員、四川等地注重發(fā)動(dòng)在外務(wù)工的黨員參與推薦提名；河北針對(duì)部分黨員因新冠肺炎疫情封閉在冬奧會(huì)崇禮賽區(qū)、無(wú)法回原黨支部參與推薦提名的實(shí)際，做好賽區(qū)內(nèi)黨員情況通報(bào)、聽(tīng)取意見(jiàn)等工作；甘肅、廣東、福建等地多渠道、多層次、多側(cè)面了解推薦人選情況，充分聽(tīng)取黨員群眾和黨代會(huì)代表意見(jiàn)，特別是人選分管部門(mén)、聯(lián)系服務(wù)對(duì)象、身邊人等知情人的意見(jiàn)；江西、湖北等地以圖解的方式對(duì)選舉流程作出詳細(xì)指引，幫助黨員掌握政策規(guī)定、程序環(huán)節(jié)……

各選舉單位堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，注重提高民主質(zhì)量和實(shí)效，嚴(yán)格按規(guī)定程序開(kāi)展工作，確保選出符合黨中央要求、廣大黨員擁護(hù)的二十大代表。

——嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，以堅(jiān)決的態(tài)度、果斷的措施正風(fēng)肅紀(jì)。

嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律，是代表選舉順利進(jìn)行的重要保障。

“下面開(kāi)始第一項(xiàng)議程，請(qǐng)大家觀看動(dòng)漫宣傳片……”

在安徽合肥市廬陽(yáng)區(qū)三孝口街道西平門(mén)社區(qū)，一場(chǎng)36名黨員參加的黨員大會(huì)在社區(qū)“初心課堂”召開(kāi)。

課堂上播放的這部宣傳片，是2021年安徽省委組織部制作的《嚴(yán)明換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》。該片以圖文并茂、生動(dòng)活潑的動(dòng)漫形式，舉例子、擺事實(shí)、講道理，詳細(xì)解讀嚴(yán)明換屆紀(jì)律的十項(xiàng)具體要求。

重慶將嚴(yán)肅選舉紀(jì)律作為基層黨組織主題黨日活動(dòng)的內(nèi)容之一，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先；遼寧發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“12388”和組織部門(mén)“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”綜合舉報(bào)平臺(tái)作用，及時(shí)受理信訪舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)氣狀況。

從建立代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任清單，簽訂承諾書(shū)，實(shí)行跟團(tuán)監(jiān)督和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)日?qǐng)?bào)告制度，到成立督導(dǎo)組，以巡回督查、個(gè)別訪談、明察暗訪等形式加強(qiáng)對(duì)代表選舉的全程監(jiān)督，各選舉單位在推薦提名、組織考察、會(huì)議選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律，層層傳遞壓力。

按照黨中央要求，各選舉單位充分運(yùn)用湖南衡陽(yáng)、四川南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉典型案例開(kāi)展警示教育，加大監(jiān)督檢查力度，確保二十大代表選舉風(fēng)清氣正。

肩負(fù)偉大歷史使命，爭(zhēng)做奮進(jìn)新征程的先鋒楷?！?dāng)選代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛，充分展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人良好精神風(fēng)貌

據(jù)中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)選代表總體上符合黨中央規(guī)定的條件，具有較高的思想政治素質(zhì)、良好的作風(fēng)品行和較強(qiáng)的議事能力，在各自崗位上做出了明顯成績(jī)，是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子；代表結(jié)構(gòu)和分布比較合理，各項(xiàng)構(gòu)成比例均符合黨中央要求，具有廣泛代表性。

“很榮幸當(dāng)選二十大代表。我將忠實(shí)履職盡責(zé)，為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨員發(fā)聲，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言?！眻A通速遞湖南基層網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)人馬石光說(shuō)。

從事快遞行業(yè)近20年，派送包裹超百萬(wàn)件，馬石光曾獲“湖南省技術(shù)能手”“湖南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?019年光榮加入中國(guó)共產(chǎn)黨。近年來(lái)，他還帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興、社區(qū)防疫，廣受群眾好評(píng)。

像馬石光這樣來(lái)自生產(chǎn)和工作第一線的優(yōu)秀黨員，在二十大代表中還有很多。當(dāng)選二十大代表中，生產(chǎn)和工作第一線黨員771名，占33.6%。

當(dāng)選二十大代表分布在經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會(huì)管理等各個(gè)領(lǐng)域，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等各個(gè)層級(jí)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等各個(gè)方面，充分代表和反映各行各業(yè)、各個(gè)方面的黨員意愿。

海南等地分類(lèi)提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)和工作第一線黨員等代表人選數(shù)量，精準(zhǔn)測(cè)算、精細(xì)操作；廣西、云南等地統(tǒng)籌考慮人口較多的少數(shù)民族與世居少數(shù)民族人選；上海針對(duì)女黨員比例較高的實(shí)際，精準(zhǔn)施策，著力實(shí)現(xiàn)女黨員代表比例要求……

當(dāng)選二十大代表中，女黨員619名；少數(shù)民族黨員264名，涵蓋40個(gè)少數(shù)民族；代表年齡結(jié)構(gòu)合理，平均年齡52.2歲；代表文化程度較高，大專(zhuān)以上學(xué)歷的2191名，占95.4%；各個(gè)時(shí)期入黨的都有代表，改革開(kāi)放以后入黨的成為代表的主體。

這充分表明，我們黨具有堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)，具有薪火相傳、生生不息的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

既體現(xiàn)廣泛代表性，又彰顯黨員先進(jìn)性。

當(dāng)選二十大代表中，有在實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控、防災(zāi)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)和艱苦環(huán)境中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，也有在“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來(lái)的生產(chǎn)和工作第一線先進(jìn)典型，還有在慶祝新中國(guó)成立70周年、建黨100周年等表彰活動(dòng)中被表彰或授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的先進(jìn)模范。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)和工作第一線黨員代表中，獲得過(guò)省軍級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的710名，占92.1%。

抗疫先鋒鐘南山、英雄團(tuán)長(zhǎng)祁發(fā)寶、“燃燈校長(zhǎng)”張桂梅、“太空授課女教師”王亞平……2296名代表，就是2296面旗幟，激勵(lì)全體黨員團(tuán)結(jié)一心、砥礪前行。

不忘初心，他們?cè)跒槊穹?wù)第一線——

一大早，兒科醫(yī)生路生梅就在陜西佳縣人民醫(yī)院的診室中忙碌起來(lái)。盡管已年近八旬，每周三天的義診幾乎是雷打不動(dòng)。

“我將永遠(yuǎn)記得是黨和人民給我信任，給我力量。我要把當(dāng)選代表看成一次鞭策、一個(gè)新的起點(diǎn)，更好地為患者服務(wù)，回報(bào)社會(huì)，回報(bào)對(duì)我的認(rèn)可?！甭飞氛f(shuō)。

當(dāng)選二十大代表后，貴州盤(pán)州市淤泥鄉(xiāng)巖博聯(lián)村黨委書(shū)記余留芬覺(jué)得身上的擔(dān)子更重了。近年來(lái)，村里立足良好生態(tài)環(huán)境，通過(guò)村民入股等方式，投入1000多萬(wàn)元發(fā)展山地越野、露營(yíng)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，村民的日子越過(guò)越紅火。

“我要再接再厲，帶領(lǐng)全體村民共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓大家的‘錢(qián)袋子’鼓起來(lái)，收獲實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感?！庇嗔舴艺f(shuō)。

一張張生動(dòng)的面孔，一個(gè)個(gè)忙碌的身影，代表們?cè)鶎?，苦干?shí)干，為滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往不懈努力。

牢記使命，他們拼搏在攻堅(jiān)克難最前沿——

“當(dāng)選代表是光榮，更是責(zé)任?！眹?guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心天河應(yīng)用研發(fā)首席科學(xué)家孟祥飛說(shuō)。

這位信步“天河”的科研工作者，親歷并推動(dòng)了我國(guó)超級(jí)計(jì)算突破、壯大、領(lǐng)先的全過(guò)程。接下來(lái)，他將帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)再赴新使命，以堅(jiān)韌不拔的意志、勇攀高峰的斗志，不斷攻克“卡脖子”難題，努力讓“中國(guó)創(chuàng)新”鐫刻在世界速度之巔。

這段時(shí)間，短道速滑奧運(yùn)冠軍武大靖正在進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，為下一個(gè)冬奧周期作準(zhǔn)備。

“只要有強(qiáng)大的內(nèi)心和意志、有堅(jiān)定的目標(biāo)，就能爭(zhēng)取到好的結(jié)果。”武大靖表示，作為代表，要更加嚴(yán)格要求自己，不懼險(xiǎn)阻、不辱使命，帶動(dòng)更多黨員為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

鄭重諾言，鏗鏘誓言，道出新時(shí)代共產(chǎn)黨員的凌云壯志。

永遠(yuǎn)奮斗，他們投身于偉大復(fù)興新征程——

9月，是寧夏的民族團(tuán)結(jié)月，吳忠市利通區(qū)金花園社區(qū)黨員王蘭花正張羅著社區(qū)的鄰里節(jié)。

談到當(dāng)選二十大代表后的工作，王蘭花說(shuō)：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，一個(gè)民族都不能少。我們要努力成為各族群眾交往交流交融的推動(dòng)者?！?/p>

數(shù)控車(chē)床旁，中國(guó)兵器內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)有限公司第四分公司數(shù)控車(chē)工趙晶單手持鋼坯，正在給實(shí)習(xí)生講解打磨零件時(shí)車(chē)圓弧、螺紋、錐度等技巧。這位“80后”全國(guó)技術(shù)能手，光榮當(dāng)選二十大代表。

“作為一名來(lái)自制造業(yè)的基層代表，我一定繼續(xù)踐行工匠精神，兢兢業(yè)業(yè)、愛(ài)崗奉獻(xiàn)，為新時(shí)代新征程上不斷高質(zhì)量發(fā)展的大國(guó)制造貢獻(xiàn)自己的力量，不辜負(fù)黨和人民重托?！壁w晶說(shuō)。

凝心聚力創(chuàng)偉業(yè)，萬(wàn)眾一心向未來(lái)。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2296名黨的二十大代表意氣風(fēng)發(fā)、滿(mǎn)懷信心，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的二十大代表將忠實(shí)履行神圣職責(zé)，凝聚共識(shí)和力量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

來(lái)源：新華社

記者：張曉松、丁小溪、孫少龍、范思翔、張研

祁連山南麓青海境內(nèi)，黃河重要支流大通河源頭。

長(zhǎng)江奔騰，黃河咆哮，瀾滄洶涌。大江大河萬(wàn)里波，滋養(yǎng)大半個(gè)中國(guó)，一部中華文明史，蘸著這江河水寫(xiě)就。

守護(hù)好三江源“中華水塔”，保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，關(guān)乎國(guó)家生態(tài)安全、關(guān)乎民族生存和子孫后代永續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)念茲在茲——

“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國(guó)之大者’?！?/p>

“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。

“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲，造福人民、澤被子孫?！?/p>

…………

始終深深牽掛，時(shí)時(shí)放心不下。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)多次發(fā)表重要講話，多次作出重要指示批示。

其中有個(gè)地方多次出現(xiàn)——木里。

木里，藏語(yǔ)意為“燃燒的石頭”。木里礦區(qū)平均海拔4000多米，東西長(zhǎng)50公里、總面積400平方公里，已探明煤炭?jī)?chǔ)量37.08億噸。這里曾經(jīng)大規(guī)模非法開(kāi)采，一車(chē)車(chē)煤炭運(yùn)出去，一個(gè)個(gè)“天坑”留下來(lái)。高寒草原濕地生態(tài)遭到破壞，水源涵養(yǎng)功能逐漸減弱……

2014年8月至2020年8月，習(xí)近平總書(shū)記就木里礦區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境整治問(wèn)題多次作出重要指示批示。

牢記“國(guó)之大者”，重塑綠水青山！

2020年8月，為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委及中央有關(guān)部門(mén)組成工作組，會(huì)同青海省委省政府就非法采煤?jiǎn)栴}開(kāi)展調(diào)查，啟動(dòng)為期3年的綜合整治，并連續(xù)兩年“回頭看”。

今天的木里啥模樣？綜合整治又給青海帶來(lái)了什么？近日，本報(bào)派出采訪組深入調(diào)研，探尋那塊“燃燒的石頭”經(jīng)歷了怎樣的浴火重生。

（一）木里不再蒙塵重披綠裝

山川之變，來(lái)自思想指引。破除錯(cuò)誤發(fā)展理念，曾因非法盜采深坑橫陳的木里礦區(qū)，煥然一新

8月的木里，高天流云，青草黃花，已不見(jiàn)重卡斷路、煤灰遮天。

聚乎更五號(hào)井，曾是木里礦區(qū)最大的露天采坑，海拔4200多米，屬青海省海西蒙古族藏族自治州天峻縣，距縣城150多公里。

采坑對(duì)面，峭拔巖壁上，一個(gè)鮮紅碩大的“警”字提醒人們，這里曾經(jīng)深坑橫陳，滿(mǎn)目瘡痍。

“治理前，采坑長(zhǎng)4.05公里，寬620米，最深處150米，像是把高原生生剜掉一大塊肉?！?a href="http://www.builtinbookshelves.com/archives/tag/%e6%9c%a8%e9%87%8c%e7%85%a4%e7%94%b0" title="【查看含有[木里煤田]標(biāo)簽的文章】" target="_blank">木里煤田生態(tài)環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)羅生倉(cāng)，指著腳下的礦坑說(shuō)。

兩年過(guò)去，深坑成了緩坡，芳草茵茵，四周曾經(jīng)黑黢黢的渣山，滿(mǎn)目青綠。吸足了雨水的草高高低低，有的將及膝蓋，有的才沒(méi)腳踝。野花散落其間，紅的蜜罐罐、紫的露蕊烏頭，遠(yuǎn)處一片播娘蒿，夕照中，金燦燦。

“青海中華羊茅，同德短芒披堿草，青海草地早熟禾、冷地早熟禾，這些個(gè)精挑細(xì)選的鄉(xiāng)土草種，都是木里復(fù)綠的功臣！”同行的青海省草原總站畜牧（草原）師歐為友，一一指點(diǎn)。

“高原缺土，種草復(fù)綠難。試著用了羊板糞，沒(méi)想到，夾帶的草籽竟然萌發(fā)出來(lái)，您瞧！播娘蒿、灰藜、馬先蒿，都在生態(tài)修復(fù)區(qū)安了家……”

俯身?yè)荛_(kāi)草叢，水珠輕輕抖落，沁潤(rùn)曾被染黑的土地。

“木里的煤，煤質(zhì)好，一張紙就能點(diǎn)燃，埋藏淺，撥開(kāi)草皮就能開(kāi)采?！绷_生倉(cāng)輕踢腳下，露出一塊黑煤。

木里煤田，位于青海省海西州天峻縣和海北藏族自治州剛察縣交界處，歸屬海西州和柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理?！拔鲗帥](méi)有的這兒都有”。燃燒的石頭，巨大的誘惑，人跡罕至的高原小鎮(zhèn)一度畸形繁榮。高峰時(shí)，等待運(yùn)煤的重型卡車(chē)，排成數(shù)公里長(zhǎng)蛇。

木里鎮(zhèn)佐隴村牧民色確加的草場(chǎng)，距此不遠(yuǎn)。礦上挖煤，草場(chǎng)被占，家里的羊一下子少了300只，“運(yùn)煤的大卡車(chē)一過(guò)，白羊成了黑疙瘩！”

往北10公里，就是弧山。同屬木里礦區(qū)，因未開(kāi)采，保留著高寒草甸原生態(tài)。

大大小小高原湖泊，無(wú)邊的綠毯間，灑落藍(lán)寶石般“星星?！?。海拔4300米的空氣，稀薄卻澄澈。一頭野牦牛，孤傲地立在濕地旁；一群斑頭雁，振翅掠過(guò)碧綠的湖面；遠(yuǎn)處跑過(guò)幾只黃白相間的藏野驢，見(jiàn)有遠(yuǎn)客，停下來(lái)，向我們行注目禮。這里，就是黃河上游重要支流大通河的發(fā)源地，賴(lài)得草甸濕地長(zhǎng)久涵養(yǎng)，涓涓清流，匯入江河，潤(rùn)澤百川。

咫尺之隔，兩重天地！

“人與自然應(yīng)和諧共生。當(dāng)人類(lèi)友好保護(hù)自然時(shí)，自然的回報(bào)是慷慨的；當(dāng)人類(lèi)粗暴掠奪自然時(shí)，自然的懲罰也是無(wú)情的。”

到海西工作不久，海西州委副書(shū)記熊義志感觸最深的，就是習(xí)近平總書(shū)記的這句話。

回看聚乎更，隆隆炮聲、滾滾煙塵中，高原脆弱的生態(tài)遭到重?fù)簦纠锼春B(yǎng)功能受損，入河水量漸少。

木里之亂，引起黨中央高度重視。2014年8月、9月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海祁連山自然保護(hù)區(qū)和木里礦區(qū)破壞性開(kāi)采作出重要批示。青海省委省政府開(kāi)展為期兩年的木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，渣山復(fù)綠、違建拆除，取得了一定成效。

2016年，習(xí)近平總書(shū)記考察青海。針對(duì)木里礦區(qū)破壞性開(kāi)采問(wèn)題，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要扭住不放、一抓到底，不徹底解決絕不松手。

