摘 要：唐代孔穎達等人之所以能夠開啟經(jīng)學(xué)史上的統(tǒng)一時代，官學(xué)地位和知識學(xué)的成就固然是最重要的基礎(chǔ)，但根本上還是由于孔穎達等人在整理經(jīng)學(xué)遺產(chǎn)的過程中暗自融入了文人士大夫的一段精神命脈，其所表達的民本關(guān)懷和士人主體意識自覺構(gòu)成了《五經(jīng)正義》最為鮮明的時代內(nèi)涵，其所澄清的儒學(xué)實踐性品格乃漢唐經(jīng)學(xué)區(qū)別于魏晉玄學(xué)、宋明理學(xué)的一個顯著特征。只有聯(lián)系古代士人傳統(tǒng)，我們才能更深刻地理解《五經(jīng)正義》統(tǒng)一經(jīng)學(xué)的原因及其思想史意義。

唐初大儒孔穎達是經(jīng)學(xué)史上繞不過去的大人物。由他領(lǐng)銜編撰的《五經(jīng)正義》開啟了經(jīng)學(xué)史上的統(tǒng)一時代。所謂的“統(tǒng)一”，既是指《五經(jīng)正義》結(jié)束了魏晉南北朝經(jīng)學(xué)分立、儒門凌亂的學(xué)術(shù)局面，又是說它提供了后世經(jīng)學(xué)教育與科舉考試的主要內(nèi)容，從而也提供了政治大一統(tǒng)的思想基礎(chǔ)。

對于前者，孔穎達等人系統(tǒng)整理漢魏晉南北朝訓(xùn)詁義疏之精粹，統(tǒng)一南、北經(jīng)學(xué)并取得了無可置疑的知識學(xué)成就；對于后者，《五經(jīng)正義》憑借官學(xué)的地位攫取了思想的權(quán)威，也是不爭的事實。這是學(xué)者們討論孔穎達經(jīng)學(xué)的兩個基本的判斷，里面涉及對孔穎達身份的理解，一般是把他當(dāng)成一個卓越的知識學(xué)家和官方經(jīng)學(xué)的代表來看待的。

但在史書的記載中，孔穎達是一位直言敢諫、頗有風(fēng)骨的儒者，而包括他在內(nèi)的一批初唐名臣也都分明以帝師自期，其中透露的一段士人主體意識自覺絲毫不亞于宋儒?！段褰?jīng)正義》再三致意于“守道而死”的古君子人格，它對知識分子社會角色、話語立場及其殉道精神的申張都是如此地顯豁，事實上突破了漢代“以君為天”“發(fā)情止禮”的美學(xué)倫理。

在這種情況之下，我們該如何理解官方經(jīng)學(xué)與士人精神訴求之間的關(guān)系呢？對此，錢穆在論述古代士人的“學(xué)治”理想時，曾指出古代通過考試制度造就了學(xué)人從政的局面，而官學(xué)知識分子雖處在政治的鉗制之中，卻依然抱持著“以學(xué)術(shù)指導(dǎo)政治，運用政治”的熱忱，并不甘心做純粹的統(tǒng)治工具。他還指出，即便是對君主而言，也頗有一種“政府當(dāng)受學(xué)術(shù)之指導(dǎo)，帝王亦當(dāng)有師傅”的覺悟，并影響形成了古代“治權(quán)”和“教權(quán)”在事實上的分離?！?】

錢穆聯(lián)系知識分子傳統(tǒng)來談?wù)摴糯膶W(xué)治和政制，有助于我們改變對古代官學(xué)的刻板認知，也有助于我們走出那種官學(xué)背景下的“刺激/反應(yīng)”式的經(jīng)學(xué)研究模式，進而重新理解孔穎達經(jīng)學(xué)所蘊含的士人意識形態(tài)訴求及其統(tǒng)一經(jīng)學(xué)的原因。

一、學(xué)術(shù)、道統(tǒng)與世運

古人思考學(xué)術(shù)和世運之間的關(guān)系，有學(xué)術(shù)隨世運而轉(zhuǎn)移的見解，也有“學(xué)術(shù)之廢興，系世運之升降”【2】的觀點。后者把學(xué)術(shù)當(dāng)成是決定世運盛衰的根柢，賦予其挽救世道人心的功能，乃是出于知識分子將天下興亡系于己身的主動擔(dān)當(dāng)，以及相聯(lián)系的一種文化決定論的思維。

尤其是處在世運升降的關(guān)頭，秩序重建的需要往往激起文人士大夫最清醒的問題意識，并由此帶動一輪更具現(xiàn)實感的學(xué)術(shù)話語創(chuàng)造。所以在古代學(xué)術(shù)思想史上，大凡新學(xué)之開創(chuàng)，總是在重新檢點學(xué)術(shù)、道統(tǒng)與世運之關(guān)系的起點上進行的，而前代之學(xué)的命運，則常常被打上空疏無用之學(xué)乃至“清談?wù)`國”的烙印。

孔穎達領(lǐng)銜編撰《五經(jīng)正義》的時候，也面臨著同樣的情況。在他生活的時代，三教并行的盛況本身即表明了儒家在事實上的衰微。彼時，“儒門淡薄，收拾不住，皆歸釋氏耳”【3】的情況十分普遍，或者“儒墨之跡見鄙，道家之言遂盛焉”【4】。這些都可以看成是魏晉以來的玄學(xué)思潮在與佛、道合流的過程中大行于世的表征。因而在唐代開國之初，當(dāng)貞觀群臣更加務(wù)實地選擇“堯舜之道”的時候，也就必然地面臨著對南北朝學(xué)術(shù)的整理與批判。