生命頑強(qiáng)又脆弱。平均海拔4000多米的高寒草甸，生態(tài)毀壞頃刻間，修復(fù)卻要難上天。扭住不放、一抓到底，才能從根上解決問(wèn)題。

政治生態(tài)亦然。

正該一鼓作氣、乘勝追擊，因?qū)Α皣?guó)之大者”心中無(wú)數(shù)，少數(shù)干部思想出現(xiàn)了搖擺。

2016年12月以后，木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治轉(zhuǎn)入鞏固提升階段，省政府相關(guān)職能部門(mén)和海西州委州政府均認(rèn)為整治工作已圓滿(mǎn)完成。

現(xiàn)實(shí)卻是，有的干部有令不行，陽(yáng)奉陰違，“對(duì)投入少、見(jiàn)效快的違建拆除、渣山復(fù)綠等推進(jìn)快，但難度大的采坑回填工作能拖就拖。”青海省看守所里，曾任海西州委常委、副州長(zhǎng)的梁彥國(guó)回憶。

相關(guān)企業(yè)偷梁換柱、頂風(fēng)作案，打著修復(fù)治理的名義，行非法采煤之實(shí)。為了利益最大化，只采特厚煤層這層“白菜心”，薄煤層、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的煤層棄置一邊——“采1噸扔5噸”，觸目驚心，令人痛心！

“祁連山南麓，木里煤田聚乎更礦區(qū)五號(hào)井，多年盜采濫挖，形成駭人‘天坑’渣山?！?020年8月，媒體一份調(diào)查，驚動(dòng)中南海。

8月7日，習(xí)近平總書(shū)記就木里礦區(qū)問(wèn)題作出重要批示。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和中央政法委機(jī)關(guān)、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家林草局等部門(mén)，迅速成立“中央有關(guān)部門(mén)赴青海工作組”，實(shí)地調(diào)查整治。

從2014年到2020年，相關(guān)企業(yè)何以能夠頂風(fēng)作案？

又是誰(shuí)有令不行、有禁不止，與非法企業(yè)沆瀣一氣？

木里之痛，根源哪里？木里之治，路在何方？

“對(duì)國(guó)家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任”的青海，又該怎樣堅(jiān)定不移做好“中華水塔”守護(hù)人，呵護(hù)江河碧水浩蕩東流？

…………

木里，一場(chǎng)自然生態(tài)的修復(fù)與整治由此拉開(kāi)；

高原，一次政治生態(tài)的蕩滌與大考由此書(shū)寫(xiě)。

（二）首先從政治紀(jì)律查起

政治上查清、整治上有力、長(zhǎng)遠(yuǎn)上規(guī)范。中央有關(guān)部門(mén)赴青海工作組進(jìn)駐青海，歷時(shí)兩個(gè)月的調(diào)查整治刺破堅(jiān)冰

2020年8月15日，由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室骨干力量和中央6部委14名局處級(jí)干部組成的“中央有關(guān)部門(mén)赴青海工作組”，抵達(dá)西寧。

“首先從政治上看”，“首先從政治紀(jì)律查起”。

工作組組長(zhǎng)，是中央紀(jì)委副書(shū)記、國(guó)家監(jiān)委副主任徐令義。兩年前的2018年7月，他率中央專(zhuān)項(xiàng)整治工作組進(jìn)駐陜西，徹查秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委是監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，首要職責(zé)就是以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，保障黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)。此次工作組仍由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委牽頭組成，表明這本質(zhì)上還是一次嚴(yán)肅的政治監(jiān)督。

“講政治，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨員干部的本分。但有的人把講政治停留在口頭上會(huì)議上表面文章上，造成嚴(yán)重后果。政治監(jiān)督，就是要看黨組織和黨員干部是不是講政治，是不是見(jiàn)行動(dòng)，是不是有效果?！毙炝盍x說(shuō)。

政治上查清、整治上有力、長(zhǎng)遠(yuǎn)上規(guī)范。工作組會(huì)同青海省委省政府，共同開(kāi)展歷時(shí)兩個(gè)月的調(diào)查整治。

“那兩個(gè)月，工作組駐地的燈光每天亮至深夜。”青海省紀(jì)委常委、監(jiān)委委員南積英全程參與了調(diào)查整治，“常常深夜開(kāi)會(huì)研判，安排工作，一直忙到凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘?！?/p>

查閱3900余份資料，約談80余名干部，走訪26個(gè)部門(mén)，先后5次深入礦區(qū)，逐一查看每個(gè)井田……調(diào)查緊鑼密鼓，一步步逼近事實(shí)的核心。

半個(gè)月后，時(shí)任青海省副省長(zhǎng)、海西州委書(shū)記文國(guó)棟主動(dòng)投案。在此前后，青海省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其他15名省管及以下干部進(jìn)行審查調(diào)查并采取留置措施。

問(wèn)題撲朔迷離，利益盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。利劍出鞘，刺破堅(jiān)冰，揭開(kāi)了蓋子，撕開(kāi)了口子——

作為黨的地方組織，面對(duì)黨的總書(shū)記對(duì)本地工作的重要指示批示，要么沒(méi)有任何傳達(dá)學(xué)習(xí)，要么只是草草傳達(dá)，從未提出有針對(duì)性的措施。令人匪夷所思的事情，就發(fā)生在文國(guó)棟主政時(shí)期的海西州。

“習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示是黨內(nèi)政治要件，是黨中央從全局高度作出的決策部署，黨的各級(jí)組織和黨員干部必須不折不扣地貫徹落實(shí)，才能化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量?！毙炝盍x說(shuō)。

文國(guó)棟與海西州，卻成了貫徹落實(shí)的“中梗阻”。

“礦權(quán)是之前配的，錢(qián)是之前賺的，好日子是之前過(guò)的，憑啥我來(lái)收拾這個(gè)‘爛攤子’？”上任海西州委書(shū)記之初，面對(duì)木里礦區(qū)綜合整治任務(wù)，文國(guó)棟意難平。

“重抹桌子重點(diǎn)菜”，文國(guó)棟選擇大干快上搞開(kāi)發(fā)?！安荒苁刂鹕姐y山要飯吃，手捧寶貝疙瘩過(guò)窮日子，明明可以坐大功率汽車(chē)，卻要下來(lái)用手推?！?/p>

新官不理舊賬。只算小賬、眼前賬、經(jīng)濟(jì)賬、自己的賬。扭曲的政績(jī)觀，錯(cuò)位的發(fā)展理念，令文國(guó)棟將政治紀(jì)律、政治規(guī)矩拋諸腦后。

政治問(wèn)題往往與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織。隨著調(diào)查深入，文國(guó)棟嚴(yán)重腐敗問(wèn)題浮出水面。

一對(duì)30年的“鐵桿兄弟”，一個(gè)從政一個(gè)經(jīng)商，結(jié)成“無(wú)話不說(shuō)、關(guān)系密切、利益攸關(guān)”的“連體人”。這就是文國(guó)棟和不法商人馬少偉之間的故事。

在馬少偉眼里，文國(guó)棟是“打招呼書(shū)記”：找土地種枸杞讓文書(shū)記打招呼，競(jìng)拍礦產(chǎn)讓文書(shū)記打招呼，搞礦泉水項(xiàng)目讓文書(shū)記打招呼。作為回報(bào)，馬少偉奉上1000余萬(wàn)元的錢(qián)款和公司股權(quán)，并安排“大哥”的情人在公司“吃空餉”。

在木里礦區(qū)，馬少偉則是文國(guó)棟的“馬前卒”。其實(shí)際控制的青海興青工貿(mào)工程集團(tuán)有限公司，以邊坡治理為名，行擴(kuò)大開(kāi)采煤炭之實(shí)。

“我不敢重拳出擊關(guān)停非法采煤的礦場(chǎng)，因?yàn)閭今R少偉，就是傷到我自己。”“他給我一滴水，就從我身上榨一斤油！”時(shí)至今日，文國(guó)棟心里只有深深的悔恨。

圍繞“燃燒的石頭”，一個(gè)利益共同體漸漸形成，一批政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織、失職瀆職與腐敗問(wèn)題交織的“雙料人”深陷“天坑”——

對(duì)木里礦區(qū)負(fù)有第一監(jiān)管責(zé)任的木里煤田管理局“塌方”了，原局長(zhǎng)李永平和3名原副局長(zhǎng)被查，管理局成為“腐敗局”；

柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)“淪陷”了，在兼任黨工委書(shū)記的文國(guó)棟帶領(lǐng)下腐敗叢生，時(shí)任黨工委常務(wù)副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任梁彥國(guó)落馬；

同樣負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的海西州自然資源局，原局長(zhǎng)王洪斌等多名領(lǐng)導(dǎo)班子成員也陸續(xù)被審查調(diào)查……

追問(wèn)仍在繼續(xù)：從2014年8月到2020年8月，長(zhǎng)達(dá)6年之久，興青公司非法采煤242萬(wàn)噸，是如何躲過(guò)各種督查、檢查、調(diào)研乃至先進(jìn)技術(shù)監(jiān)測(cè)的？

“木里煤田管理局在礦區(qū)設(shè)了150多個(gè)攝像頭，不是監(jiān)管企業(yè)，而是對(duì)付檢查。人還沒(méi)到，消息早到了。”青海省自然資源廳廳長(zhǎng)楊汝坤說(shuō)。

僅僅到了現(xiàn)場(chǎng)，也難識(shí)得真相。

聚乎更五號(hào)井，是興青公司盜采的工作面，旁邊渣石堆砌的小小“觀景臺(tái)”，暗藏玄機(jī)——百米開(kāi)外，一座40多米高的渣山，巧妙鎖死視線；目之所及，僅余一角刻意復(fù)綠的坡體。誰(shuí)也想不到，渣山背后，便是巨大“天坑”，還有臨時(shí)藏匿的大型機(jī)械。

參觀3座生態(tài)恢復(fù)較好的“盆景”渣山，叫“半日游”；再繞一圈登上這個(gè)“觀景臺(tái)”，就成了“一日游”。沿著這兩條精心設(shè)計(jì)的“經(jīng)典路線”，看到的，只能是生態(tài)治理的所謂“木里經(jīng)驗(yàn)”。

“距離真相，直線距離只有100米！”如今，渣山早已推平。站在“觀景臺(tái)”舊址，南積英痛心地感慨。

木里非法采煤?jiǎn)栴}能夠長(zhǎng)期存在，一些干部作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實(shí)，無(wú)形中成了幫兇。

楊汝坤也曾動(dòng)真碰硬，作為省自然資源總督察，叫停過(guò)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，卻在木里礦區(qū)非法采煤?jiǎn)栴}上，因失職瀆職受了黨紀(jì)政務(wù)處分。

木里非法采煤?jiǎn)栴}調(diào)查整治中，17名領(lǐng)導(dǎo)干部被給予黨紀(jì)政務(wù)處分，56名黨員干部被談心談話、批評(píng)教育。

“該負(fù)的責(zé)就要擔(dān)起來(lái)。只是后悔當(dāng)初沒(méi)有親自到現(xiàn)場(chǎng)走一走！”楊汝坤說(shuō)。

本有機(jī)會(huì)更早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。非法采煤活動(dòng)，并未逃開(kāi)衛(wèi)星遙感。自然資源部曾3次下發(fā)衛(wèi)星圖片，注明了疑似違法圖斑?？上∽匀毁Y源廳，只做了個(gè)“二傳手”，直接轉(zhuǎn)發(fā)給木里煤田管理局辦理，與真相擦肩而過(guò)。

2020年8月3日，就在木里礦區(qū)非法采煤?jiǎn)栴}被曝光的前一天，省自然資源廳的一個(gè)調(diào)查組在實(shí)地調(diào)查后，仍向上報(bào)告稱(chēng)“未發(fā)現(xiàn)任何非法采礦等問(wèn)題”……

更具諷刺意味的是，與木里糾結(jié)這么深，然而直到事發(fā)后，文國(guó)棟才第一次真正下到礦坑底部，親眼見(jiàn)到被瘋狂盜采嚴(yán)重破壞的創(chuàng)面——

“第一反應(yīng)就是我闖了‘天大的禍’！”

（三）扭住不放、一抓到底解決根本問(wèn)題

認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)必然出現(xiàn)偏差。扭住不放“回頭看”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

“天坑”并非天降。木里礦區(qū)非法采煤為何整而未治、禁而不絕？

腐敗、失職、瀆職固然是重要原因。但仍須刨根問(wèn)底。

經(jīng)過(guò)大量約談、調(diào)閱，中央有關(guān)部門(mén)赴青海工作組認(rèn)為，更深層次的原因在于，青海一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高，貫徹新發(fā)展理念不夠堅(jiān)決，在“保護(hù)”與“開(kāi)發(fā)”上思想搖擺。

2014年木里礦區(qū)開(kāi)始了第一次綜合整治。僅一年后，省里的協(xié)調(diào)小組就以緩解煤炭供需矛盾為由，批準(zhǔn)一家公司復(fù)采，這就是后來(lái)被查實(shí)越界開(kāi)采的義海公司；同時(shí)批準(zhǔn)一家公司開(kāi)展邊坡治理試點(diǎn)，這就是后來(lái)“掛羊頭賣(mài)狗肉”明修暗采的興青公司。

海西州坐擁“聚寶盆”柴達(dá)木盆地，向?yàn)榍嗪９I(yè)重鎮(zhèn)。如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出高質(zhì)量發(fā)展之路，中央已有明確部署，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)就是國(guó)家首批13個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)之一。本應(yīng)在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想上先行一步，卻因政治站位缺失，失掉發(fā)展先機(jī)，直至釀成“天大的禍”。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。

2016年，經(jīng)過(guò)一輪綜合整治，木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境已見(jiàn)好轉(zhuǎn)。但土生土長(zhǎng)的高原人都知道，按高寒草種生長(zhǎng)規(guī)律，3年后可能就會(huì)不同程度退化，持續(xù)用力，才能保住勝利果實(shí)。

遺憾的是，力道戛然而止。

工作組與當(dāng)時(shí)的青海省主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面坦誠(chéng)相見(jiàn)，一起回溯整個(gè)傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)的全過(guò)程。

“對(duì)賬”的結(jié)果，是青海省委省政府誠(chéng)懇地“認(rèn)賬”：貫徹落實(shí)總體是認(rèn)真的，但缺乏徹底解決問(wèn)題的決心和一抓到底的工作韌勁，工作前緊后松，跟進(jìn)破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為不夠，在貫徹落實(shí)上只走了“大半程”。

“人世間的事沒(méi)有如果，只有后果。認(rèn)識(shí)不到位，必然導(dǎo)致行動(dòng)出現(xiàn)偏差?！睍r(shí)任青海省委書(shū)記王建軍反思，木里非法采煤?jiǎn)栴}的出現(xiàn)，根源就在認(rèn)識(shí)上，就在缺乏政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上。

“站在全國(guó)看青海，生態(tài)的重要性一目了然。必須從政治和全局的高度著眼，才能從思想上充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示批示的重要意義，才能真正扛起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任?！毙炝盍x說(shuō)。

扭住不放，一抓到底！

落實(shí)不是一陣子，根治必須“回頭看”。2021年7月25日至28日，2022年7月18日至22日，工作組原班人馬兩赴青海，組織綜合調(diào)查整治“回頭看”。

爬坡過(guò)坎，走村入戶(hù)，洪水?dāng)嗦肪哇徦靶?。逐一查看采坑渣山治理修?fù)情況，與150余名各級(jí)干部座談交流，隨機(jī)走訪60余名當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民和生態(tài)管護(hù)員……

思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)是一體的。

“貫徹落實(shí)黨內(nèi)政治要件應(yīng)有什么樣的政治擔(dān)當(dāng)？工作組‘回頭看’，給了我們深刻的啟發(fā)?！币晃磺嗪５母刹扛锌?。

“我們有個(gè)真切的感受，習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，只要不折不扣、完整準(zhǔn)確、持之以恒地落實(shí)了，問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。所以不僅要‘回頭看’，而且要定期‘回頭看’，時(shí)時(shí)‘回頭看’。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任、一級(jí)巡視員宋改平說(shuō)。他全程參與了調(diào)查整治和“回頭看”。

如今的聚乎更五號(hào)井碧草如茵。巨大的巖體，鮮紅的“警”字，在綿延的祁連山映襯下，分外醒目。

今年7月1日，青海省委書(shū)記信長(zhǎng)星帶領(lǐng)新一屆省委常委集體來(lái)到這里，結(jié)合實(shí)地督導(dǎo)開(kāi)展警示教育。

“總書(shū)記對(duì)青海生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和重大要求，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的青海篇章，賦予了我們維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重大歷史責(zé)任和時(shí)代使命。青海的黨員干部要牢記政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，把扛起生態(tài)文明建設(shè)之責(zé)作為深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’、堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’的試金石，全面推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在高原大地、三江之源落實(shí)落地，向總書(shū)記、黨中央交上一份合格答卷?！?/p>

（四）用心用情用力填平“生態(tài)洼地”

抓住一“點(diǎn)”、一抓到底，是解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題必備的重要政治定力。木里礦區(qū)整治，重塑綠水青山

2020年8月25日，木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)方案動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)。8月31日，施工人員和機(jī)械設(shè)備到位，全面開(kāi)工。

高原生態(tài)治理修復(fù)，就是一場(chǎng)硬仗。

“面對(duì)‘開(kāi)膛破肚’、遍地深坑的木里，當(dāng)務(wù)之急是回填‘天坑’，治理渣山，重塑地形地貌。”青海省副省長(zhǎng)劉濤說(shuō)。

省委書(shū)記、省長(zhǎng)任綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)，7位中國(guó)工程院院士領(lǐng)銜，方案反復(fù)論證、動(dòng)態(tài)優(yōu)化。11個(gè)礦坑，19座渣山，一坑一策，一山一策。

聚乎更五號(hào)礦坑最難啃。

木里煤田管理局撤銷(xiāo)，新設(shè)木里煤田生態(tài)環(huán)境保護(hù)局。海西州副州長(zhǎng)、木里煤田生態(tài)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)魯?shù)┲鳎嫒尉酆醺逄?hào)坑整治的州級(jí)“坑長(zhǎng)”。

“其他地方叫生態(tài)環(huán)境局，我們特地加上‘保護(hù)’二字，強(qiáng)調(diào)一份責(zé)任。”魯?shù)┲髡f(shuō)。

削坡，填坑，夜以繼日。4個(gè)月奮戰(zhàn)，聚乎更五號(hào)坑回填工程量1410萬(wàn)立方米；到2021年夏天，種草復(fù)綠面積5025畝。

啥概念？前者，相當(dāng)于1個(gè)西湖的容量；后者，約等于470個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)面積。

平均海拔4000多米的木里礦區(qū)，夏季下雪下雹子不稀奇?，F(xiàn)在打攻堅(jiān)戰(zhàn)，窗口期一眨眼就過(guò)去，即使夜里零下二、三十?dāng)z氏度，刮著九、十級(jí)大風(fēng)，能施工時(shí)就施工。

木里的土太金貴！要預(yù)留種植覆土，就不能讓“好土”入坑。施工隊(duì)搶工期，又難免“蘿卜快了不洗泥”。為保這點(diǎn)土，時(shí)任海北州剛察縣自然資源局局長(zhǎng)、江倉(cāng)一號(hào)礦坑“坑長(zhǎng)”貢寶東智，沒(méi)少斗智斗勇費(fèi)口舌。從各執(zhí)一詞到共同攻堅(jiān)，收官之夜，兩隊(duì)人馬緊緊相擁，舉杯灑淚。

“木里整治是政治責(zé)任。一仗下來(lái)，知道了啥叫‘守土有責(zé)’?！?/p>

上千人并肩奮戰(zhàn)，幾百臺(tái)機(jī)械設(shè)備開(kāi)足馬力。到2020年12月，11個(gè)采坑渣山一體化治理工程總體完成，累計(jì)回填渣土5973萬(wàn)立方米，相當(dāng)于4個(gè)多西湖。

改天換地，還要種草復(fù)綠。

“第一眼痛心，緊接著擔(dān)心。”2020年8月第一次上木里，和草原打了近40年交道的蔡佩云“感到很焦灼”。

“在海拔4000多米的高寒高原開(kāi)展人工種草生態(tài)修復(fù)，世界上沒(méi)有先例?！辈膛逶茣r(shí)任青海省林草局草原管理處處長(zhǎng)，如今是省林草局二級(jí)巡視員，“當(dāng)?shù)厝寺?tīng)了直搖頭，想在木里種樹(shù)種草，比養(yǎng)個(gè)孩子還難哩！”

首先，土從哪兒來(lái)？

原有地貌僅薄薄一層草皮，下面是沙礫，再往下，永久性?xún)鐾?，厚達(dá)80到120米。

沒(méi)有土，自己造。一次次試驗(yàn)，向老鄉(xiāng)討教，最終決定，用少量土壤混合渣土、羊板糞、有機(jī)肥。青海省林草局副局長(zhǎng)王恩光扳起手指頭：人工增土平均厚度30厘米，與遠(yuǎn)程調(diào)土相比，節(jié)約27億元?！斑€有羊板糞，立了大功！每畝施羊板糞33立方米，土和肥一舉兩得，捎帶解決了保墑、保溫難題。”

土有了，又尋草。選定4種鄉(xiāng)土草籽，把針尖大的種子丸粒化處理，形成種草復(fù)綠“生態(tài)包”，創(chuàng)出“覆、撿、拌、耙、種、耱、鎮(zhèn)”七步工作法。

這棵小草，牽著人心。每個(gè)坑配5個(gè)人。省林草局出一名廳級(jí)干部、局機(jī)關(guān)各處室輪流派一個(gè)工作人員，事業(yè)單位技術(shù)指導(dǎo)，科研院所科技攻關(guān)，施工單位負(fù)責(zé)工程。

高原上種草，一年只一個(gè)月適宜。2021年6月中旬，抓住窗口期，江倉(cāng)一號(hào)井完成草籽播種。

“長(zhǎng)出來(lái)了！”“快測(cè)一下！”

20多天后，保溫保濕的無(wú)紡布一揭開(kāi)，人人眼睛放光。

圈定1平方米草地，4個(gè)人一株一株扒拉，結(jié)果出來(lái)：14400多株。

“那一刻太開(kāi)心了！”蔡佩云說(shuō)，“專(zhuān)家預(yù)測(cè)，第一年每平方米出草1200株就不錯(cuò)了，結(jié)果大大超出預(yù)期?！?/p>

綠色連著創(chuàng)新?！澳纠锏V區(qū)土壤重構(gòu)和種草復(fù)綠，取得重大科研成果，礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)已獲3項(xiàng)專(zhuān)利。”青海省林草局局長(zhǎng)李曉南說(shuō)，木里整治具有生態(tài)效益、社會(huì)效益、科學(xué)效益，為青藏高原沙化土地、重度退化草原的生態(tài)修復(fù)，提供了成功范例。

“抓住一‘點(diǎn)’、一抓到底，是解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題必備的重要政治定力。而將人心和力量緊緊凝聚起來(lái)的，是習(xí)近平生態(tài)文明思想?！眲f(shuō)。

“參加木里整治的每個(gè)人都知道，保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，就是‘國(guó)之大者’，青海的水好了，中國(guó)的水才會(huì)好?！眱赡曛?，劉濤21次到木里，每次都有新發(fā)現(xiàn)、新感悟。

截至目前，木里礦區(qū)種草復(fù)綠面積累計(jì)達(dá)23.3平方公里，應(yīng)復(fù)綠區(qū)植被覆蓋度超過(guò)90%，形成了11處大小水域，總面積達(dá)4.5平方公里。黑頸鶴、藏野驢、棕頭鷗……暌違多年的珍稀野生動(dòng)物，重回視野。

“木里礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水、地下水、礦坑水水質(zhì)總體優(yōu)良，水源涵養(yǎng)等生態(tài)系統(tǒng)功能得到逐步恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境狀況呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。”第三方評(píng)估單位中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）給出評(píng)定。

時(shí)間是最終的檢驗(yàn)。眼下，小草們經(jīng)受住了第一個(gè)寒冬的考驗(yàn)。加強(qiáng)后期管護(hù)，由人工修復(fù)向自然演替過(guò)渡，還有重重難關(guān)。

“三分造，七分管。今年冬季打算適度放牧，讓牛羊給草地施施肥。草密，牛羊啃食，明年好返青，防火壓力也小些?！崩顣阅险f(shuō)。

（五）牢牢把握解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的政治鑰匙

人一旦被思想武裝起來(lái)，就有了無(wú)窮的力量。由點(diǎn)及線、由線及面，綜合治理行動(dòng)，打響人民戰(zhàn)爭(zhēng)

“落實(shí)總書(shū)記重要指示批示精神，祁連山南麓還有哪些短板漏洞？”

釘釘子，就得一錘接著一錘敲。聚焦木里整治這個(gè)“點(diǎn)”的同時(shí)，青海牢記“國(guó)之大者”，打開(kāi)了視野。

祁連山，我國(guó)西部重要生態(tài)安全屏障，黃河流域重要水源產(chǎn)流地。曾經(jīng)，這里粗放發(fā)展，局部生態(tài)破壞問(wèn)題十分突出。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，要求抓緊整改。

舉一反三，由“點(diǎn)”及“線”。整治工作延伸到青海東北部總長(zhǎng)800公里的祁連山脈一線，涉及西寧、海東、海西、海北4個(gè)市州的10個(gè)區(qū)縣，面積達(dá)6.31萬(wàn)平方公里。

798個(gè)“問(wèn)題圖斑”撞入眼簾。

高清衛(wèi)星影像，加上地理信息大數(shù)據(jù)分析，形成大排查臺(tái)賬。一個(gè)“問(wèn)題圖斑”，就是一個(gè)大地瘡疤。

曾經(jīng)，祁連山中段腹地的海北州祁連縣“問(wèn)題圖斑”最多，一共123個(gè)。如今，祁連縣扎麻什鄉(xiāng)西山梁多金屬礦，海拔近3700米的陡坡礦坑，遍種圓柏，綠草鋪底。全縣最難整治的“問(wèn)題圖斑”，兩年新增草場(chǎng)百余畝。

山大溝深，土層瘠薄。西山梁復(fù)綠，靠的是手提肩扛，打的是人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

拜占元開(kāi)著“藍(lán)拖”，來(lái)了——

大車(chē)上不來(lái)，運(yùn)土成難題。拜占元開(kāi)著自家“藍(lán)拖”（藍(lán)色農(nóng)用拖拉機(jī)）來(lái)助力，20多天下來(lái)，“藍(lán)拖”直接趴窩。給他工錢(qián)，這個(gè)祁連山國(guó)家公園的生態(tài)管護(hù)員急了：“國(guó)家一個(gè)月開(kāi)我1700塊工資，咋能再要二回錢(qián)？”

華藏趕著羊群，來(lái)了——

山高坡陡，“借羊種草”。羊吃下帶草籽的飼料，草籽隨羊糞“種”入礦坑。20多戶(hù)牧民趕著5000多只羊上了山，扎麻什鄉(xiāng)河北村華藏走在最前頭。曾在礦上炸石頭，一個(gè)月收入七八千，“這種錢(qián)，說(shuō)啥不能再掙嘍！”

楊國(guó)林拄著拐杖，來(lái)了——

“國(guó)家的國(guó)，雙木林。”46歲的扎麻什管護(hù)站站長(zhǎng)介紹自己。林區(qū)巡護(hù)腳踝骨折，拄著拐杖也要上山，現(xiàn)場(chǎng)巡查協(xié)調(diào)，“這片禿山變綠了，子孫后代都受益。”

仁青卓瑪帶著草籽，來(lái)了——

祁連縣草原站副站長(zhǎng)，為尋草種跑斷腿，討價(jià)還價(jià)磨破嘴?！斑@么大個(gè)事，又不讓你掏腰包！”“大事花錢(qián)多，更得用在刀刃上。”每公斤降幾塊錢(qián)，37噸草籽，省下11萬(wàn)。

打沖鋒靠人，持久戰(zhàn)得有機(jī)制。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片排查整治、村社參與長(zhǎng)效管護(hù)，形成縱向治理網(wǎng)格；企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，這叫橫向責(zé)任體系。“三縱三橫，定人定責(zé)?！逼钸B縣自然資源局局長(zhǎng)馬有明說(shuō)。

798個(gè)“問(wèn)題圖斑”，全部如期整改。

6.92萬(wàn)畝被破壞的國(guó)土，得以修復(fù)治理。祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)內(nèi)，78宗礦業(yè)權(quán)被注銷(xiāo)。草原一碧千里，羊群珍珠灑落……多年頑疾破題，圖斑變身圖景！

由“線”及“面”，持續(xù)發(fā)力。

“可可西里地區(qū)五道梁垃圾帶”問(wèn)題立行立改，三江源核心區(qū)“全域無(wú)垃圾、禁塑減廢”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全力推進(jìn)，青海湖流域垃圾清理整治百日攻堅(jiān)，高原更潔凈。

青海既是黃河源頭，黃河干流的近1/3也在這里。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察警示片反映青海9項(xiàng)問(wèn)題，青海明確47項(xiàng)整改措施，同時(shí)自我加壓，揪出890個(gè)具體問(wèn)題，為“黃河安瀾”作源頭貢獻(xiàn)、擔(dān)干流責(zé)任。

堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的政治鑰匙。牢記“國(guó)之大者”，共護(hù)“中華水塔”，發(fā)力的不只青海。

政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)，邊整治、邊支持、邊投入。兩年來(lái)，中央政法委、國(guó)家發(fā)改委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家林草局等部委對(duì)口支援，用于青海省生態(tài)文明建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等，已達(dá)376億元。

“生態(tài)環(huán)境部著力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督察檢查，推動(dòng)木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償，已安排中央生態(tài)環(huán)境資金10.46億元，支持礦區(qū)水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)。”生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋說(shuō)。

“自然資源部從青海實(shí)際需要出發(fā)，指導(dǎo)完成木里礦區(qū)全部礦業(yè)權(quán)退出，近3年累計(jì)安排專(zhuān)項(xiàng)資金3.1億元，支持開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治?！弊匀毁Y源部部長(zhǎng)王廣華說(shuō)。

“國(guó)家林草局2020年以來(lái)累計(jì)下達(dá)青海各類(lèi)中央資金157.2億元，實(shí)施山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。今年又投入1200萬(wàn)元，支持木里礦區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)及植被演替進(jìn)程研究。”國(guó)家林草局局長(zhǎng)關(guān)志鷗介紹。

人一旦被思想武裝起來(lái)，就有了無(wú)窮的力量。

青海省草原總站有個(gè)女會(huì)計(jì)，主動(dòng)要求上木里?；剂烁忻?，大家讓她撤，她說(shuō)我年輕，吃點(diǎn)藥就行。病情加重，連夜送西寧，艱難呼吸中還在說(shuō)，“對(duì)不起大家，幫了倒忙……”

紅著眼眶講述的蔡佩云，明年將退休?；ぱ讎?yán)重，上下礦坑鉆心疼，照樣一趟趟來(lái)木里，今年就跑了10多回。高原反應(yīng)強(qiáng)烈，頭疼得睡不著覺(jué)，卻不敢多吸氧，“怕有依賴(lài)性，影響以后來(lái)木里”。

“總書(shū)記講，‘林草興則生態(tài)興’，還講‘生態(tài)興則文明興’。我們林草人坐不住、等不起、慢不得啊！”

由點(diǎn)及線、由線及面，綜合治理行動(dòng)，數(shù)十萬(wàn)人參與，打響人民戰(zhàn)爭(zhēng)。兩年過(guò)去，“三年行動(dòng)方案”確定的60項(xiàng)任務(wù)已完成48項(xiàng)，12項(xiàng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

青海有最美的草原。

全國(guó)五大牧區(qū)之一，草原總面積5.47億畝，綠色有機(jī)認(rèn)定面積超過(guò)1億畝。

在青海采訪，最尋常的是腳邊拱出的一簇簇小草，最難忘的也是這些叫不出名兒的小草。三四千米高度，頂風(fēng)冒雪抗嚴(yán)寒，相互支撐成綠茵。一陣風(fēng)過(guò)，齊齊頷首，靜謐高原，剎那間涌動(dòng)無(wú)限生機(jī)……

（六）以風(fēng)清氣正贏得山清水秀

自然生態(tài)牽系政治生態(tài)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，工工整整、一筆一劃，答好這份特殊考卷

西寧城南，青海省看守所。面對(duì)記者，原木里煤田管理局局長(zhǎng)李永平陷入了沉默。

剛?cè)尉珠L(zhǎng)時(shí)，也曾“一心想著做好工作”——發(fā)現(xiàn)興青公司非法盜采，果斷叫停達(dá)一年零四個(gè)月。

文國(guó)棟的強(qiáng)勢(shì)介入，讓他很快破防：木里焦煤經(jīng)濟(jì)利益巨大，“一鏟下去1000多元”；按州里“一把手”意圖辦事，“仕途不愁不順”。

最終，李永平不僅同意興青公司復(fù)工，自己也參與倒買(mǎi)倒賣(mài)，徹底滑向腐敗深淵。

木里礦區(qū)非法采煤，挖壞了自然生態(tài)，也污染了政治生態(tài)。一旦政治生態(tài)出了問(wèn)題，“逆淘汰”現(xiàn)象不可避免——堅(jiān)持原則有代價(jià)，敢于斗爭(zhēng)被打壓，逐流揚(yáng)波最劃算。

綜合整治，亟待一場(chǎng)更為艱巨、更為深刻的政治生態(tài)修復(fù)。

“痛定思痛，保護(hù)好山清水秀的自然生態(tài)，必須涵養(yǎng)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。”信長(zhǎng)星說(shuō)，政策制定以后，干部就是決定因素，只有青海的干部真正對(duì)“國(guó)之大者”時(shí)時(shí)放心不下，自覺(jué)化為政治擔(dān)當(dāng)，工工整整、一筆一劃答好這份特殊考卷，才能從根上解決問(wèn)題。

以木里整治為契機(jī)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。青海治亂勘誤，正風(fēng)肅紀(jì)——

先向體制機(jī)制開(kāi)刀。

柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，名為省屬州管，實(shí)際省里不管、州里亂管。文國(guó)棟以體制不順為借口，把管黨治黨責(zé)任一放了之，轉(zhuǎn)嫁給一位黨工委副書(shū)記。