唐太宗反思梁朝三帝“志尚浮華，惟好釋氏、老氏之教”而致滅亡的歷史，講述“惟在堯舜之道，周孔之教”的治國方略，其旨歸在于統(tǒng)治者應(yīng)當(dāng)“慎所好”?！?】至于一般文人士大夫的見解，早就將西晉以來神州陸沉的歷史與玄風(fēng)聯(lián)系在一起，將歷代亡國的教訓(xùn)歸結(jié)為士心的玄虛、浮華和“不親世務(wù)”。

我們看《晉書》《宋書》《陳書》《梁書》《南史》里面的“儒林傳序”，都是從漢代經(jīng)學(xué)的盛況轉(zhuǎn)入魏晉以來儒學(xué)凋敝的光景，大抵是把魏正始年間作為歷史的斷代，以玄學(xué)思潮統(tǒng)攝魏晉及江左諸朝，其中涉及的“崇飾華競，祖述虛玄”的士人習(xí)氣，往往聯(lián)系著“中原橫潰，衣冠殄盡”“憲章弛廢，名教頹毀”等嚴(yán)重的后果。

這些都說明，在唐代以史為鑒的選擇中，歷史上的兩極對比不斷地強化了人們關(guān)于學(xué)風(fēng)、士風(fēng)與世運之間不可拆分的整體想象，也強化了初唐君臣通過文化重建來解決社會政治問題的思維慣習(xí)。

“清談?wù)`國”之論就是這樣被建構(gòu)起來的，它作為一種普遍的社會意識，實則構(gòu)成了唐代政治文化活動的一個潛在的語境?？追f達等人受命編撰《五經(jīng)正義》，要解決“儒學(xué)多門，章句繁雜”【6】的問題，更要通過對學(xué)術(shù)史的整理來澄清儒學(xué)經(jīng)世的傳統(tǒng)，從而恢復(fù)文人士大夫積極主動的社會擔(dān)當(dāng)。

《五經(jīng)正義序》對經(jīng)學(xué)史有一個基本的觀點，那就是經(jīng)典的創(chuàng)制本于“垂范作則”的政治需要，因而是“辭不茍出”、以簡顯用的；但經(jīng)典的流傳卻是一個踵事增華、以文飾用的過程，乃至于掩蓋了圣人立言的初衷。孔穎達從“文”的角度來考察經(jīng)學(xué)史，認為春秋之前是經(jīng)文的積累階段，于是有孔子出來“厘正遺文，緝其精華，褫其煩重”【7】，或者“芟煩亂而翦浮辭，舉宏綱而撮機要”【7】；戰(zhàn)國之后則是“異端漸扇”、傳注之學(xué)蜂起的時代；魏晉南北朝則是各逞意氣、“詭其新見”、經(jīng)學(xué)統(tǒng)緒大亂的時代；遷延至唐，孔穎達同樣面臨著“翦其繁蕪，撮其機要”的任務(wù)?！段褰?jīng)正義序》反復(fù)表述的就是這個任務(wù)，它代表了孔穎達對前代經(jīng)學(xué)史的基本判斷，及其關(guān)于文辭與政治之間即體即用之關(guān)系的理解。

這種關(guān)系，從文辭有利于政教施用的角度看，便是《周易正義》“圣人發(fā)其言辭，出言而施政教也”【8】的觀點；從文辭所反映的政教狀況來看，也即《周易正義》所謂“動有得失，存乎爻卦之辭，謂觀辭以知得失也”【8】。前者是說“辭謂文教”，乃治教政令之具；后者主張“觀辭以知得失”，又是把文辭當(dāng)作社會政治的表征來看待的。

按照這個意思，文辭就其本性來說是及物的，而非徒增華飾，所以最好的文辭應(yīng)是關(guān)于圣道的直接顯示。這層意思，孔穎達為孔安國《尚書序》作注時說得明白：“道本沖寂，非有名言。既形以道生，物由名舉，則凡諸經(jīng)史，因物立名。物有本形，形從事著；圣賢闡教，事顯于言。言愜群心，書而示法，既書有法，因號曰‘書’?！薄?】

中國古代有尚質(zhì)、尚樸的審美理想，后來宋明理學(xué)家還提出了“文從道流”“文即是道”的思想，究其根源就在于“樸”所展現(xiàn)的文與道之間體用不二的聯(lián)系。這樣來看待《五經(jīng)正義》所承擔(dān)的“存其是而去其非，削其煩而增其簡”【9】的任務(wù)，毋寧說是同一個過程，即通過刪繁就簡的工作來恢復(fù)經(jīng)典作為及物之言的本性，并重建知識與價值之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

孔穎達對前代經(jīng)學(xué)之弊的批判，不僅是指向了經(jīng)學(xué)知識在數(shù)量上的擴張，以及由此帶來的學(xué)者莫可適從的學(xué)習(xí)困境，更是指向了經(jīng)學(xué)在實踐層面上的無所施用，乃至背離了儒學(xué)經(jīng)世的原旨而淪為空疏之學(xué)。

中國古代學(xué)術(shù)思想史的大致情形就是這樣，凡一種新學(xué)之開創(chuàng)，總是在向著經(jīng)典返回的過程中不斷地汲取經(jīng)世致用的力量，也不斷地將前代之學(xué)打上了空疏無用之學(xué)的印記。唐人看待魏晉玄學(xué)、清初學(xué)者看待宋明理學(xué)以及晚清學(xué)者看待乾嘉考據(jù)學(xué)等等，都是如此。

這也不奇怪，因為通經(jīng)致用的旨趣決定了一切純理論和純知識的興趣并不具備獨立的價值，而新的時代問題也總是再度激起知識分子務(wù)為世用的現(xiàn)實訴求。這樣在由儒家實踐精神所支配的經(jīng)學(xué)歷史中，前代之學(xué)由于現(xiàn)實感的匱乏，也就不斷地下降到純粹知識或言辭的層次上被予以審視，或煩重，或玄虛，或游談無根，或瑣碎支離，總之都是空疏無用之學(xué)。

二、重建儒學(xué)的實踐性品格

《五經(jīng)正義序》清晰地表達了旨在遺鑒時王、垂教萬世的儒家思想傳統(tǒng)，里面對南北朝空疏之學(xué)的批判，與孔穎達“惟在于有”的經(jīng)學(xué)義理相適應(yīng)。應(yīng)當(dāng)說，他試圖將儒學(xué)拉回到社會與政治生活的實踐領(lǐng)域，重建儒家經(jīng)世致用之學(xué)的用心是顯而易見的。

關(guān)于這一點，從大的儒、釋、道三家文化較量的角度看，孔穎達明確了“必以仲尼為宗”的修撰宗旨，他固然要排斥“住內(nèi)住外之空，就能就所之說”【8】之類的佛學(xué)義理，即便是對道家和玄學(xué)的形上世界也表現(xiàn)出一種不甚措意的態(tài)度。

在“辭尚玄虛”的玄學(xué)背景下，孔穎達單單拈出一個“有”字來概括《周易》的思想宗旨。他說：“易之三義，唯在于有。然有從無出，理則包無?！?span id="sy04eo0" class="candidate-entity-word" data-gid="11017383">易理備包有無，而易象唯在于有者，蓋以圣人作《易》，本以垂教；教之所備，本備于有，故《系辭》云：形而上者謂之道，道即無也；形而下者謂之器，器即有也?！薄?】

孔穎達繼承了王弼解《老》的觀點，認為“有從無出”。所不同者，王弼根據(jù)現(xiàn)實之“有”的局限性，推演出一個“無”的世界本體來，“無”是最高的“一”，也是最廣泛的無限?？追f達則發(fā)揮出“有中包無”的思想來，進而走向了王弼哲學(xué)“以無為宗”“崇本息末”的反面。所謂“易之三義，唯在于有”“易象唯在于有”“器即有也”“雖復(fù)‘玄之又玄’，至于垂范作則，便是有而教有”云云，都很能見出孔穎達易學(xué)從“貴無”之學(xué)向著人事踐履之學(xué)的拓展。

推而廣之，孔穎達對“道器”“體用”的理解，也是偏重在“器”和“用”的方面。他說：“形雖處道器兩畔之際，形在器，不在道也。既有形質(zhì)，可為器用，故云‘形而下者謂之器’也?！薄?】

又論述《周易·系辭》的“開物成務(wù)”之說云：“子曰‘夫《易》者何為’者，言《易》之功用。其體何為，是問其功用之意?！颉兑住烽_物成務(wù)，冒天下之道，如斯而已’者，此夫子還自釋《易》之體用之狀，言《易》能開通萬物之志，成就天下之務(wù)，有覆冒天下之道。斯，此也，《易》之體用如此而已?！薄?0】這里追問“體”的開物成務(wù)之跡，實則是將“體”自身懸置起來了。

這與王弼以本體為中心展開的形而上學(xué)建構(gòu)有著基本的區(qū)別。孔穎達所關(guān)心的乃是易理的施用，而不在那個究極的形上世界。所以他從“功用”上把握“體”，所謂“體用”也即體之作用的意思。比如《周易正義》釋“乾”曰：“乾者，體用之稱，故《說卦》云：‘乾，健也。’言天之體，以健為用?！薄?0】

又釋《系辭》“顯諸仁，藏諸用”曰：“‘顯諸仁’者，言道之為體，顯見仁功，衣被萬物，是‘顯諸仁’也?！刂T用’者，謂潛藏功用，不使物知，是‘藏諸用’也?！薄?0】這都不談“體”的究極意味，而是從“功用”角度來把握“體”的現(xiàn)實存在。大概在孔穎達看來，“體”的價值就在于發(fā)動功用，所以離開了人事之跡來抽象地談?wù)撃莻€高懸的本體是沒有意義的。

魏晉以來，玄學(xué)思潮通過合流佛、道的方式盛行于世。與此同時，儒家也通過借鑒佛、道的思維方式，逐漸確立了思想正宗的地位。在這個過程中，孔穎達等人以“體用”思維彌綸群言，以“有”的觀念重建儒家經(jīng)世之學(xué)，并將玄學(xué)資源融入儒家話語體系之中?！吨芤渍x》固然如此，即便是對《尚書》這樣的政治文書，孔穎達的論述也幾乎涵蓋了玄學(xué)的大部分命題。

他為孔安國的《尚書序》作注說：“道本沖寂，非有名言。既形以道生，物由名舉，則凡諸經(jīng)史，因物立名。物有本形，形從事著；圣賢闡教，事顯于言。言愜群心，書而示法，既書有法，因號曰‘書’?！已哉咭庵暎瑫哐灾?，是故存言以聲意，立書以記言。故《易》曰：‘書不盡言，言不盡意?！茄哉咭庵芴?，書言相生者也?！薄?1】這里講到有與無、道與形、物與名、言與意的關(guān)系，結(jié)題于“圣人闡教，書而示法”的道理，所體現(xiàn)的正是孔穎達援玄入儒、以玄證儒的典型話語方式。

孔穎達以玄學(xué)的思維來堅固儒學(xué)的本體，也是以儒學(xué)的義理來涵攝玄學(xué)的世界，他的禮學(xué)之中也有一個類似的思想結(jié)構(gòu)。《禮記正義》說：“禮者，體也，履也。統(tǒng)之于心曰體，踐而行之曰履?！浴吨芏Y》為體者，《周禮》是立治之本，統(tǒng)之心體，以齊正于物，故為體?！?span id="ksgem88" class="candidate-entity-word" data-gid="10900148">儀禮》但明體之所行踐履之事，物雖萬體，皆同一履，履無兩義也?！薄?2】這里從“體”與“履”的關(guān)系來談?wù)摱Y的現(xiàn)實效用，前者表現(xiàn)為《周禮》所樹立的“立治之本”，是必須堅固在“心”的治道法則；后者表現(xiàn)為《儀禮》所載的“所行踐履之事”，是從“事”上見出的禮的真義之所在。