作為黨的組織，試驗(yàn)區(qū)黨工委從未召開(kāi)過(guò)一次專(zhuān)題會(huì)議分析研究全面從嚴(yán)治黨工作，從未向省委報(bào)告過(guò)落實(shí)責(zé)任情況，黨內(nèi)政治生活長(zhǎng)期不正常；作為“班長(zhǎng)”，文國(guó)棟對(duì)班子成員獻(xiàn)上的錢(qián)物，悉數(shù)笑納。

“底氣不足，腰桿不硬。我在上面松一寸，下面就會(huì)垮一丈；我在上面放水，下面就敢開(kāi)閘……”文國(guó)棟感嘆。

“寬松軟”帶來(lái)“爛泥灘”。調(diào)查整治中，曾在試驗(yàn)區(qū)黨工委及下屬機(jī)構(gòu)任職的干部，有16人因違紀(jì)違法被處理。

木里煤田管理局呢？長(zhǎng)期和企業(yè)共用食堂，“一個(gè)鍋里吃飯”。執(zhí)法權(quán)更是筆糊涂賬：省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等4個(gè)部門(mén)抱怨，行政執(zhí)法權(quán)下放了，管理局不作為；管理局辯稱(chēng)，放權(quán)不徹底，執(zhí)法沒(méi)力量。

改組柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委，明確試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)為州屬州管；撤銷(xiāo)木里煤田管理局，設(shè)立木里煤田生態(tài)環(huán)境保護(hù)局，全面履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)……體制機(jī)制暢通，權(quán)力正確運(yùn)行。

腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。查處木里問(wèn)題形成強(qiáng)大的政治勢(shì)能，青海就勢(shì)將反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，放大“木里效應(yīng)”。

2021年4月，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王興富涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

守著鹽湖富礦，咋就虧得一塌糊涂？一查真相大白，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理長(zhǎng)期監(jiān)守自盜，把利益“輸送”給周邊幾百家企業(yè)，“虧了公家，肥了自家”。

全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。兩年多來(lái)，青海在金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、政法隊(duì)伍、糧食統(tǒng)購(gòu)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，先后開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，共立案查處違紀(jì)違法干部3182人。

“一把手”是地方的風(fēng)向標(biāo)，“一把手”出了問(wèn)題，對(duì)政治生態(tài)的破壞力極強(qiáng)。

“有能力、有魄力”，同時(shí)“比較霸道”。這是海西州不少干部對(duì)文國(guó)棟的共同印象?！耙话咽帧敝鞒忠粋€(gè)地方工作，如果民主集中制被丟到一邊，又缺少有效監(jiān)督，很容易形成“一言堂”。

作為省紀(jì)委常委、監(jiān)委委員，南積英有了項(xiàng)新任務(wù)，定期跟自己職責(zé)所轄的市州、省直單位“一把手”和班子成員，一對(duì)一談心談話。

“常常一談幾個(gè)小時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部有什么思想動(dòng)態(tài)、難題難事說(shuō)一說(shuō)，我們給提個(gè)醒、幫著捋一捋。這本就是正常的黨內(nèi)政治生活。”南積英說(shuō)。

研究制定監(jiān)督“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的二十條措施；組織市州書(shū)記、省直單位主要負(fù)責(zé)同志等到省委全會(huì)、省紀(jì)委全會(huì)上述責(zé)述廉，接受評(píng)議；出臺(tái)文件、確定試點(diǎn)，指導(dǎo)縣級(jí)紀(jì)委破解同級(jí)監(jiān)督難題……硬招實(shí)招迭出，只為管好“一把手”。

講政治是具體的。把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落到具體的人和事，才能確保行動(dòng)不做選擇、不打折扣、不搞變通。

“如今在青海，各地各級(jí)黨組織手里都有一份清單，列明地方或領(lǐng)域相關(guān)黨內(nèi)政治要件貫徹落實(shí)情況，定期‘回頭看’。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)手里也有一份清單，701條監(jiān)督事項(xiàng)，項(xiàng)項(xiàng)都有臺(tái)賬。”青海省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任汪洋說(shuō)。

政治監(jiān)督，細(xì)化為監(jiān)督政治態(tài)度、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng)、政治規(guī)矩和政治效果，既看過(guò)程，也看執(zhí)行，更看成效。

自2021年開(kāi)始，青海連續(xù)開(kāi)展“護(hù)航生態(tài)文明高地建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)政治監(jiān)督，任務(wù)逐年分解，專(zhuān)人專(zhuān)班專(zhuān)項(xiàng)盯牢。2021年至今，共開(kāi)展287次，公開(kāi)通報(bào)曝光8起典型案例。

風(fēng)與紀(jì)相輔相成。落實(shí)黨中央決策部署，作風(fēng)是生命線，紀(jì)律是保障網(wǎng)，干部是關(guān)鍵點(diǎn)。

生態(tài)整治的山山坳坳，成為錘煉作風(fēng)的好戰(zhàn)場(chǎng)。

2020年圖斑整治，祁連縣在全省墊了底。

22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人，下沉一線，掛圖作戰(zhàn)。19名換屆調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)先不安排工作，就地轉(zhuǎn)入“攻堅(jiān)專(zhuān)班”。有路開(kāi)車(chē)，無(wú)路騎馬，馬上不去，手腳并用往上爬。

干部帶頭，萬(wàn)事不愁。百日攻堅(jiān)，祁連打了翻身仗，“老末”成了“排頭兵”。

“咋識(shí)好干部？聞聞身上的味兒就知道了！”祁連縣委書(shū)記何斌說(shuō)。百日攻堅(jiān)，時(shí)任縣委副書(shū)記巴特，工作連軸轉(zhuǎn)，天天鉆深山，渾身上下，一股汗味兒。

滿(mǎn)身汗味的巴特，被提拔到州里當(dāng)了自然資源局局長(zhǎng)；同樣真抓實(shí)干的副縣長(zhǎng)羅增，破格提拔到州林草局擔(dān)任“一把手”。

選人用人導(dǎo)向正確，干事創(chuàng)業(yè)氛圍就濃，政治生態(tài)就好。如今在青海，在重大任務(wù)落實(shí)中考察干部，大力選拔生態(tài)保護(hù)一線干部，成為一個(gè)鮮明導(dǎo)向。

這次州縣鄉(xiāng)村換屆，海西州精神振奮。文國(guó)棟“遠(yuǎn)近親疏”量干部，曾讓海西寒了心。如今，24名來(lái)自艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和急難險(xiǎn)重一線的干部被提拔使用，12名處分期滿(mǎn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部被重新起用，而17名不擔(dān)當(dāng)不作為的干部被免。

干部能上能下，一把尺子分明：敢不敢擔(dān)事、愿不愿做事、能不能干事。

糾樹(shù)并舉，正氣充盈。

2020年，青海拎出“推、拖、怕、貪”四種作風(fēng)突出問(wèn)題，全省集中整治。2021年又挑出10個(gè)省直部門(mén)的“行業(yè)病”、8個(gè)市州的“地方病”，重點(diǎn)整治。

今年一開(kāi)年，青海召開(kāi)全省作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，部署開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，建設(shè)新青海，迎接二十大”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，18條具體舉措，激勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)。

把紀(jì)律挺起來(lái)，把風(fēng)氣樹(shù)起來(lái)，把責(zé)任扛起來(lái)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

綜合整治是一場(chǎng)生態(tài)大考，也是一場(chǎng)政治大考。以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)護(hù)航山清水秀的自然生態(tài)，讓青海成為全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的高地，青海的干部群眾，心中有數(shù)，腳下有路。

（七）奮力打造青藏高原生態(tài)文明高地

牢記“國(guó)之大者”、錨定“生態(tài)立省”，守護(hù)好高原的生靈草木、萬(wàn)水千山。今日青海，真正大美

碧波如鏡的仙女灣，遇到巡湖的尖木措。

這里是中國(guó)最大湖泊青海湖。47歲的尖木措，是海北州海晏縣甘子河鄉(xiāng)達(dá)玉村村民、青海湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)員。

2021年6月8日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到離他家不遠(yuǎn)的仙女灣。“我之前去看了三江源、祁連山，這一次專(zhuān)門(mén)來(lái)看看青海湖?！?/p>

那一天，站在青海湖邊，環(huán)顧四周，總書(shū)記反復(fù)叮囑當(dāng)?shù)攸h政負(fù)責(zé)同志，青海在生態(tài)文明方面的戰(zhàn)略位置非常重要，分量很重。要把青海生態(tài)文明建設(shè)好、生態(tài)資源保護(hù)好。

那一天，尖木措正在附近巡護(hù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到總書(shū)記，別提多激動(dòng)?！昂髞?lái)看新聞，聽(tīng)總書(shū)記說(shuō)‘生態(tài)是資源和財(cái)富，是我們的寶藏’，心里頭熱乎乎！”

從志愿者到巡護(hù)員，一干近30年，青海湖就是尖木措的心尖子、眼珠子。如今，達(dá)玉村100多個(gè)牧民加入巡護(hù)行列。以前沒(méi)見(jiàn)過(guò)的花開(kāi)了，沒(méi)見(jiàn)過(guò)的水鳥(niǎo)來(lái)了，退化多年的草場(chǎng)，現(xiàn)在能藏兔子！

“這十年，青海湖越來(lái)越清澈！”

陽(yáng)光下的青海湖波光粼粼，一望無(wú)際。干了16年物種保護(hù)，孫建青如今是青海湖景區(qū)管理局自然保護(hù)科科長(zhǎng)，一本本巡護(hù)記錄，刻下湖水變清的印跡：

水質(zhì)提升，裸鯉恢復(fù)到10.85萬(wàn)噸，增長(zhǎng)40多倍。青海湖旗艦物種普氏原羚，過(guò)去不足300只，現(xiàn)在超過(guò)2800只。這里成為中國(guó)候鳥(niǎo)繁殖數(shù)量最多、種群最為集中的地方，青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建駛?cè)肟燔?chē)道……

青海湖清了。因湖得名的高原省，也在重新掂量“生態(tài)環(huán)境”四個(gè)字的分量。

這是特別的叮囑——

2016年8月，習(xí)近平總書(shū)記在青海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。

這是特別的托付——

2021年3月，總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)指出：“青海對(duì)國(guó)家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任，必須承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)‘中華水塔’的重大使命”。

這是特別的定位——

2021年6月，總書(shū)記在青海考察時(shí)指出：“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國(guó)之大者’。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)。”

這是特別的謀劃——

2021年7月，總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十次會(huì)議，審議通過(guò)《青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方案》。

…………

“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)?！薄皥?jiān)持對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，守護(hù)好高原的生靈草木、萬(wàn)水千山，把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地?！?/p>

殷殷囑托，厘清思路，指明方向。

青海在行動(dòng)——

加快把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地的行動(dòng)方案出臺(tái)，以打造習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐新高地為統(tǒng)領(lǐng)，一體建設(shè)生態(tài)安全屏障、綠色發(fā)展、國(guó)家公園示范省、人與自然生命共同體、生態(tài)文明制度創(chuàng)新、山水林田湖草沙冰綜合治理、生物多樣性保護(hù)“七個(gè)新高地”。

《保護(hù)中華水塔行動(dòng)綱要（2020—2035年）》深入實(shí)施?！肚嗪Ｈ?qǐng)?bào)》開(kāi)辟“深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)青海生態(tài)文明建設(shè)”專(zhuān)欄。

今年5月，青海省第十四次黨代會(huì)提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略定位，充分認(rèn)識(shí)青海的發(fā)展?jié)摿υ诘叵隆⒃谏缴?、在水上、在草上、在冰上，以新發(fā)展理念引領(lǐng)新青海建設(shè)、構(gòu)建新發(fā)展格局。

牢記“國(guó)之大者”，錨定“生態(tài)立省”，打造“生態(tài)高地”。

奔走在青海高原，一個(gè)個(gè)鏡頭不期而遇、觸動(dòng)人心——

8月的黃河源，一年中最美的時(shí)候。海拔4610米的牛頭碑，果洛藏族自治州瑪多縣擦澤村生態(tài)管護(hù)員索索掏出筆記本，觀測(cè)記錄密密麻麻?！拔沂菄?guó)家的人！”三江源國(guó)家公園2021年正式設(shè)立，索索多了句口頭禪。

作為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)，三江源實(shí)施新型生態(tài)保護(hù)管理體制，輻射到村，一戶(hù)一崗，1.72萬(wàn)名牧民變身生態(tài)管護(hù)員、巡查員。省財(cái)政每年拿出3.7億元，戶(hù)均年收入增加2.1萬(wàn)元，草原守護(hù)者也是生態(tài)受益者。

“這十年間，藏羚羊增至7萬(wàn)多只，草地覆蓋率、產(chǎn)草量分別提高10%和30%以上?！比磭?guó)家公園管理局副局長(zhǎng)孫立軍介紹，“中華水塔”越來(lái)越豐沛潔凈，2021年向下游輸水900億立方米，創(chuàng)下近年來(lái)的峰值。

青山環(huán)抱，云杉作陪。走進(jìn)祁連山國(guó)家公園大拉洞管護(hù)站，生態(tài)管護(hù)員聶文強(qiáng)拉著我們看宣傳片：“剛才那只荒漠貓，就是我巡護(hù)時(shí)拍到的！”干了6年生態(tài)管護(hù)員，巖羊、藍(lán)馬雞、雪雞，越來(lái)越多闖入鏡頭。

像這樣的標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)站，祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)有40個(gè)，1265名管護(hù)員，2021年巡護(hù)超過(guò)134萬(wàn)公里。隨著祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)全面推進(jìn)，雪豹、棕熊、猞猁、馬麝等野生動(dòng)物資源不斷增長(zhǎng)，前不久，管護(hù)站配備了巡護(hù)無(wú)人機(jī)，聶文強(qiáng)們的管護(hù)、拍攝硬件，雙雙升了級(jí)。

最近兩三年，攝影師們?cè)谄钸B山國(guó)家公園青海片區(qū)拍攝的照片，獲得國(guó)內(nèi)外獎(jiǎng)項(xiàng)上百個(gè)，兩次摘取國(guó)際野生動(dòng)物攝影大獎(jiǎng)，成為生態(tài)攝影界的“青?，F(xiàn)象”。

“這一定程度上表明，青海已經(jīng)成為一個(gè)有鳥(niǎo)有獸的野生動(dòng)物園，有花有草的植物園，攝影師們的創(chuàng)作樂(lè)園?！鼻嗪Ｊ×植菥指本珠L(zhǎng)王恩光解讀。

從大江大河到雪山冰川，從湖泊濕地到草原森林，廣袤高原上的山川之變，因何而生？

在青海的日子里，我們一路行走，一路追問(wèn)。

“如今在青海，不懂生態(tài)保護(hù)，就當(dāng)不好干部?！边@是海北州委書(shū)記多杰的回答。

海北州“問(wèn)題圖斑”整治，祁連任務(wù)最重。5.2萬(wàn)人口的小縣，整治資金咋籌措？

2021年，祁連縣拿出當(dāng)年全部財(cái)政預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元，投入綜合整治。

“你還過(guò)不過(guò)日子啦？這剛4月份?！敝菸瘯?shū)記問(wèn)祁連縣委書(shū)記何斌。

“圖斑整治是必答題，不講余地?！?/p>

“你們祁連這是認(rèn)準(zhǔn)了啥叫頭等大事啊！”

在何斌看來(lái)，生態(tài)欠賬遲早要還，“陣痛必須在我們手里消化掉，給歷史一個(gè)交賬，給子孫一個(gè)交代。”

之所以敢于交賬，是因?yàn)橛泄P大賬——“總書(shū)記提出推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)‘四地’，給青海綠色發(fā)展指明方向。國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，國(guó)際生態(tài)旅游目的地，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，哪一個(gè)都連著祁連的綠水青山。今天整治到位，未來(lái)這碗‘生態(tài)飯’才捧得牢，吃得香。”

這筆長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬，祁連的干部走到哪兒，算到哪兒。

“群眾最通情達(dá)理。把賬算清了，道理也就講透了?！焙伪笳f(shuō)。

講來(lái)講去，到底啥理？——綠水青山，就是金山銀山。

“這是關(guān)系子孫后代生存發(fā)展的大道理，也是千家萬(wàn)戶(hù)息息相關(guān)的實(shí)道理。干部講這理，群眾服這理。”多杰說(shuō)。

“請(qǐng)示個(gè)事：這樹(shù)到底能不能砍？”

今年7月份，海晏縣兩位50多歲的農(nóng)民，敲開(kāi)海北州生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)王清的辦公室。

兩人想把自家栽在門(mén)口的兩棵楊樹(shù)砍了，又拿不準(zhǔn)政策上允不允許。一合計(jì)，干脆找到生態(tài)環(huán)境局，徹底問(wèn)個(gè)明白。

“這擱過(guò)去，不可想象！”王清感慨。

變化的不是一個(gè)兩個(gè)。如今在海北州，每到湟魚(yú)洄游的季節(jié)，牧民騎馬過(guò)河，生怕踏傷湟魚(yú)，寧愿遠(yuǎn)遠(yuǎn)繞路，尋橋再過(guò)。

“今天，青海上下打造生態(tài)文明高地的信心更堅(jiān)定，各族干部群眾的生態(tài)文明理念更牢固，習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心。”中央有關(guān)部門(mén)赴青海工作組成員、國(guó)家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司一級(jí)巡視員吳秀麗感慨。