孔穎達反對從形式上說禮，也反對僅僅從“心”上說禮。其云：“圣人之王天下，道、德、仁、義及禮并蘊于心，但量時設(shè)教，道、德、仁、義及禮，須用則行。”【12】又說：“為禮之體，不在于幾筵、升降、酬酢乃謂之禮，但在乎出言履踐行之謂之禮也。”【12】這里以“用”顯“心”、以“履”兼“體”，反對一切形式上的虛禮以及離開人事的空禮，都是從實踐角度所澄清的禮的意義。

在古代思想史，儒家禮學(xué)話語建構(gòu)始于孔子“克己復(fù)禮”的思想，經(jīng)過漢代鄭玄以《周禮》為中心的政治制度構(gòu)建，發(fā)展到孔穎達所抉發(fā)的禮的實踐性精神，這是一個漸進的過程。在孔子那里，“郁郁乎文哉”的禮樂生活聯(lián)系著“仁”這種精神價值，“仁”既是禮的內(nèi)在本質(zhì)，也是促成禮的社會性認同的一種精神維系。到了漢代，鄭玄禮學(xué)轉(zhuǎn)到政治制度的建構(gòu)上來，他將《周禮》的政治架構(gòu)與《孝經(jīng)》的忠孝倫理相配合，作為維持社會穩(wěn)定的兩級支柱。

唐代孔穎達則著力發(fā)掘禮的體用之義，論“體”則心所當(dāng)然之理，論“用”則事所應(yīng)然之跡，都是從實踐角度所澄清的禮的存在方式。這種發(fā)問方式及其彰顯的禮的實踐性品格，在后來宋明理學(xué)“道不離事”“理不離氣”“知行合一”的話語體系中得到了充分的表述，而理學(xué)家主張的“緣人情以制禮”的思想，也可以在孔穎達這里找到思想的源頭。

總之，孔穎達論述“理包備有無”而致意于“有”，論述“形兼道器”而偏重在“器”，論述“體用”而偏重于“用”。《五經(jīng)正義》的這種思想結(jié)構(gòu)表明，孔穎達對實際事務(wù)的關(guān)心，遠勝過一種純哲學(xué)和純知識的熱情?！段褰?jīng)正義》與玄學(xué)思想的最大區(qū)別就在這里。大概說來，王弼哲學(xué)的精華是認識論，他擅于從“體”上來把握世界的總體關(guān)系，他的貴無哲學(xué)乃是要從“道”的究竟之處來解決世界的本源和價值問題。

雖然王弼的初衷也是為世間立法，但他的話語重心卻落在一種宇宙論的推演，以及有無、本末、體用之間的辯證關(guān)系上，這樣在客觀上也就造成了一種“不親世務(wù)”的感覺?？追f達經(jīng)學(xué)則不然，他是在王弼易學(xué)所解決的世界本體的基礎(chǔ)之上，重點談?wù)?span id="88m4g2a" class="candidate-entity-word" data-gid="11826234">道體的發(fā)用流行問題，即將“玄而又玄”的哲學(xué)構(gòu)造導(dǎo)向社會與政治生活的實踐領(lǐng)域，從而恢復(fù)了儒學(xué)經(jīng)世的原旨。

三、重振衛(wèi)道救時的士心

孔穎達檢點學(xué)術(shù)與世運之關(guān)系，實踐性乃是他為往圣繼絕學(xué)所抉發(fā)的儒學(xué)精髓，也是他統(tǒng)一南北經(jīng)學(xué)而為天下士子所喚醒的一種主體意識的自覺。這種主體意識的自覺，表現(xiàn)為歷代儒者心系天下、積極用世的政治擔(dān)當(dāng)，也表現(xiàn)為歷代儒家因時立言、致君堯舜的學(xué)術(shù)話語建構(gòu)。

歷史地看，儒家通過話語建構(gòu)來影響君主政治，從孔孟以道自尊、以道制勢的話語鋒芒，到荀子緩和道勢、依經(jīng)立義的言說，再到漢代以后經(jīng)典解釋學(xué)形態(tài)的成立與發(fā)展，一部儒學(xué)史便是歷代儒家面臨“說難”的困境而不斷地調(diào)整話語策略的歷史，在很大程度上也是儒者群體不斷地探索一種理想化的君臣關(guān)系以期實現(xiàn)共治的歷史。

在這個過程之中，荀子首開端倪，他將儒者納入君臣關(guān)系的系列，從而大大收縮了孔孟的那種批判者的鋒芒。到了漢代，鄭玄以《周禮》的制度框架和《孝經(jīng)》的忠孝倫理相配合，首次系統(tǒng)性地設(shè)計了君臣共治的方案。

按照他的意思，君尊臣卑的政治倫理背后伴隨著權(quán)力的讓渡，君主享有“政令之所出”的尊貴名號，臣屬則掌握著現(xiàn)實的權(quán)力，社會秩序之達成有賴于這一套職官制度及其程序功能的實現(xiàn)，而在根本上有賴于和諧的君臣關(guān)系作為保障，這又取決于君臣雙方都有一種明確的職分意識與道德自律之覺悟?！?3】這種基于職分意識所建構(gòu)的君臣治國之道，似乎在唐代貞觀年間表露出現(xiàn)實的可能。

這是一個鼓吹“君臣共治”的時代，唐太宗曾多次宣諭“朕與公輩共理天下”，貞觀群臣也常常以“魚水”和“身體”來比喻君臣一體安危的關(guān)系?？追f達《尚書正義·堯典》說“圣不必獨理，必須賢輔”【14】，《尚書正義·召誥》說“王者不獨治，必當(dāng)以臣助之”【14】，《毛詩正義·公劉》也說“君雖有德，不能獨治”【15】。

這樣的表述在《五經(jīng)正義》之中極多，它們雖然也是屬于百家的共識，但孔穎達在這里強調(diào)的還不是一般意義上的君臣相須而治的政理，而端在于為人臣爭取更多的政治作為空間。在他看來，一個高明的君主須懂得自己的“藏身”之道。《禮記·禮運》的孔疏說：“人君身在于中，施政于外，人但見其政，不見其身。若政之美盛，則君身安靜，故云‘政者，所以藏身也’?！薄?6】《周易正義·系辭》也說：“夫君以無為統(tǒng)眾，無為者，為每事因循，委任臣下，不司其事?！薄?7】孔穎達認為君主的職分就是“兼總?cè)豪簟?，無為而治的關(guān)鍵在于“所任得人，人皆稱職”。這樣就把君主施政的責(zé)任落實為人臣的擔(dān)當(dāng)，則君主除了“設(shè)官分職”便可以垂拱而治了。

這種虛君論的思想，最早出現(xiàn)在孔子“無為而治者，其舜也與!夫何為哉，恭己正南面而已矣”【18】的表述中。后來經(jīng)過歷代學(xué)者包括鄭玄以制度約束君權(quán)的建構(gòu)，終于在唐代得到響應(yīng)。魏徵上疏說：“選賢任能，固可以無為而治，又何必勞神苦體以代百司之任哉!”【19】馬周上疏也說：“百姓所以治安，唯在刺史、縣令，茍選用得人，則陛下可以端拱無為?！薄?9】

唐太宗嘗與群臣討論隋文帝的為君之道，房玄齡和蕭瑀都認為隋文帝是一個“勤勞思政”的“勵精之主”，唯獨唐太宗認為他“不肯信任百司，每事皆自決斷，雖則勞神苦形，未能盡合于理”【19】，所依據(jù)的就是這種垂拱而治的君道思想。

余英時曾指出：“同治或共治所顯示的是士大夫的政治主體意識，他們雖然接受了‘權(quán)源在君’的事實，卻毫不遲疑地將‘治天下’的大任直接放在自己的身上。在這一意義上，‘同治’或‘共治’顯然是‘以天下為己任’的精神在‘治道’方面的體現(xiàn)?！薄?0】孔穎達的治道思想就是在這樣的背景下提出來的，他將古圣賢之道寄托在“以帝王為師”的政治圖景中，實際上也是在“虛君”觀念的指導(dǎo)下所拓展或保障的士大夫政治空間及其話語權(quán)力。

孔穎達經(jīng)學(xué)上承南北朝學(xué)術(shù)之弊，試圖啟動儒學(xué)的經(jīng)世擔(dān)當(dāng)，貞觀君臣基于“荒聲誤國”和“清談?wù)`國”的歷史想象而選擇堯舜之道，都清晰地指向了儒家一貫的思想傳統(tǒng)與積極進取的精神。這種思想傳統(tǒng)表現(xiàn)為《五經(jīng)正義》對“實有”世界的關(guān)注，也表現(xiàn)為孔穎達從“時用”和“時義”上來理解君子的立身之道。

《周易正義·明夷卦》說：“時雖至暗，不可隨世傾邪，故宜艱難堅固，守其貞正之德。故明夷之世，利在艱貞?！薄?1】《周易正義·困卦》說：“君子之人，守道而死，雖遭困厄之世，期于致命喪身，必當(dāng)遂其高志，不屈撓而移改也，故曰‘致命遂志’也?！薄?1】這些都是從儒家以道自尊、以道立身的思想傳統(tǒng)上說的。

孔穎達將道義精神融入君子人格，顯然更關(guān)心君子在困境之中的作為，強調(diào)的是“守道而死”“致命遂志”所關(guān)乎君子人格的自我成就與完滿，從而大大稀釋了《易經(jīng)》中的那種君子當(dāng)隨變而應(yīng)、明哲保身的意味。在《周易正義·大過卦》中，孔穎達也承認“于無道之時，剛亢激拂，觸忤以隕身”并非明智的行為，但他顯然更同情君子濟時救難、守死善道的大無畏氣概。他認為比干“意善功惡，無可咎責(zé)”，就是說比干“身既傾隕，功又不就”【21】固然可惜，但他的這種生命擔(dān)當(dāng)卻是彌足珍貴的。這里不以事功論君子，而是從“心”上來把握君子的道義精神。

初唐君臣總結(jié)隋亡的教訓(xùn)，最擔(dān)心出現(xiàn)一個像隋煬帝那樣“飾非拒諫”的君主，以及像隋臣虞世基那樣的“懼禍及己”“唯諂取容”的臣子?！渡袝x·洪范》也說：“臣道雖柔，當(dāng)執(zhí)剛以正君；君道雖剛，當(dāng)執(zhí)柔以納臣也?！薄?2】儒家用道義精神來維系君、臣之間的關(guān)系，孔穎達也認為君子出仕不是為了個人的利益，更不能充當(dāng)純粹的侍君工具。所以站在“行道”的立場上，孔穎達更加看重的是“臣道雖柔，當(dāng)執(zhí)剛以正君”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

《毛詩正義·節(jié)南山》論“直諫”與“譎諫”說：“諫猶不顯，況欲使天更授命？詩皆獻之于君，以為箴規(guī)。包藏禍心，臣子大罪，況公言之乎？”【23】《毛詩正義》本于鄭玄《毛詩箋》的底本，但鄭主“譎諫”之說，孔穎達則標(biāo)舉“直諫”，這是孔穎達經(jīng)學(xué)突破漢注的一個鮮明標(biāo)志。漢儒的“譎諫”之說聯(lián)系著“君道剛嚴(yán)，臣道柔順”的現(xiàn)實處境，而孔穎達的“直諫”之說所申張的乃是“以柔克剛”的士人道義。