“最大的變化還是觀念。甩掉了思想包袱，下決心轉(zhuǎn)型發(fā)展走新路?！敝醒胗嘘P(guān)部門(mén)赴青海工作組成員、自然資源部礦業(yè)權(quán)管理司司長(zhǎng)鄧國(guó)平說(shuō)。

數(shù)字說(shuō)話——

三江源、祁連山、青海湖3個(gè)國(guó)家公園已設(shè)立或正在創(chuàng)建，昆侖山國(guó)家公園在開(kāi)展創(chuàng)建前期工作。全省生態(tài)保護(hù)紅線面積占比為42%，生態(tài)管護(hù)員總數(shù)已達(dá)14.5萬(wàn)名。

生態(tài)立省發(fā)展戰(zhàn)略全力推進(jìn)，國(guó)家公園示范省建設(shè)步履堅(jiān)實(shí)，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系初步形成，山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理。

看水質(zhì)：國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)長(zhǎng)期保持在Ⅱ類(lèi)及以上；

看濕地：總面積超過(guò)8萬(wàn)平方公里，穩(wěn)居全國(guó)首位；

看林草：這十年間，全省森林覆蓋率從5.2%增至7.5%，草原綜合植被蓋度達(dá)到57.8%；

看“氣質(zhì)”：全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例超95%。

…………

今日青海，真正大美。

大美青海，美在景致，也美在腦筋，美在人心。

（八）高質(zhì)量發(fā)展之路暢通人心

從“懵了”到“醒了”“悟了”。以人民為中心，產(chǎn)業(yè)“四地”金鑰匙，打通綠水青山和金山銀山

走在木里，大地上兩條醒目的軌跡，對(duì)比鮮明、發(fā)人深?。?/p>

一條，運(yùn)煤專(zhuān)用鐵路，再不聞車(chē)輪與鋼軌的撞擊；

一條，復(fù)歸清澈的大通河，浩浩湯湯、奔騰不息。

前些年，生態(tài)文明建設(shè)力度持續(xù)加大，海西、海北等資源依賴(lài)型州縣礦權(quán)大量退出，地區(qū)生產(chǎn)總值一度“斷崖式下滑”。2020年以來(lái)的木里礦區(qū)整治，更是宣告老路不通。

下一步怎么走？當(dāng)?shù)厝艘粫r(shí)間“懵了”。

短視帶來(lái)的陣痛，著實(shí)挺疼——

草場(chǎng)換補(bǔ)償，聚乎更村牧民羅加“發(fā)了筆橫財(cái)”，40萬(wàn)。沒(méi)想到，開(kāi)礦造成粉塵污染，羊羔大批病死，“每年少收入小10萬(wàn)，不劃算！”

“橫財(cái)”變“橫禍”，羅加醒過(guò)悶兒來(lái)：“現(xiàn)在給我金子也不換，好生態(tài)才是咱牧民丟不了的金飯碗……”

木里非法采煤?jiǎn)栴}“猛擊一掌”，當(dāng)?shù)馗刹恳病靶蚜恕薄?/p>

“生態(tài)優(yōu)先是關(guān)系發(fā)展觀、政績(jī)觀的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生福祉的重大社會(huì)問(wèn)題?！焙Ｎ髦菸瘯?shū)記王定邦說(shuō)，“海西是支撐青海工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和全省資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，必須統(tǒng)籌好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系?！?/p>

痛定思痛，知恥后勇。

今年上半年，海西州12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)，全部由負(fù)轉(zhuǎn)正。地區(qū)生產(chǎn)總值、一產(chǎn)增加值、三產(chǎn)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方一般公共預(yù)算收入、農(nóng)村居民人均可支配收入，6項(xiàng)指標(biāo)增速，均居全省之首。

從盜采濫挖的“深坑”里突圍，靠什么？

海西人說(shuō)，關(guān)鍵還是“理念”?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享，新發(fā)展理念，帶來(lái)新發(fā)展局面?！?/p>

“做決策、上項(xiàng)目，首先把是否有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為前置條件”。這兩年，海西州目標(biāo)責(zé)任考核中，生態(tài)文明指標(biāo)所占權(quán)重，從5%提高到了26%。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。青海各級(jí)黨委政府，從內(nèi)心里“悟了”。

以前遍地找礦，現(xiàn)在找的是風(fēng)和光。海西州柴達(dá)木沙漠基地、海南州戈壁基地，納入國(guó)家以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的新能源發(fā)展布局，第一批1090萬(wàn)千瓦大型風(fēng)電光伏基地全部開(kāi)工建設(shè)，規(guī)模占到全國(guó)的11.2%。走新路，增了綠色，添了“風(fēng)光”。

“禁牧封育、以草定畜，不得已減少牛羊存量、謀求品質(zhì)增量，沒(méi)想到趕上了有機(jī)畜牧業(yè)的東風(fēng)！”生態(tài)優(yōu)先倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，海北州祁連縣副縣長(zhǎng)、農(nóng)牧局局長(zhǎng)祁才讓信心大增：全縣90%以上草場(chǎng)獲得有機(jī)認(rèn)證，26萬(wàn)頭（只）牲畜掛上了“有機(jī)身份證”，一躍成為全國(guó)最大的天然有機(jī)牧場(chǎng)。

2021年6月，習(xí)近平總書(shū)記考察青海時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，結(jié)合實(shí)際、揚(yáng)長(zhǎng)避短，走出一條具有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路?！?/p>

開(kāi)發(fā)什么，保護(hù)什么？如何揚(yáng)長(zhǎng)，怎樣避短？對(duì)約九成國(guó)土都屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)或禁止開(kāi)發(fā)區(qū)的青海來(lái)說(shuō)，深長(zhǎng)囑托，豎起最醒目的路標(biāo)。

路徑清晰，抵達(dá)目標(biāo)，還得有充沛動(dòng)力。

鹽湖人找到答案：創(chuàng)新。

烈日下的察爾汗鹽湖，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司鉀肥分公司采收車(chē)間里，采鹽船老船長(zhǎng)賀連福愜意地坐在辦公室，盯著電子屏：新近上線的數(shù)字化工廠系統(tǒng)，讓遠(yuǎn)程操控?zé)o人化采船成為現(xiàn)實(shí)。

“過(guò)去日曬風(fēng)吹滿(mǎn)嘴咸，如今找到了工程師的感覺(jué)……”老賀說(shuō)。

海西不光有煤，鹽湖也“富鉀天下”。資源富集，但稟賦一般，產(chǎn)能有限、回收率不高，長(zhǎng)期“卡脖子”。

聚焦鉀肥主業(yè)，聚力自主創(chuàng)新，鹽湖股份開(kāi)發(fā)出全球最完備、第一流的生產(chǎn)工藝集成體系，鉀資源綜合回收率從不到30%提升到75%，國(guó)產(chǎn)鉀肥市場(chǎng)占有率達(dá)60%以上，給糧食安全添上一塊“壓艙石”。

“高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)在每一滴鹵水中。我們就是要狠抓循環(huán)利用，把每滴鹵水‘吃干榨凈’?！丙}湖股份鉀肥分公司副總經(jīng)理鐘定勇說(shuō)。

“加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”——“四地”建設(shè)，是習(xí)近平總書(shū)記交給青海的四把“金鑰匙”。

拿到“金鑰匙”的鹽湖人深思：距離“世界級(jí)”，到底有多遠(yuǎn)？

察爾汗鹽湖，5856平方公里礦床，并非只有“鹽”，鋰資源儲(chǔ)量占全國(guó)半壁江山。同時(shí)，每立方米原料中，鋰含量連100克都不到。

青海鹽湖藍(lán)科鋰業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理張成勝，親歷了鹽湖產(chǎn)業(yè)從單一利用走向多元開(kāi)發(fā)的探索歷程。

唯有創(chuàng)新。企業(yè)研發(fā)投入年均遞增20%，先后拿下國(guó)家授權(quán)專(zhuān)利37項(xiàng)，“鎂中取鋰”的世界性難題終獲突破，今年產(chǎn)量同比增長(zhǎng)有望超四成，穩(wěn)居國(guó)內(nèi)前列。

過(guò)去“鋰屈詞窮”，現(xiàn)在“鋰直氣壯”，張成勝咂摸出新滋味：“高質(zhì)量發(fā)展、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)，就得千方百計(jì)把戰(zhàn)略資源、關(guān)鍵技術(shù)握在手中。”

大鹽湖做出大產(chǎn)業(yè)。2021年，青海全省鹽湖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)331億元，同比增長(zhǎng)46.2%。

沒(méi)有破繭成蝶，哪能振翅高飛？

落實(shí)新發(fā)展理念，曾經(jīng)棄風(fēng)棄光、消納不足的青海清潔能源產(chǎn)業(yè)盡享“風(fēng)光”紅利，截至今年6月底，全省電力裝機(jī)中，清潔能源占比90.93%，新能源占比61.82%，均為全國(guó)最高。

今年7月，從三江源頭到青海湖畔，從城市社區(qū)到農(nóng)家牧鄉(xiāng)，青海每一戶(hù)企業(yè)、每一盞燈，點(diǎn)亮的都是綠電。連續(xù)第六年開(kāi)展全清潔能源供電，豐沛綠電源源不斷輸送外省，讓每個(gè)青海人對(duì)綠色低碳新生活，有了更多體悟。

新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，新發(fā)展格局。

從掠奪到共生，從沖突到相擁，人與自然彼此重塑。

黃墻紅頂小木屋，格?；ㄅ钆畈?；遠(yuǎn)處山巒起伏，近旁油菜青稞。正逢周末，祁連縣卓爾山下，“草帽哥山水農(nóng)莊”一房難求。

“草帽哥”大名馬成祥。6年前，為給媳婦治病，生活一度跌入谷底。

納入當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶(hù)，政府又給找份護(hù)林員工作?？恐?萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧免息貸款，搞起農(nóng)家樂(lè)。卓爾山好風(fēng)景，高原上農(nóng)家飯，不時(shí)發(fā)個(gè)短視頻，成了網(wǎng)紅“草帽哥”。

當(dāng)初一間老房子，做到16間民宿，“前后投了200萬(wàn)元，今年就快回本了。”馬成祥說(shuō)。

好山好水好養(yǎng)人。曾因生病瘦到80斤的女主人丁桂花，如今忙里忙外，撐起半邊天。

生產(chǎn)、生活、生態(tài)，在卓爾山下融合融洽。5.2萬(wàn)人口的祁連縣，文旅從業(yè)人員1.2萬(wàn)，鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)120余家，2021年旅游綜合收入8億元。青山綠水，長(zhǎng)出生態(tài)紅利。

日子紅火的“草帽哥”，想的不光自己。鄉(xiāng)親們想搞牧家樂(lè)，沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，“草帽哥”出主意；缺資金，“我?guī)湍銐|上?！?/p>

“卓爾山越來(lái)越美，客人肯定少不了。一起吃‘生態(tài)飯’，才有嚼頭。”

“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。”2021年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)。

高質(zhì)量發(fā)展之路帶來(lái)民生福祉的不斷增進(jìn)。2021年，青海全省接待游客近4000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入349.9億元，同比增長(zhǎng)20%。牦牛、藏羊可追溯已覆蓋39個(gè)縣市，累計(jì)認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品突破1000個(gè)。

走在復(fù)綠的木里礦區(qū)，羅加藏袍里終于敢穿白襯衣。

如今的羅加重操舊業(yè)，畜起牛羊，入股村合作社。聽(tīng)說(shuō)要建木里—江倉(cāng)草原自然公園，羅加盤(pán)算多養(yǎng)幾匹馬，將來(lái)搞個(gè)生態(tài)馬隊(duì)，“帶游客逛逛草原風(fēng)光，看看換了模樣的礦坑渣山！”

“綠水青山就是金山銀山。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”

人是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的目的。以人民為中心，綠色發(fā)展新路，暢通了高原人的心胸。

過(guò)去一聽(tīng)“生態(tài)優(yōu)先”，心里疙疙瘩瘩，“涼水里泡酥油”，化不開(kāi)。

如今站在“地球第三極”，600萬(wàn)“中華水塔”守護(hù)人，敞亮堅(jiān)定有勁。

生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展，你中有我，我中有你，水乳交融。新時(shí)代新征程，這碗“生態(tài)飯”的味道，一天比一天醇厚；青海各族兒女的生活，一天比一天美好。

青山不語(yǔ)，大河奔流。

大通河的方向是黃河，黃河的方向是大海。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，朝著人與自然和諧共生的現(xiàn)代化光輝彼岸，美麗中國(guó)，一往無(wú)前。

（本報(bào)赴青海采訪組：胡果、廖文根、劉毅、劉維濤、姜峰、劉雨瑞；北京采訪組：張毅、趙永平、張洋、趙成、寇江澤、常欽）

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

奮進(jìn)新征程，中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志砥礪前行。

2022年9月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)代表名單正式向社會(huì)公布。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)38個(gè)選舉單位精心組織、周密安排，選舉產(chǎn)生了黨的二十大代表。他們是從全體黨員中千挑萬(wàn)選出來(lái)的、經(jīng)各級(jí)黨組織逐級(jí)遴選產(chǎn)生的優(yōu)秀分子。

不忘初心、牢記使命，不負(fù)重托、接續(xù)奮斗。

2296名代表肩負(fù)著9600多萬(wàn)名黨員、490多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的重托，凝聚著全黨的意志，承載著人民的期望，履行著神圣的職責(zé)。大會(huì)期間，代表們將聽(tīng)取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告、審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告，反映廣大黨員、群眾的意見(jiàn)和要求，討論并決定黨的重大問(wèn)題，選舉新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

事關(guān)全局的重大政治任務(wù)——

習(xí)近平總書(shū)記和黨中央高度重視代表選舉工作，作出全面部署、提出明確要求，確保代表選舉工作圓滿(mǎn)完成

2022年8月30日，中共中央政治局會(huì)議建議，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)于2022年10月16日在北京召開(kāi)。

時(shí)代方位標(biāo)記在歷史坐標(biāo)上。

即將召開(kāi)的黨的二十大，是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，將科學(xué)謀劃未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。

認(rèn)真做好二十大代表選舉工作，是開(kāi)好二十大的重要基礎(chǔ)。代表的素質(zhì)、能力、作風(fēng)如何，直接影響著議事決策質(zhì)量，影響著大會(huì)氛圍。選好二十大代表，圓滿(mǎn)完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)二十大代表選舉工作高度重視，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃部署，主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央政治局會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究，確定二十大代表選舉工作的指導(dǎo)原則、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

代表選舉過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記多次聽(tīng)取匯報(bào)，作出重要指示，就加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格人選資格條件、嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)、進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律等提出明確要求。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，為做好代表選舉工作指明了方向、提供了根本遵循。

2021年11月，黨中央印發(fā)《中共中央關(guān)于黨的二十大代表選舉工作的通知》，對(duì)二十大代表選舉工作作出全面部署——

黨中央明確，做好二十大代表選舉工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格資格條件，嚴(yán)密產(chǎn)生程序，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，確保選出的二十大代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護(hù)。

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央組織部召開(kāi)會(huì)議，對(duì)黨的二十大代表選舉工作作出具體安排，并組織開(kāi)展選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編印《黨的二十大代表選舉工作流程圖》，確保代表選舉工作制度化、程序化、規(guī)范化；代表選舉過(guò)程中，加強(qiáng)與各選舉單位溝通和聯(lián)系，對(duì)有關(guān)政策問(wèn)題及時(shí)研究答復(fù)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。中央宣傳部、中央組織部根據(jù)黨中央批準(zhǔn)的宣傳方案，組織新聞媒體積極開(kāi)展宣傳，為代表選舉工作順利進(jìn)行營(yíng)造良好輿論氛圍。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好二十大代表選舉工作的根本保證。

黨中央要求，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表選舉工作全過(guò)程，推薦提名、組織考察、確定人選、會(huì)議選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

各選舉單位黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的二十大代表選舉工作擺到重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保代表選舉工作圓滿(mǎn)完成。

2022年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨中央和國(guó)家機(jī)關(guān)代表會(huì)議在北京召開(kāi)，選舉產(chǎn)生了293名中央和國(guó)家機(jī)關(guān)出席黨的二十大代表。

作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的二十大代表選舉工作的方方面面。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)代表選舉工作高度重視，提出明確要求；及時(shí)成立中央和國(guó)家機(jī)關(guān)出席黨的二十大代表選舉工作辦公室，在工委會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各部門(mén)黨組（黨委）認(rèn)真履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)……

中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）各單位黨組織廣泛進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)選舉黨的二十大代表的重大意義，了解掌握代表選舉工作的政策規(guī)定、程序環(huán)節(jié)；中央金融系統(tǒng)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格組織考察，突出把好人選政治關(guān)；各省區(qū)市遴選上報(bào)推薦人選、確定代表候選人初步人選和預(yù)備人選等，都召開(kāi)黨委常委會(huì)或黨委全體會(huì)議集體研究。各選舉單位黨組織精心籌備開(kāi)好黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議，制定科學(xué)合理的選舉辦法，完善候選人介紹方式，引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利……

黨的二十大代表選舉工作自2021年11月啟動(dòng)，到今年7月全部完成。

二十大代表的選舉產(chǎn)生，為黨的二十大勝利召開(kāi)凝聚了廣泛共識(shí)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提升了自信自強(qiáng)的精氣神，注入了奮發(fā)奮進(jìn)的正能量。

嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)統(tǒng)一——

代表選舉工作堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選出的代表符合黨中央要求、黨員擁護(hù)

選舉產(chǎn)生二十大代表，是廣大黨員按照民主集中制原則，正確行使民主權(quán)利，參與黨內(nèi)政治生活的重要途徑和形式。

黨中央要求，要通過(guò)做好學(xué)習(xí)宣傳、組織動(dòng)員、推薦提名、會(huì)議選舉、嚴(yán)肅紀(jì)律等各項(xiàng)工作，使代表選舉產(chǎn)生過(guò)程成為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的過(guò)程，成為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線的過(guò)程，成為理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史教育的過(guò)程，成為黨內(nèi)政治生活生動(dòng)實(shí)踐和民主集中制教育的過(guò)程。

——嚴(yán)格資格條件，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子遴選出來(lái)。

黨中央要求，黨的二十大代表應(yīng)具備思想、政治、能力、作風(fēng)、業(yè)績(jī)、履職等6個(gè)方面條件，確保選出信念堅(jiān)定、政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的代表。

各選舉單位堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做深做實(shí)政治素質(zhì)考察，著重了解人選深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”等方面的表現(xiàn)情況，嚴(yán)把人選政治關(guān)。

手拿黨的二十大代表候選人推薦人選測(cè)評(píng)表，西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)仁青平措認(rèn)真閱讀，逐一填下自己的意見(jiàn)。

像這樣的測(cè)評(píng)表，西藏各級(jí)組織部門(mén)共發(fā)放了2000余份。再加上開(kāi)展個(gè)別談話、召開(kāi)民主測(cè)評(píng)會(huì)等方式，進(jìn)行綜合研判分析，嚴(yán)格甄別。

嚴(yán)字當(dāng)頭，保證人選質(zhì)量。

各選舉單位認(rèn)真落實(shí)“四必”核查要求和廉政意見(jiàn)“雙簽字”規(guī)定，堅(jiān)決做到“檔案材料必審，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)，反映違紀(jì)違法問(wèn)題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)必查”，把牢人選廉潔底線。用好規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等成果，梳理黨紀(jì)政務(wù)處分情況和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)所提意見(jiàn)，綜合分析、嚴(yán)格核查，對(duì)人選進(jìn)行“全面體檢”。

解放軍和武警部隊(duì)要求把那些堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，聚力備戰(zhàn)打仗、執(zhí)行重大任務(wù)成績(jī)顯著的優(yōu)秀黨員選為二十大代表；青海、山西明確提出把政治上不合格的堅(jiān)決擋在門(mén)外，對(duì)廉潔問(wèn)題“零容忍”；北京實(shí)施推薦提名兩次審查，防止“帶病提名”；浙江嚴(yán)格審核人選各方面表現(xiàn)，注重通過(guò)生活圈、社交圈了解其家庭家教家風(fēng)情況；江蘇、山東等地嚴(yán)格認(rèn)定人選身份，避免出現(xiàn)身份失真失實(shí)，防止“頂帽子”擠占生產(chǎn)和工作第一線代表名額……

對(duì)中管干部的黨風(fēng)廉政情況，征求了中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委意見(jiàn)，并由中央組織部查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，對(duì)不宜作為代表人選的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

——嚴(yán)密產(chǎn)生程序，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一，嚴(yán)格按規(guī)定程序選好二十大代表，是增強(qiáng)代表先進(jìn)性和廣泛代表性的重要保證。

黨中央明確，二十大代表的選舉產(chǎn)生，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法進(jìn)行，代表產(chǎn)生程序分為推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選、確定代表候選人預(yù)備人選、會(huì)議選舉5個(gè)主要環(huán)節(jié)。

冬季的新疆，牧民常在牧場(chǎng)與牛羊相伴。

今年1月30日，新疆布爾津縣委負(fù)責(zé)同志冒著嚴(yán)寒驅(qū)車(chē)100多公里趕到也格孜托別鄉(xiāng)，向牧民黨員加合皮爾·哈里馬宣講二十大代表選舉政策和要求，就推薦提名人選聽(tīng)取他的意見(jiàn)。

黨中央要求，二十大代表推薦提名從基層開(kāi)始，所有基層黨組織和黨員參加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各選舉單位基層黨組織參與實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，黨員參與率平均達(dá)到99.5%。

在河南鄢陵縣張橋鎮(zhèn)裴莊村黨支部推薦黨的二十大代表人選現(xiàn)場(chǎng)，支部每名黨員都拿到了一份二十大代表選舉“7段25步”流程圖。

“這份流程圖非常清晰，我們基層黨員一看就懂、一學(xué)就會(huì)?！贝妩h支部書(shū)記裴得功說(shuō)。

黑龍江組織邊境巡護(hù)的黨員、四川等地注重發(fā)動(dòng)在外務(wù)工的黨員參與推薦提名；河北針對(duì)部分黨員因新冠肺炎疫情封閉在冬奧會(huì)崇禮賽區(qū)、無(wú)法回原黨支部參與推薦提名的實(shí)際，做好賽區(qū)內(nèi)黨員情況通報(bào)、聽(tīng)取意見(jiàn)等工作；甘肅、廣東、福建等地多渠道、多層次、多側(cè)面了解推薦人選情況，充分聽(tīng)取黨員群眾和黨代會(huì)代表意見(jiàn)，特別是人選分管部門(mén)、聯(lián)系服務(wù)對(duì)象、身邊人等知情人的意見(jiàn)；江西、湖北等地以圖解的方式對(duì)選舉流程作出詳細(xì)指引，幫助黨員掌握政策規(guī)定、程序環(huán)節(jié)……

各選舉單位堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，注重提高民主質(zhì)量和實(shí)效，嚴(yán)格按規(guī)定程序開(kāi)展工作，確保選出符合黨中央要求、廣大黨員擁護(hù)的二十大代表。

——嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，以堅(jiān)決的態(tài)度、果斷的措施正風(fēng)肅紀(jì)。

嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律，是代表選舉順利進(jìn)行的重要保障。

“下面開(kāi)始第一項(xiàng)議程，請(qǐng)大家觀看動(dòng)漫宣傳片……”

在安徽合肥市廬陽(yáng)區(qū)三孝口街道西平門(mén)社區(qū)，一場(chǎng)36名黨員參加的黨員大會(huì)在社區(qū)“初心課堂”召開(kāi)。

課堂上播放的這部宣傳片，是2021年安徽省委組織部制作的《嚴(yán)明換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》。該片以圖文并茂、生動(dòng)活潑的動(dòng)漫形式，舉例子、擺事實(shí)、講道理，詳細(xì)解讀嚴(yán)明換屆紀(jì)律的十項(xiàng)具體要求。

重慶將嚴(yán)肅選舉紀(jì)律作為基層黨組織主題黨日活動(dòng)的內(nèi)容之一，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先；遼寧發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“12388”和組織部門(mén)“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”綜合舉報(bào)平臺(tái)作用，及時(shí)受理信訪舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)氣狀況。

從建立代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任清單，簽訂承諾書(shū)，實(shí)行跟團(tuán)監(jiān)督和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)日?qǐng)?bào)告制度，到成立督導(dǎo)組，以巡回督查、個(gè)別訪談、明察暗訪等形式加強(qiáng)對(duì)代表選舉的全程監(jiān)督，各選舉單位在推薦提名、組織考察、會(huì)議選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律，層層傳遞壓力。

按照黨中央要求，各選舉單位充分運(yùn)用湖南衡陽(yáng)、四川南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉典型案例開(kāi)展警示教育，加大監(jiān)督檢查力度，確保二十大代表選舉風(fēng)清氣正。

肩負(fù)偉大歷史使命，爭(zhēng)做奮進(jìn)新征程的先鋒楷模——

當(dāng)選代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛，充分展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人良好精神風(fēng)貌

據(jù)中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)選代表總體上符合黨中央規(guī)定的條件，具有較高的思想政治素質(zhì)、良好的作風(fēng)品行和較強(qiáng)的議事能力，在各自崗位上做出了明顯成績(jī)，是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子；代表結(jié)構(gòu)和分布比較合理，各項(xiàng)構(gòu)成比例均符合黨中央要求，具有廣泛代表性。

“很榮幸當(dāng)選二十大代表。我將忠實(shí)履職盡責(zé)，為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨員發(fā)聲，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言?！眻A通速遞湖南基層網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)人馬石光說(shuō)。

從事快遞行業(yè)近20年，派送包裹超百萬(wàn)件，馬石光曾獲“湖南省技術(shù)能手”“湖南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?019年光榮加入中國(guó)共產(chǎn)黨。近年來(lái)，他還帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興、社區(qū)防疫，廣受群眾好評(píng)。

像馬石光這樣來(lái)自生產(chǎn)和工作第一線的優(yōu)秀黨員，在二十大代表中還有很多。當(dāng)選二十大代表中，生產(chǎn)和工作第一線黨員771名，占33.6%。

當(dāng)選二十大代表分布在經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會(huì)管理等各個(gè)領(lǐng)域，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等各個(gè)層級(jí)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等各個(gè)方面，充分代表和反映各行各業(yè)、各個(gè)方面的黨員意愿。

海南等地分類(lèi)提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)和工作第一線黨員等代表人選數(shù)量，精準(zhǔn)測(cè)算、精細(xì)操作；廣西、云南等地統(tǒng)籌考慮人口較多的少數(shù)民族與世居少數(shù)民族人選；上海針對(duì)女黨員比例較高的實(shí)際，精準(zhǔn)施策，著力實(shí)現(xiàn)女黨員代表比例要求……

當(dāng)選二十大代表中，女黨員619名；少數(shù)民族黨員264名，涵蓋40個(gè)少數(shù)民族；代表年齡結(jié)構(gòu)合理，平均年齡52.2歲；代表文化程度較高，大專(zhuān)以上學(xué)歷的2191名，占95.4%；各個(gè)時(shí)期入黨的都有代表，改革開(kāi)放以后入黨的成為代表的主體。

這充分表明，我們黨具有堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)，具有薪火相傳、生生不息的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

既體現(xiàn)廣泛代表性，又彰顯黨員先進(jìn)性。

當(dāng)選二十大代表中，有在實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控、防災(zāi)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)和艱苦環(huán)境中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，也有在“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來(lái)的生產(chǎn)和工作第一線先進(jìn)典型，還有在慶祝新中國(guó)成立70周年、建黨100周年等表彰活動(dòng)中被表彰或授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的先進(jìn)模范。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)和工作第一線黨員代表中，獲得過(guò)省軍級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的710名，占92.1%。

抗疫先鋒鐘南山、英雄團(tuán)長(zhǎng)祁發(fā)寶、“燃燈校長(zhǎng)”張桂梅、“太空授課女教師”王亞平……2296名代表，就是2296面旗幟，激勵(lì)全體黨員團(tuán)結(jié)一心、砥礪前行。

不忘初心，他們?cè)跒槊穹?wù)第一線——

一大早，兒科醫(yī)生路生梅就在陜西佳縣人民醫(yī)院的診室中忙碌起來(lái)。盡管已年近八旬，每周三天的義診幾乎是雷打不動(dòng)。

“我將永遠(yuǎn)記得是黨和人民給我信任，給我力量。我要把當(dāng)選代表看成一次鞭策、一個(gè)新的起點(diǎn)，更好地為患者服務(wù)，回報(bào)社會(huì)，回報(bào)對(duì)我的認(rèn)可?！甭飞氛f(shuō)。

當(dāng)選二十大代表后，貴州盤(pán)州市淤泥鄉(xiāng)巖博聯(lián)村黨委書(shū)記余留芬覺(jué)得身上的擔(dān)子更重了。近年來(lái)，村里立足良好生態(tài)環(huán)境，通過(guò)村民入股等方式，投入1000多萬(wàn)元發(fā)展山地越野、露營(yíng)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，村民的日子越過(guò)越紅火。

“我要再接再厲，帶領(lǐng)全體村民共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓大家的‘錢(qián)袋子’鼓起來(lái)，收獲實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感。”余留芬說(shuō)。

一張張生動(dòng)的面孔，一個(gè)個(gè)忙碌的身影，代表們?cè)鶎?，苦干?shí)干，為滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往不懈努力。

牢記使命，他們拼搏在攻堅(jiān)克難最前沿——

“當(dāng)選代表是光榮，更是責(zé)任?！眹?guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心天河應(yīng)用研發(fā)首席科學(xué)家孟祥飛說(shuō)。

這位信步“天河”的科研工作者，親歷并推動(dòng)了我國(guó)超級(jí)計(jì)算突破、壯大、領(lǐng)先的全過(guò)程。接下來(lái)，他將帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)再赴新使命，以堅(jiān)韌不拔的意志、勇攀高峰的斗志，不斷攻克“卡脖子”難題，努力讓“中國(guó)創(chuàng)新”鐫刻在世界速度之巔。

這段時(shí)間，短道速滑奧運(yùn)冠軍武大靖正在進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，為下一個(gè)冬奧周期作準(zhǔn)備。

“只要有強(qiáng)大的內(nèi)心和意志、有堅(jiān)定的目標(biāo)，就能爭(zhēng)取到好的結(jié)果?！蔽浯缶副硎?，作為代表，要更加嚴(yán)格要求自己，不懼險(xiǎn)阻、不辱使命，帶動(dòng)更多黨員為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

鄭重諾言，鏗鏘誓言，道出新時(shí)代共產(chǎn)黨員的凌云壯志。

永遠(yuǎn)奮斗，他們投身于偉大復(fù)興新征程——

9月，是寧夏的民族團(tuán)結(jié)月，吳忠市利通區(qū)金花園社區(qū)黨員王蘭花正張羅著社區(qū)的鄰里節(jié)。

談到當(dāng)選二十大代表后的工作，王蘭花說(shuō)：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，一個(gè)民族都不能少。我們要努力成為各族群眾交往交流交融的推動(dòng)者?！?/p>

數(shù)控車(chē)床旁，中國(guó)兵器內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)有限公司第四分公司數(shù)控車(chē)工趙晶單手持鋼坯，正在給實(shí)習(xí)生講解打磨零件時(shí)車(chē)圓弧、螺紋、錐度等技巧。這位“80后”全國(guó)技術(shù)能手，光榮當(dāng)選二十大代表。

“作為一名來(lái)自制造業(yè)的基層代表，我一定繼續(xù)踐行工匠精神，兢兢業(yè)業(yè)、愛(ài)崗奉獻(xiàn)，為新時(shí)代新征程上不斷高質(zhì)量發(fā)展的大國(guó)制造貢獻(xiàn)自己的力量，不辜負(fù)黨和人民重托?！壁w晶說(shuō)。

凝心聚力創(chuàng)偉業(yè)，萬(wàn)眾一心向未來(lái)。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2296名黨的二十大代表意氣風(fēng)發(fā)、滿(mǎn)懷信心，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的二十大代表將忠實(shí)履行神圣職責(zé)，凝聚共識(shí)和力量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

（新華社北京9月28日電記者張曉松、丁小溪、孫少龍、范思翔、張研）

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年09月29日01版）

來(lái)源： 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

2013年12月23日，習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，總體看，我國(guó)糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，糧食安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，什么時(shí)候都不能輕言糧食過(guò)關(guān)了。2015年5月27日，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記就做好耕地保護(hù)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作出的重要指示，強(qiáng)調(diào)在農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)中要把好關(guān)，不能讓一些人以改革之名行占用耕地之實(shí)。對(duì)耕地占補(bǔ)平衡以及耕地保護(hù)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，提出有效的應(yīng)對(duì)之策。習(xí)近平總書(shū)記極為關(guān)注我國(guó)耕地保護(hù)和糧食安全等一系列問(wèn)題，始終強(qiáng)調(diào)糧食安全是“國(guó)之大者”，保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒課題，任何時(shí)候這根弦都不能松。我們的飯碗必須牢牢端在自己手里，糧食安全的主動(dòng)權(quán)必須牢牢掌控在自己手中。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是關(guān)系國(guó)家命脈的安全線，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，確保18億畝耕地實(shí)至名歸，確保耕地環(huán)境無(wú)污染。

2015年1月12日，習(xí)近平總書(shū)記同中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員進(jìn)行座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，縣委書(shū)記要始終嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，追求健康情趣，把好權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、美色關(guān)，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，引導(dǎo)全縣形成健康向上的社會(huì)風(fēng)尚。在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)?？h委書(shū)記是我們黨執(zhí)政治國(guó)的骨干力量，是黨的中高級(jí)干部的重要來(lái)源，習(xí)近平總書(shū)記和黨中央歷來(lái)高度重視縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)調(diào)要把好“權(quán)力、金錢(qián)、美色”這三關(guān)，是告誡作為“一線總指揮”的縣委書(shū)記始終牢記自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來(lái)為黨分憂(yōu)、為國(guó)干事、為民謀利。要正確行使權(quán)力，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到一身正氣、清正廉潔，兢兢業(yè)業(yè)把各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展好。