爰自有唐，歷史的切膚之痛與彼時的“君臣一體”都極大地調(diào)動了儒家以道自任的傳統(tǒng)，并且?guī)邮看蠓蛐撵`世界的開拓，由狹隘的君臣倫理指向了放眼天下的胸懷?？追f達稱道“伏死而諫”的風(fēng)骨，指斥“譎諫”為包藏禍心之舉。他也以一顆醫(yī)者之心來比喻詩人救世的道理，認為越是處在時政危亂之際，越是應(yīng)當(dāng)具有敢于“披露下情，伏死而諫”的氣魄。

這都是從捍衛(wèi)士人話語權(quán)力的角度上立意的。在古代詩學(xué)思想史上，由毛詩學(xué)拭明的這顆詩心，深刻地體現(xiàn)了儒者衛(wèi)道救時的使命、代言天下的話語立場以及切關(guān)時政之需的實踐精神。應(yīng)當(dāng)說，在最大程度上乃是出于孔穎達對漢代毛詩學(xué)的論贊之功。

四、民本思想的新變化

眾所周知，民本關(guān)切是唐代政治的一個突出特征。一般來說，古代實行仁政愛民的政策，更多的是把民眾當(dāng)作財源、兵源與役力來看待的，而且常常聯(lián)系著一種基于民生艱難、民智蒙昧而來的同情心理。但我們看《貞觀政要》里面的君臣問答，他們常常用“身體”“根葉”來比喻君與民之間相互依存的關(guān)系，都認為隋煬帝的殘民以逞乃自毀根基的愚蠢之舉；也常常用“舟水”之喻和“奔車朽索”的典故來說明民心向背對維持統(tǒng)治所具有的決定性意義，大凡談起歷代亡國的教訓(xùn)都要把“民可畏”【24】的思想重彈一遍?！懊窨晌贰蹦素懹^君臣感于歷史的切膚之痛而來的最真實的體驗，實際上構(gòu)成了唐代實行仁政的最現(xiàn)實的出發(fā)點。

面對古代豐富的民本資源，貞觀群臣攝取了《尚書》的“民可畏”之論和《論語》的“舟水之喻”，這表明唐代民本思想的新變化，最主要的就是民眾作為社會基礎(chǔ)所蘊含的一種顛覆性動量，已然上升到統(tǒng)治者的自覺意識層面而被予以重點省察。在這之前，“民”的概念大抵停留在“田民也”“眾萌也”“懵懵無知貌也”的階段，常常聯(lián)系著諸如“小人”“庶民”“匹夫”“百姓”等稱謂，總之是一個需要被教化、被拯救的階層。

古代仁政思想主要就是基于這種民眾觀念而確立起來的，比如先秦的法家和管子論君道，以及儒家論師道，都是把民眾置于冥頑不化、缺乏自治能力的地位，從而申張先王化民成俗、達成社會秩序的功績。只有到了歷史轉(zhuǎn)換的關(guān)頭，統(tǒng)治者才能夠最真切地感受到民眾階層所蘊含的足以顛覆統(tǒng)治的危險動量。歷史上包括隋亡在內(nèi)的幾次著名的興亡成敗都極大地釋放了“民可畏”的力量，并促使唐人去重新思考“民惟邦本”的道理。

孔穎達嘗為太宗陳告“下情不通，取亡之道也”【25】的政理，《五經(jīng)正義》也十分自覺地融入了“重民”和“民可畏”的思想。比如《周易正義·革卦》解釋湯武革命說：“殷湯、周武，聰明睿智，上順天命，下應(yīng)人心，放桀鳴條，誅紂牧野?！薄?6】《尚書正義·皋陶謨》解釋“天聰明，自我民聰明”說：“皇天無心，以百姓之心為心。……大而言之，民所歸就，天命之為天子也。小而言之，雖公卿大夫之任，亦為民所歸向，乃得居之。”【27】用“民命”解釋“天命”，認為民心向背決定了統(tǒng)治者的命運，這是《尚書》民本思想的一個基本特征，而孔穎達提出的“皇天無心，以百姓之心為心”正是其實質(zhì)所在。

唐代民本思想鮮明地體現(xiàn)在《毛詩正義》之中，孔穎達普遍地使用了“天下”來組詞，并提出了“詩述民志，樂歌民詩”的觀點。《毛詩序》的孔疏說：

亂世之政教與民心乖戾，民怨其政教，所以忿怒，述其怨怒之心而作歌，故亂世之音亦怨以怒也?！掇ぽ吩疲骸懊衲还龋要毢魏?”怨之至也。《巷伯》云：“取彼譖人，投畀豺虎?！迸跻??！妒隆吩疲骸皬匚覊ξ?，田卒污萊?！笔瞧湔砸病鴮缤?，民遭困厄，哀傷己身，思慕明世，述其哀思之心而作歌，故亡國之音亦哀以思也?！?span id="ffdprhd" class="candidate-entity-word" data-gid="17998228">苕之華》云：“知我如此，不如無生?！卑е跻??！洞髺|》云：“眷言顧之，潸焉出涕?！彼贾V也。《正月》云：“民今之無祿，天夭是椓?！笔瞧涿窭б病Ｔ娛雒裰?，樂歌民詩，故時政善惡見于音也?！?8】

孔穎達解釋先秦漢代的“詩樂通政”之說，在詩樂風(fēng)格與政教狀態(tài)之間楔入了一個“民心”的因素，而且密集地闡釋了“作詩皆在民意”的社會內(nèi)涵。所以這里談?wù)摗耙綦S世變”的道理，還不只是一般性地討論文藝風(fēng)格的社會學(xué)問題，更暗示了“民心”“民意”所關(guān)乎政治成敗的決定性意義。

霍松林先生早就看出了其中端倪，他說：“這些解釋、這些議論，貫串著這樣一些論點：世之治亂、國之興亡，取決于政教如何；政教的和睦、乖戾或暴虐，視其得民心、失民心的程度如何?！薄?9】總之，在孔穎達這里，“民意”“民心”或“民志”作為一種普遍的社會情緒，既是反映政教善惡的一面鏡子，又是決定政治成敗的根本因素。

孔穎達也從“民”的角度來解釋周代政治成功的原因。他說：“‘成功’者，營造之功畢也。……民安而財豐，眾和而事節(jié)，如是則司牧之功畢矣。干戈既戢，夷狄來賓，嘉瑞悉臻，遠邇咸服，群生盡遂其性，萬物各得其所，即是成功之驗也。萬物本于天，人本于祖，天之所命者牧民也，祖之所命者成業(yè)也。民安業(yè)就，須告神使知，雖社稷山川四岳河海皆以民為主，欲民安樂，故作詩歌其功，遍告神明，所以報恩也。”【28】

比較漢代經(jīng)學(xué)和孔穎達經(jīng)學(xué)，可以見出漢、唐時人對周公政治的理解是很不一樣的。漢儒鄭玄認為周室成功的關(guān)鍵在于有一套完備的郊社、祖廟、山川、五祀等國家政治制度，而把周公當(dāng)成一個依天作則、垂拱而治的高明政治家?！?0】但在孔穎達這里，他處處圍繞“民”來解釋周室成功的原因，所以周公乃是一個“憂民憂國”的形象?！睹娬x·七月》說：“皆是先公憂民之風(fēng)教。周公陳之，以比序己志，言己之憂民憂國，心亦然也?！薄?8】從漢到唐，當(dāng)儒者的視野越過了狹隘的君臣關(guān)系維度，一種以天下生民為念的詩旨才得以確立下來，成為綰合詩歌與政治的意義紐帶。

觀《毛詩序》的孔疏，“天下”是一個高頻詞，諸如“天下之意”“天下之民”“天下之心”“天下之事”“天下之志”“風(fēng)化天下”“齊正天下”等反復(fù)出現(xiàn)，它還提出了“詩述民志，樂歌民詩”“言當(dāng)舉世之心，動合一國之意”的詩學(xué)觀點。這些都說明孔穎達體認詩人之心，不是漢儒的那個“有所嫌懼”的作詩者，而是一個為王者立法、為天下生民代言的光輝人格。這也正是孔穎達超越漢儒而直承先秦儒家的一顆純粹的士人之心。

在先秦時期，一批貴族失國下降為士，一批平民通過私學(xué)上升為士，最終匯聚到社會結(jié)構(gòu)的中間地帶，便形成了一個以學(xué)干世的士人階層。特別是先秦儒家，他們以致君堯舜、化民成俗為己任，最能夠體現(xiàn)士人的這種因處在社會之“中”的便利所具有的“欲平治天下，舍我其誰”的寬廣視野與恢宏氣概?？追f達繼承先秦儒家精神，一個最重要的方面就是他將“民”納入詩人救世的視野，從而恢復(fù)了先秦儒家的那種通觀天下的眼界與話語立場。

五、一種初步的闡釋意識

余敦康先生曾指出：“一般來說，領(lǐng)導(dǎo)著一場解釋學(xué)的革新運動的，往往是那些劃時代的哲學(xué)大師。因為他們面臨著大破大立的雙重任務(wù)，既要推翻前人的舊說，又要確立自己的新見。如果不在解釋學(xué)上作一番革新，這種雙重任務(wù)是難以完成的?！薄?1】誠如所言，哲學(xué)的突破常常伴隨著解釋學(xué)的革新，而卓越的思想構(gòu)造總是表現(xiàn)出一種解釋學(xué)上的優(yōu)長?？追f達主持編撰《五經(jīng)正義》同樣離不開一種解釋學(xué)意識的支撐。否則，他面對積如丘山、凌亂不堪的經(jīng)學(xué)遺產(chǎn)，想要融合官方意識和士人傳統(tǒng)并完成統(tǒng)一經(jīng)學(xué)的使命，無論如何都是不可能實現(xiàn)的。

孔穎達繼承了儒家“述而不作”的闡釋態(tài)度，進而確立了“疏不破注”的解經(jīng)原則。在儒家“述作”思想的指導(dǎo)下，如果說漢儒重在整理和解釋經(jīng)文，則孔穎達重在疏通舊注，也即是南北朝興盛起來的義疏體例?？追f達精心選擇魏王弼和晉韓康伯注本《周易》、晉杜預(yù)注本《春秋左傳》、漢孔安國注本《尚書》、漢鄭玄注本《毛詩》和《禮記》等五部典籍作為依據(jù)，并參照梁皇侃、北周熊安生、隋劉炫和劉焯等人的義疏底本。

孔穎達對這些底本的選擇流露出一種“姑且為之”的態(tài)度：一則這些本子都是時下最為流行的，它們構(gòu)成了唐人經(jīng)學(xué)接受的基礎(chǔ)；二則從知識的角度看，雖然這些底本還存在著不少的弊病，但也實在找不出一個更好的本子來。

我們看孔穎達對南北朝經(jīng)學(xué)“玄虛”“浮誕”“過華”等弊病的批判，聯(lián)系著注疏家“詭其新見”“負恃才氣”“性好非毀”的個人意氣，因而誠如葛兆光所指出的，《五經(jīng)正義》“除了表達消解今文與古文、泯滅南方與北方的綜合趨向以外，更重要的是還傳達了官方的一個消息，這就是官方對六朝時期經(jīng)典解釋中出現(xiàn)的個人性的，力圖超越歷史文本和傳統(tǒng)解釋的取向的批評”【32】。