2016年2月19日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，新聞?shì)浾搯挝活I(lǐng)導(dǎo)班子和當(dāng)家人要有很強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力，不僅要做業(yè)務(wù)專(zhuān)家，而且要有政治家的頭腦，有政治眼光和政治智慧，善于從政治上看問(wèn)題，善于把政治導(dǎo)向、政治要求體現(xiàn)到工作中去。要把好采訪關(guān)、組稿關(guān)、審核關(guān)、發(fā)稿關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范新聞采編工作流程。高度重視黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。從事黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦，具有堅(jiān)持政治家辦報(bào)的戰(zhàn)略定力，真正明白守什么“土”，有什么責(zé)、負(fù)什么責(zé)、盡什么責(zé)，最大限度地消除雜音噪聲，讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音。

2019年1月25日，中央政治局在人民日?qǐng)?bào)社就全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展舉行第十二次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全；過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。在互聯(lián)網(wǎng)和信息化快速發(fā)展的背景下，黨的長(zhǎng)期安全執(zhí)政既面臨難得機(jī)遇，又面臨極大風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)已深入人們的學(xué)習(xí)、工作和生活中?？梢哉f(shuō)，誰(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán)，網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)權(quán)在很大程度上決定了國(guó)家安全?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系到我們黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政，關(guān)系到國(guó)家能否長(zhǎng)治久安。因此，我們黨只有堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

2022年3月1日，習(xí)近平總書(shū)記在2022年春季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，干部守住守牢拒腐防變防線，要層層設(shè)防、處處設(shè)防。要守住政治關(guān)，時(shí)刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，在大是大非面前、在政治原則問(wèn)題上做到頭腦特別清醒、立場(chǎng)特別堅(jiān)定，決不當(dāng)兩面派、做兩面人，決不拿黨的原則做交易。要守住權(quán)力關(guān)，始終保持對(duì)權(quán)力的敬畏感，堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。要守住交往關(guān)，交往必須有原則、有規(guī)矩，不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈。要守住生活關(guān)，培養(yǎng)健康情趣，崇尚簡(jiǎn)樸生活，保持共產(chǎn)黨人本色。要守住親情關(guān)，嚴(yán)格家教家風(fēng)，既要自己以身作則，又要對(duì)親屬子女看得緊一點(diǎn)、管得勤一點(diǎn)。中青年干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的生力軍，是黨和國(guó)家的希望和寶貴財(cái)富，更應(yīng)在新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終筑牢思想防線，以“趕考”的清醒保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，切實(shí)做到為官一任，造福一方。不斷注重凈化自身的社交圈、生活圈、朋友圈，遠(yuǎn)離酒肉朋友，廣交德友以修身、廣交智友以增識(shí)、廣交諍友以糾錯(cuò)、廣交群眾得民心。一定要自覺(jué)抵制腐朽生活方式的侵蝕，珍惜自己的幸福家庭，善待自己的妻兒父母，正確處理親情、友情、鄉(xiāng)情等關(guān)系，擺正私情與公理、人情與黨性原則的關(guān)系，決不能用感情代替政策、用“關(guān)系”代替原則，搞任人唯親，更不能拿權(quán)力做交易。中青年干部要把世界觀、人生觀、價(jià)值觀的總開(kāi)關(guān)擰緊，時(shí)刻牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓(xùn)，始終做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”。培養(yǎng)健康的生活情趣，保持嚴(yán)肅的生活作風(fēng)，任何時(shí)候都要做一心為公、一身正氣、一塵不染，為大公、守大義、求大我的中國(guó)共產(chǎn)黨人。

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《政治與思想語(yǔ)境中的宋代<尚書(shū)>學(xué)》

丨劉力耘 著丨

中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社；2022年

ISBN：9787520397414

壹

內(nèi)容介紹

本書(shū)的研究對(duì)象是宋代（960-1276）的《尚書(shū)》學(xué)。為歷史地理解經(jīng)典闡釋的成因及意指，本書(shū)運(yùn)用語(yǔ)境重建與文本分析相結(jié)合的方法，考察宋代紛繁的《尚書(shū)》闡釋形態(tài)，進(jìn)而試圖管窺儒家經(jīng)學(xué)在中國(guó)傳統(tǒng)政治中的展開(kāi)方式。首先，本書(shū)聚焦宋代士大夫、士人的《尚書(shū)》闡釋?zhuān)饰鏊麄兪侨绾螌⒒诂F(xiàn)實(shí)判斷的理想圖景和行動(dòng)指向寄予各自的闡釋之中；通過(guò)再現(xiàn)闡釋過(guò)程和凸顯闡釋者的主體性，說(shuō)明宋代《尚書(shū)》學(xué)并非經(jīng)典研究的客觀之學(xué)，其與前代闡釋之間無(wú)論同抑或異的關(guān)系，均不適宜僅在單純由闡釋構(gòu)成的脈絡(luò)中理解和表述。其次，本書(shū)以專(zhuān)題的形式，展現(xiàn)《尚書(shū)》學(xué)之于兩宋變法、中興、災(zāi)異論和理學(xué)等重大政治實(shí)踐、思想主題的回應(yīng)與貢獻(xiàn)，說(shuō)明《尚書(shū)》在宋代普遍被視作“君主之軌范”，而《尚書(shū)》闡釋多是種種因應(yīng)時(shí)事又不乏思想淵源和邏輯性、創(chuàng)新性的“君主論”。宋代《尚書(shū)》學(xué)研究應(yīng)當(dāng)突破過(guò)去受文獻(xiàn)辨?zhèn)?、哲學(xué)史等研究范式的影響，更多地揭示其作為政治實(shí)踐及其背后的思想邏輯的面向與價(jià)值。

貳

作者簡(jiǎn)介

劉力耘，2006-2017年就讀于清華大學(xué)人文學(xué)院，獲歷史學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史理論研究所助理研究員。主要研究方向?yàn)樗未?a href="http://www.builtinbookshelves.com/archives/tag/%e6%94%bf%e6%b2%bb" title="【查看含有[政治]標(biāo)簽的文章】" target="_blank">政治思想史、經(jīng)學(xué)史。

叁

序一（彭剛）

序二（王啟發(fā)）

緒 論

第一節(jié) 20世紀(jì)以來(lái)宋代《尚書(shū)》學(xué)研究

第二節(jié) 《尚書(shū)》在宋代政治中的角色

第一章 《尚書(shū)》學(xué)與熙寧新政

第一節(jié) 范純?nèi)?/span>《尚書(shū)解》

第二節(jié) 王安石《尚書(shū)》學(xué)

第二章 《尚書(shū)》學(xué)與高、孝中興

第一節(jié) 復(fù)仇論

第二節(jié) 史浩《尚書(shū)講義》

第三章 士大夫?yàn)?zāi)異論中的《尚書(shū)》學(xué)

第一節(jié) 兩種事應(yīng)解讀原則的沖突

第二節(jié) 災(zāi)異意指解讀的“消失”

第三節(jié) 災(zāi)異常數(shù)說(shuō)

第四節(jié) 回到《洪范五行傳》

第四章 理學(xué)中的《尚書(shū)》學(xué)

第一節(jié) 傳統(tǒng)解釋下“十六字”的內(nèi)涵與應(yīng)用

第二節(jié) 北宋士大夫的“十六字”新解

第三節(jié) 南宋“十六字”性理化解釋的普遍化

全書(shū)結(jié)語(yǔ)

參考文獻(xiàn)

肆

序一

馮友蘭先生在他最初的《中國(guó)哲學(xué)史》中，把傳統(tǒng)思想劃分為“子學(xué)時(shí)代”和“經(jīng)學(xué)時(shí)代”。印象中，業(yè)師何兆武先生曾經(jīng)多次說(shuō)起，這是馮先生的“卓識(shí)”。在馮先生看來(lái)，“自春秋迄漢初”的“子學(xué)時(shí)代”而后，便是自董仲舒到廖平的“經(jīng)學(xué)時(shí)代”。這一時(shí)代“大多數(shù)著書(shū)立說(shuō)之人，其學(xué)說(shuō)無(wú)論如何新奇，皆須于經(jīng)學(xué)中求有根據(jù)，方可為一般人所信愛(ài)。”而“諸哲學(xué)家無(wú)論有無(wú)新見(jiàn)，皆須依傍古代即子學(xué)時(shí)代之哲學(xué)中之術(shù)語(yǔ)表出之?！贝蟮侄?，“我注六經(jīng)”與“六經(jīng)注我”之間固然自有分別，但都不能脫離而要依傍“經(jīng)”，來(lái)獲得自身的立論合法性，找到可以依循的表達(dá)路徑。

如力耘書(shū)中所言，傳統(tǒng)中國(guó)的士大夫、士人表達(dá)知識(shí)和價(jià)值，往往依傍于對(duì)儒家經(jīng)典的闡釋。即便表面上完全囿于故紙堆中的學(xué)理探究，也往往浸透了對(duì)當(dāng)下現(xiàn)實(shí)的關(guān)懷，充滿(mǎn)了政治蘊(yùn)含。力耘提到，宋代經(jīng)學(xué)通常被視作以義理闡發(fā)而非文本考據(jù)見(jiàn)長(zhǎng)，被后人指責(zé)是“不遵古訓(xùn)”，“獨(dú)憑臆說(shuō)”。用宋儒自己的話來(lái)說(shuō)，經(jīng)典闡釋的活動(dòng)對(duì)他們而言，“豈徒解經(jīng)而已哉！唯圣人君子知其有為言之也。”力耘抽絲剝繭般的文本解析，也讓我們看到，對(duì)如《尚書(shū)》一樣的經(jīng)典文本，士人是在何種歷史語(yǔ)境下來(lái)立論，選擇哪些文段，借重哪一種舊注，往著什么樣的方向另立新說(shuō)，多重選擇之下的經(jīng)典闡釋，都有著學(xué)理脈絡(luò)背后的當(dāng)下政治的考量。就力耘本書(shū)所聚焦的宋代《尚書(shū)》學(xué)而言，單純的經(jīng)學(xué)史視角，難以對(duì)經(jīng)典闡釋何以采取了某些特定的形態(tài)得出有效的解釋。而政治史研究中對(duì)經(jīng)學(xué)學(xué)術(shù)脈絡(luò)的陌生或忽視，又往往會(huì)錯(cuò)失以經(jīng)典闡釋的貌相出場(chǎng)的政治論辯，那其中，既有對(duì)時(shí)政的論斷，更有理想圖景和行動(dòng)指向的建構(gòu)。

力耘的研究思路，受到思想史研究中以昆廷·斯金納（Quentin Skinner）為主將的劍橋?qū)W派很大的影響。斯金納主編的一套政治思想史研究的叢書(shū)，以“語(yǔ)境中的觀念（Ideas in Context）”為名。這三個(gè)單詞，最簡(jiǎn)略而又最鮮明不過(guò)地表達(dá)了他思想史研究的預(yù)設(shè)和取向：一切觀念都是在特定的語(yǔ)境下發(fā)生的，歷史的、社會(huì)政治的語(yǔ)境，如力耘所解析的熙寧新政和高、孝中興的政治史的語(yǔ)境，給定了觀念產(chǎn)生的條件和它所要因應(yīng)的問(wèn)題。語(yǔ)言學(xué)的語(yǔ)境（linguistic context，我們可以寬泛地把它理解為論者在特定時(shí)刻可以現(xiàn)成利用的概念庫(kù)和論證路數(shù)，如宋儒所面對(duì)的儒家經(jīng)典，歐洲中世紀(jì)各類(lèi)言說(shuō)者所面對(duì)的神學(xué)套路，以及當(dāng)下的各種“政治正確”）既讓觀念得以表述又讓其受到限制。斯金納還深受語(yǔ)言哲學(xué)家?jiàn)W斯汀等人的影響，由以言行事（比如在冬天的湖邊對(duì)人說(shuō)“這里的冰太薄”，不是旨在描述冰層的厚度，而是要阻止可能發(fā)生的不安全的行為。）來(lái)強(qiáng)調(diào)理論和言說(shuō)本身的實(shí)踐性。在力耘結(jié)合了政治語(yǔ)境的文本分析中，經(jīng)學(xué)論辯的政治實(shí)踐效應(yīng)也被清晰地呈現(xiàn)出來(lái)。

斯金納總結(jié)的他自己的跨文本的、語(yǔ)境論的（inter-textual, contextualist）研究取徑，一方面，并非橫空出世，比如過(guò)往中國(guó)思想史學(xué)術(shù)史的若干出色的研究個(gè)案中實(shí)際也包含了其中的某些要素和特征；另一方面，將其基本預(yù)設(shè)和方法論深入而清晰地呈現(xiàn)出來(lái)，既有學(xué)理上的系統(tǒng)闡述，更有若干研究實(shí)踐與之呼應(yīng)，這的確是斯金納及其劍橋?qū)W派的巨大貢獻(xiàn)。力耘的研究，在這樣一個(gè)傳統(tǒng)的領(lǐng)域中，無(wú)論是提出的問(wèn)題還是得出的解釋?zhuān)夹乱獾觯c她對(duì)劍橋?qū)W派的深入思考和借鑒分不開(kāi)。也因此，看力耘的書(shū)稿，讓我時(shí)時(shí)想起錢(qián)鐘書(shū)先生論學(xué)的名言：“東海西海，心理攸同；南學(xué)北學(xué)，道術(shù)未裂”。

16年前，力耘進(jìn)入清華人文學(xué)院本科學(xué)習(xí)后，一年級(jí)時(shí)我就給她上過(guò)課，當(dāng)過(guò)她和另外幾位同學(xué)的本科學(xué)業(yè)導(dǎo)師。這以后，每隔一段時(shí)間，總能了解到她學(xué)業(yè)的進(jìn)展，再然后，看著她成家，看著她成為一個(gè)成熟的學(xué)者。這本書(shū)稿，是由她在李學(xué)勤先生指導(dǎo)下完成的博士論文增刪、修訂而成。倘若李先生在世，這篇序文應(yīng)當(dāng)是李先生很樂(lè)意來(lái)寫(xiě)的。每念及此，真是誠(chéng)惶誠(chéng)恐。只是，我雖是力耘所耕耘的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的檻外人，但也見(jiàn)證了她一步步的艱辛付出和堅(jiān)實(shí)的成長(zhǎng)。我也很高興，以這樣的方式，出現(xiàn)在她的第一本專(zhuān)著上，多少滿(mǎn)足了做教師的那一點(diǎn)虛榮心和成就感。

彭剛

2022年2月26日于清華園

伍

序二

劉力耘博士的專(zhuān)著《政治與思想語(yǔ)境中的宋代<尚書(shū)>學(xué)》即將出版，十分值得期待和祝賀！這既是她多年來(lái)學(xué)術(shù)研究成果的匯集，也是她為學(xué)界貢獻(xiàn)的一部關(guān)于傳統(tǒng)經(jīng)學(xué)文本《尚書(shū)》的經(jīng)典闡釋及宋代思想史研究的論著。

在這部論著中，力耘博士以“政治語(yǔ)境”這個(gè)在中國(guó)古代王朝政治中具有特殊意義的關(guān)鍵詞作為切入點(diǎn)，討論了諸如宋代《尚書(shū)》學(xué)的角色所在，《尚書(shū)》學(xué)與北宋的熙寧新政、南宋前期的“中興”等重要政治課題的關(guān)系，《尚書(shū)》學(xué)在宋代士大夫的災(zāi)異論、道德性命之學(xué)等重要思想主題中的意義等等。在這些討論中，力耘博士通過(guò)細(xì)致的解讀和分析，討論了宋代士大夫如何借助《尚書(shū)》的經(jīng)典性而發(fā)揮其政治見(jiàn)解和主張，從而呈現(xiàn)經(jīng)學(xué)人物、經(jīng)學(xué)文本、思想觀念、政治課題相互聯(lián)系的具體風(fēng)貌和特點(diǎn)。

經(jīng)學(xué)本是中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)與思想最為重要的載體，并且在歷代王朝政治中發(fā)揮著重要的作用，因而有著豐富的論題可以展開(kāi)。力耘博士選取《尚書(shū)》學(xué)與宋代政治生活的關(guān)聯(lián)及思想表現(xiàn)進(jìn)行考察，不僅形成了她個(gè)人學(xué)術(shù)發(fā)展的獨(dú)具風(fēng)格的起始點(diǎn)，也必然有助于《尚書(shū)》學(xué)乃至經(jīng)學(xué)思想史研究的拓展。

回想2016年底的一個(gè)工作日，在清華大學(xué)歷史系學(xué)習(xí)近十年的力耘博士，在我的同事蘇輝先生的陪同下來(lái)到我們思想史研究室。她介紹了自己的研究課題、未來(lái)繼續(xù)從事科研的設(shè)想。當(dāng)時(shí)我便得知，力耘是跟隨李學(xué)勤先生讀博，宋代《尚書(shū)》學(xué)這個(gè)課題也是在李先生的認(rèn)可和指導(dǎo)下進(jìn)行的。通過(guò)這次見(jiàn)面，我對(duì)力耘的研究興趣以及能力等等有了一定的了解，也感受到她對(duì)學(xué)術(shù)特別是思想史研究的執(zhí)著。后來(lái)李學(xué)勤先生又打來(lái)電話，進(jìn)一步介紹了力耘的情況。2017年的春天，我到清華大學(xué)參加力耘的博士論文答辯，數(shù)月后，力耘便來(lái)到歷史所從事博士后研究。

力耘的博士論文，一直是在李學(xué)勤先生的指導(dǎo)下完成的。李先生一向?qū)鹘y(tǒng)經(jīng)學(xué)與思想史關(guān)系的研究十分關(guān)注。從學(xué)術(shù)淵源與傳承方面來(lái)說(shuō)，1988年至1989年，我的碩士論文以《禮記》中的思想為主題，正是李先生提議而和我的老師黃宣民先生一同確定的。后來(lái)李先生又參加了我的碩士論文答辯，給予我很好的學(xué)術(shù)指導(dǎo)。再有，李先生在歷史所工作期間，對(duì)我們思想史研究室及我個(gè)人的學(xué)術(shù)發(fā)展一直都很關(guān)注與關(guān)照，我有多篇禮學(xué)方面的論文是在李先生主編的《華學(xué)》上發(fā)表的。就此而言，雖然我是力耘的博士后合作導(dǎo)師，但實(shí)際我們?cè)趯W(xué)術(shù)上都深得李先生的指教之惠。2019年2月24日，李先生因病不幸辭世，離開(kāi)了我們?，F(xiàn)在力耘這部書(shū)稿的出版，可以作為懷念和紀(jì)念李先生的一種方式吧。我們都會(huì)繼續(xù)按照李先生所期望的那樣，不斷做好傳統(tǒng)學(xué)術(shù)與思想史的研究工作。

力耘的博士論文已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，博士后期間對(duì)博士論文的主題進(jìn)行了拓展與深入，后來(lái)她在歷史理論研究所從事科研工作，續(xù)有新的思考?，F(xiàn)在這部專(zhuān)著也正是以這些成果為基礎(chǔ)的。透過(guò)力耘的這部著作，我們可以看到她為學(xué)經(jīng)年、潛心學(xué)術(shù)的收獲。在這里，我樂(lè)于向讀者推薦力耘博士的這部著作，并且希望力耘在思想史研究領(lǐng)域不斷取得更突出的成績(jī)。

王啟發(fā)

2022年1月8日

陸

引言

“經(jīng)學(xué)”最直接的含義，指對(duì)特定的幾部儒家典籍的訓(xùn)解和闡釋。在中國(guó)古代，這種訓(xùn)解和闡釋賦予經(jīng)典文本不間斷的生命力和影響力，使得闡釋者及其時(shí)代受到經(jīng)典所示價(jià)值的教化，文化傳統(tǒng)借此得以維系和延續(xù)。與之同時(shí)，一方面，尤其針對(duì)當(dāng)下言說(shuō)，而非單純記述過(guò)往，是信仰意義上的經(jīng)典的本質(zhì)特征；另一方面，闡釋者處在特定的、異于經(jīng)典文本指涉與產(chǎn)生的時(shí)空中，政治情勢(shì)、時(shí)代思潮和個(gè)人的經(jīng)歷、思想等，共同造就特殊的問(wèn)題意識(shí)和現(xiàn)實(shí)關(guān)懷。因此，闡釋者無(wú)法擺脫的“歷史性”，不僅是發(fā)掘經(jīng)典文本的闡釋潛能的動(dòng)力，也無(wú)可避免地致使其在經(jīng)典闡釋中投射進(jìn)基于現(xiàn)實(shí)判斷的理想圖景和行動(dòng)指向。

宋代（960-1279）的經(jīng)學(xué)通常被視作以義理闡發(fā)而非文本考據(jù)見(jiàn)長(zhǎng)。相應(yīng)的，宋代的闡釋者似乎也更認(rèn)同：經(jīng)典與當(dāng)下的狀況、關(guān)懷密切相關(guān)。正如他們自己所言：“豈徒解經(jīng)而已哉！唯圣人君子知其有為言之也。”“徒解經(jīng)而已”，是一種旨在克服時(shí)間障礙的翻譯，追求準(zhǔn)確地理解經(jīng)文之意；“有為言之”，則表明闡釋具有現(xiàn)實(shí)對(duì)話性。宋代經(jīng)學(xué)在“有為言之”方面，無(wú)疑具有高度自覺(jué)和豐碩成果。而有關(guān)于此的研究，從闡釋學(xué)的角度來(lái)講，有助于揭示傳統(tǒng)中國(guó)經(jīng)典闡釋的歷史性、互動(dòng)性等特點(diǎn)；從政治文化的角度來(lái)講，也利于理解中國(guó)古代政治思維、實(shí)踐的邏輯與風(fēng)格。現(xiàn)在需要進(jìn)一步思考的是：如何有效揭示出“有為言之”的內(nèi)容。

不妨先看一則南宋光宗朝（1189-1194）的故事：

上久不過(guò)重華宮，（倪）思疏十上，言多痛切……時(shí)李皇后寖預(yù)政，思進(jìn)講姜氏會(huì)齊侯于濼，因奏：“人主治國(guó)必自齊家始，家之不能齊者，不能防其漸也。始于褻狎，終于恣橫，卒至于陰陽(yáng)易位，內(nèi)外無(wú)別，甚則離間父子。漢之呂氏，唐之武、韋，幾至亂亡，不但魯莊公也?！鄙香と弧Ｚw汝愚同侍經(jīng)筵，退語(yǔ)人曰：“讜直如此，吾黨不逮也。”

據(jù)《春秋》經(jīng)傳，魯桓公不聽(tīng)申的勸告，執(zhí)意帶著夫人文姜到濼水會(huì)見(jiàn)齊襄公，結(jié)果因發(fā)現(xiàn)襄公和文姜私通而在齊國(guó)遇害。經(jīng)筵侍講倪思進(jìn)講《春秋》至此處時(shí)，向光宗闡發(fā)義理，指出歷史上后妃失德的嚴(yán)重后果。

倪思的闡釋看上去只是講論經(jīng)史，并未言及時(shí)政。但在這里，歷史的書(shū)寫(xiě)者用兩種時(shí)政背景（光宗已很久不去重華宮拜見(jiàn)其父，李皇后逐漸干預(yù)朝政），倪思對(duì)“過(guò)宮”的高度關(guān)切（“疏十上”等），光宗、趙汝愚聽(tīng)講后的反應(yīng)（“悚然”“退語(yǔ)人曰”云云），共同搭建起一個(gè)“舞臺(tái)”，使讀者很容易領(lǐng)會(huì)：被安排在這“舞臺(tái)”上出場(chǎng)的倪思的經(jīng)典闡釋是“有為言之”，是在警告、力勸光宗不可聽(tīng)信李皇后，傷害與孝宗的父子關(guān)系。然而，這樣的理解是否符合倪思的本意？或者說(shuō)，如何檢驗(yàn)這個(gè)后建的“舞臺(tái)”是適當(dāng)?shù)哪?？?jīng)典闡釋本身能夠提供幫助。“甚則離間父子”，本與《春秋》經(jīng)傳所述文姜的事跡無(wú)關(guān)，是倪思在闡釋經(jīng)義時(shí)有意植入的新話題，以勾連現(xiàn)實(shí)政治中的“過(guò)宮”風(fēng)波，恰好證明此“舞臺(tái)”是適當(dāng)?shù)摹?/p>

可以說(shuō)，倪思的經(jīng)典闡釋之“言”未及于李皇后干政、離間光宗父子，但“意”已及于此；表面未及時(shí)政的闡釋之“言”的表達(dá)，實(shí)是“以言行事”（illocutionary act），即勸諫光宗。由此可見(jiàn)，成功捕獲言外之意，或說(shuō)揭示如何以言行事、以言所行何事，依賴(lài)語(yǔ)境（“舞臺(tái)”）和文本分析。但現(xiàn)存的經(jīng)典闡釋?zhuān)^大多數(shù)并沒(méi)有現(xiàn)成的語(yǔ)境，需要研究者去重建。重建語(yǔ)境應(yīng)當(dāng)至少考慮1）闡釋者所處的文化傳統(tǒng)、思想氛圍，政治情勢(shì)、輿論環(huán)境等，2）闡釋者的身份、經(jīng)歷、思想及其關(guān)注并致力于解決的問(wèn)題等要素。此外，精讀闡釋文本，將其與權(quán)威闡釋、流行闡釋等作比較分析，考察其是否背離或“溢出”闡釋傳統(tǒng)之流，是否與其他闡釋有思想上的對(duì)話，也是必不可少的。

本書(shū)聚焦宋代《尚書(shū)》學(xué)，運(yùn)用語(yǔ)境重建與文本分析相結(jié)合的方法，以專(zhuān)題的形式，通過(guò)研究經(jīng)典闡釋“有為言之”的面向，揭示《尚書(shū)》學(xué)在兩宋變法、中興、災(zāi)異論和理學(xué)等重大政治思想、實(shí)踐主題上的回應(yīng)與貢獻(xiàn)，豐富關(guān)于宋代經(jīng)學(xué)、政治文化的認(rèn)識(shí)?！渡袝?shū)》主要記述唐虞三代君臣的言論、事跡，漢代以來(lái)被奉為“五經(jīng)”之一，深刻影響著傳統(tǒng)中國(guó)的政治思維和實(shí)踐。《尚書(shū)》學(xué)在宋代尤為興盛，時(shí)人稱(chēng)“博士業(yè)《書(shū)》者十常三四”；又稱(chēng)“經(jīng)解惟《書(shū)》最多”，可見(jiàn)一斑。然而，學(xué)界對(duì)于宋代《尚書(shū)》學(xué)卻不甚重視、研究不足。以往的宋代經(jīng)學(xué)史、思想史重視《周易》《春秋》《周禮》“四書(shū)”學(xué)，所描繪的宋代思想圖景以理學(xué)家的形而上思想為主，兼有宏觀政治風(fēng)氣影響下的《春秋》學(xué)以及服務(wù)于王安石變法的《周禮》學(xué)，《尚書(shū)》學(xué)在其中幾乎是“消失”的。本書(shū)從梳理和反思該現(xiàn)象開(kāi)始。

本書(shū)緒論章第一節(jié)“20世紀(jì)以來(lái)宋代《尚書(shū)》學(xué)研究”，從分析、檢討20世紀(jì)以來(lái)經(jīng)學(xué)通史、《尚書(shū)》學(xué)史、宋代《尚書(shū)》學(xué)專(zhuān)題研究的研究范式入手，指出深受清代學(xué)術(shù)興趣、成就影響的舊式經(jīng)學(xué)史，重點(diǎn)關(guān)注宋代《尚書(shū)》學(xué)不遵注疏的特點(diǎn)及其涉及文獻(xiàn)辨?zhèn)蔚膬?nèi)容，受到思想史、哲學(xué)史影響的新式經(jīng)學(xué)史，則因種種原因更加忽視宋代《尚書(shū)》學(xué)；而《尚書(shū)》學(xué)研究的熱點(diǎn)話題多集中在周秦兩漢魏晉南北朝及清代，除辨?zhèn)螁?wèn)題外基本與兩宋歷史無(wú)涉，客觀上也促使宋代《尚書(shū)》學(xué)不受重視。此外，宋代《尚書(shū)》學(xué)的專(zhuān)題研究普遍視經(jīng)典闡釋為自足的文本，或單純排比、對(duì)照闡釋間的關(guān)系，或直接從中歸納闡釋者的思想，存在經(jīng)典闡釋的歷史語(yǔ)境不明或過(guò)于宏闊疏離的問(wèn)題，無(wú)法揭示《尚書(shū)》學(xué)之于宋代政治、思想的參與及貢獻(xiàn)，反過(guò)來(lái)又助長(zhǎng)了經(jīng)學(xué)史、思想史對(duì)宋代《尚書(shū)》學(xué)的忽視。

這種研究的不足，歸根結(jié)底在于未能深入宋代《尚書(shū)》學(xué)的問(wèn)題意識(shí)，未能進(jìn)入闡釋者的世界。鑒于此，緒論章第二節(jié)“《尚書(shū)》在宋代政治中的角色”，通過(guò)分析宋代知識(shí)人所理解和堅(jiān)持的《尚書(shū)》在政治中的角色，展示他們?cè)谌粘Ｕ螌?shí)踐中“釋放”《尚書(shū)》影響力的諸般途徑，以此明確《尚書(shū)》在宋代主要被視作君主之軌范，《尚書(shū)》闡釋本質(zhì)上是一種基于時(shí)政判斷的給時(shí)君提供規(guī)范性、可實(shí)踐性?xún)r(jià)值的行為。本節(jié)內(nèi)容有助于準(zhǔn)確把握宋代《尚書(shū)》學(xué)的問(wèn)題意識(shí)，歷史地理解和呈現(xiàn)宋代《尚書(shū)》學(xué)，是全書(shū)研究的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。

北宋政治的重大主題和熱點(diǎn)話題是變法，南宋則是和戰(zhàn)。本書(shū)第一、二章即重點(diǎn)研究《尚書(shū)》學(xué)對(duì)變法、和戰(zhàn)等時(shí)代命題的回應(yīng)。第一章“《尚書(shū)》學(xué)與熙寧新政”，聚焦北宋神宗熙寧時(shí)期，變法派（王安石）和反變法派（范純?nèi)剩┤宋锏摹渡袝?shū)》學(xué)。第一節(jié)主要解讀范純?nèi)蔬M(jìn)呈神宗的《尚書(shū)》選講本——《尚書(shū)解》，分析他是如何通過(guò)運(yùn)用選取《尚書(shū)》經(jīng)文，對(duì)所選經(jīng)文作有選擇性的解釋?zhuān)约把匾u、改造和舍棄漢唐注疏等方式創(chuàng)造出《尚書(shū)解》，以確保其嚴(yán)格針對(duì)他所認(rèn)為的時(shí)政弊病，更為顯明地表達(dá)他對(duì)神宗的勸諫。第二節(jié)主要分析王安石在與神宗、反對(duì)派對(duì)話時(shí)闡釋《尚書(shū)》的種種情形，并結(jié)合《書(shū)義》等，勾勒出他借此構(gòu)建起的一整套思想和話語(yǔ)體系。本節(jié)揭示出《尚書(shū)》在王安石變法的思想和實(shí)踐中所扮演的重要而獨(dú)特的角色，即回?fù)舴磳?duì)者、堅(jiān)定神宗的變法決心，同時(shí)也呈現(xiàn)出王安石與反對(duì)派在《尚書(shū)》闡釋上的諸多沖突與對(duì)話。

第二章“《尚書(shū)》學(xué)與高、孝中興”，聚焦南宋高宗、孝宗兩朝，考察《尚書(shū)》學(xué)如何回應(yīng)復(fù)仇、孝道、近習(xí)等與和戰(zhàn)、中興密切相關(guān)的時(shí)政話題。第一節(jié)從蘇軾《書(shū)傳》的復(fù)仇話題在南宋前期《尚書(shū)》學(xué)中引起的回響入手，探討不同的闡釋者針對(duì)蘇軾之說(shuō)或承襲、或改造、或批評(píng)的態(tài)度，及其背后基于時(shí)局、政見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)指向。這一節(jié)的分析也表明，在闡釋經(jīng)文表達(dá)復(fù)仇論方面，《尚書(shū)》學(xué)具有直接指向君主，且與中興話題密切相關(guān)的特點(diǎn)。第二節(jié)主要解讀孝宗朝重要政治人物史浩的《尚書(shū)講義》，考察史浩在闡釋經(jīng)文時(shí)，如何通過(guò)巧妙地引入新的概念、話題，偏離傳統(tǒng)的闡釋重心，來(lái)表達(dá)他關(guān)于孝宗朝“子繼父”“三年喪”和近習(xí)等關(guān)鍵性政治問(wèn)題的見(jiàn)解與思考。

第一、二章所揭示的《尚書(shū)》闡釋中的“有為之言”，大多針對(duì)某一政治人物、舉措、事件等，其語(yǔ)境也相對(duì)具體。第三、四章則在更為廣闊的語(yǔ)境中，考察《尚書(shū)》學(xué)之于災(zāi)異論、心性論等傳統(tǒng)中國(guó)重要的政治理論的回應(yīng)。第三章“《尚書(shū)》學(xué)與士大夫?yàn)?zāi)異論”，以蘇軾為切入點(diǎn)，考察其在不同的人生階段對(duì)于災(zāi)異事應(yīng)說(shuō)的不同態(tài)度及其變化原因，辨析其災(zāi)異常數(shù)說(shuō)，旁征時(shí)人的災(zāi)異論并檢討主流史料，通過(guò)重新梳理和認(rèn)識(shí)宋代士大夫?yàn)?zāi)異論的特點(diǎn)及演變，在此政治思想的脈絡(luò)下，來(lái)準(zhǔn)確理解兩宋《尚書(shū)》闡釋中的災(zāi)異論。第四章“理學(xué)中的《尚書(shū)》學(xué)”，通過(guò)考察《尚書(shū)·大禹謨》“虞廷十六字”的闡釋類(lèi)型及演變，以此為例，展現(xiàn)《尚書(shū)》在理學(xué)的心性論，以及基于此的針對(duì)君主的修養(yǎng)工夫論的理論構(gòu)建和運(yùn)用中的角色。第三、四章的研究也表明，重視《尚書(shū)》闡釋?zhuān)兄谌娑鴾?zhǔn)確地理解宋代的士大夫?yàn)?zāi)異論和理學(xué)。

最后的“全書(shū)結(jié)語(yǔ)”分為兩個(gè)方面。一是從經(jīng)典闡釋的角度，歸納宋代《尚書(shū)》學(xué)表達(dá)“有為之言”的若干方式。二是從政治文化的角度，嘗試總結(jié)《尚書(shū)》學(xué)研究對(duì)于宋代思想史和廣義的政治史研究的一些貢獻(xiàn)。

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編輯：潘夢(mèng)斯