其所以然之故，在漢學(xué)傳承及其影響的世界觀念中，“述而不作”仍然占據(jù)著解釋學(xué)的中心地位，也規(guī)定了“疏不破注”乃是通過整理舊注的方式向著經(jīng)典的本義回返的過程。在這個過程中，孔穎達認為漢魏晉南北朝的幾種主流注疏其實是有得于經(jīng)典之“機要”的，只是掩蓋在玄虛浮華的文辭之下，因而《五經(jīng)正義》的編撰旨趣就是 “翦其繁蕪，撮其機要”，使之更加清晰地顯示出來。

正如劉勰在《文心雕龍》中通過“辨騷”的方式將《離騷》接續(xù)《詩經(jīng)》一樣，孔穎達對南北朝義疏的批判性整理也是為了重建舊注與經(jīng)文之間的連續(xù)性，披沙揀金地呈現(xiàn)圣賢立言的本意。所以在孔穎達那里，“疏不破注”和“疏而破注”并不是矛盾的，或者說“破注”也是為了更好地堅持舊注的精髓。

實際上，“疏不破注”乃后世學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型所加于孔穎達經(jīng)學(xué)的一種極端的說法，宋學(xué)和清學(xué)都通過將“疏不破注”絕對化從而確立新的學(xué)術(shù)范式，今天的學(xué)者則如獲至寶地發(fā)現(xiàn)了“破注”的例子，便以為足破千古之成見。這是一個很有意思的現(xiàn)象，其實在孔穎達那里都不是問題。因為孔穎達關(guān)心的并不是創(chuàng)建新的知識系統(tǒng)，而在于傳述經(jīng)典所固有的道理。

典型的漢唐經(jīng)學(xué)闡釋意識就是如此，它們相信經(jīng)典有著客觀自具的原意，這個原意就保存在歷代經(jīng)注之中，而闡釋者無論是面對經(jīng)文還是舊注都充當(dāng)了翻譯者的角色。無論是漢代經(jīng)學(xué)不越雷池的師法傳承，還是南北朝“疏不破注”的義疏體例，它們作為通行的知識行為，實則也構(gòu)成了一種世界觀的基本內(nèi)容，也即通過“述”的方式來接續(xù)經(jīng)學(xué)傳統(tǒng)并重建人與歷史的關(guān)聯(lián)。

對孔穎達來說，真正的問題是如何在“述而不作”的過程中實現(xiàn)對傳統(tǒng)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，從而將經(jīng)典的“機要”帶入當(dāng)下。在這個問題上，孔穎達對經(jīng)典“時用”之義的關(guān)注，表明了他對傳統(tǒng)的態(tài)度。鄧國光先生指出，孔穎達的體用論落腳在以用見體、以跡顯理的思想，表現(xiàn)為“適時順用”的《易》理、“救世直諫”的《詩》理，以及“量時設(shè)教，須用而行”的《禮》理?！?3】

這是符合孔穎達的思想實際的。就是說，在他那里，傳統(tǒng)不是表現(xiàn)為關(guān)于過去的正確知識，而是表現(xiàn)為一種當(dāng)下性的意義關(guān)聯(lián)。孔穎達反復(fù)強調(diào)的“垂示將來”的經(jīng)典觀念及其順時適用的主張都暗示了這種意見，事實上它也構(gòu)成了《五經(jīng)正義》的一條潛藏的闡釋主線。

孔穎達是帶著問題意識來整理經(jīng)學(xué)遺產(chǎn)的，其所表達的民本關(guān)懷與士人主體意識自覺構(gòu)成了《五經(jīng)正義》最為鮮明的時代內(nèi)容，其所澄清的儒學(xué)實踐性品格也是漢唐經(jīng)學(xué)區(qū)別于宋明理學(xué)的一個顯著特征。蓋理學(xué)家以“四書”讀“五經(jīng)”，將經(jīng)學(xué)由治道之淵藪轉(zhuǎn)換成一種關(guān)乎生命的學(xué)問，也是將讀書求學(xué)導(dǎo)向了一種旨在探尋內(nèi)在生命之可能性的過程。連同經(jīng)典解釋學(xué)的意義也發(fā)生了變化，如果說漢唐經(jīng)學(xué)是以客觀認知的方式來解讀經(jīng)典所固有的治道歷史訊息，則宋明理學(xué)更傾向于一種“體驗”“體認”“推究”和“理會”的態(tài)度，著力抉發(fā)經(jīng)典所可能的人生意義。

總體上講，理學(xué)闡釋是一種體驗認知，滿足的是一種此在生命意義上的自我建構(gòu)；而經(jīng)學(xué)闡釋是一種還原性認知，乃是以“述”的方式來達成介入社會政治的目的。也就是說，在漢唐經(jīng)學(xué)范式之下，《五經(jīng)正義》的旨趣并不是要創(chuàng)立一種新的學(xué)問或世界觀，而是結(jié)合時代問題對經(jīng)學(xué)遺產(chǎn)做出批判性的整理，將經(jīng)學(xué)之道予以語境化并導(dǎo)向社會與政治生活的實踐領(lǐng)域。在這個過程中，實踐性不僅是孔穎達所抉發(fā)的經(jīng)學(xué)本質(zhì)，更是孔穎達的經(jīng)學(xué)闡釋與當(dāng)下生活發(fā)生關(guān)聯(lián)的一個重要媒介。

面對經(jīng)學(xué)混亂零碎、學(xué)者莫可適從的局面，又該如何彌綸群言、融洽諸說，從而保證《五經(jīng)正義》的知識正確呢？文獻學(xué)和訓(xùn)詁學(xué)的研究表明，《五經(jīng)正義》有一套較為成熟的經(jīng)典闡釋方法：它既解經(jīng)文，又釋傳注，采取“詮解”“串講”“論難”“案斷”相結(jié)合的解經(jīng)體例，旁引道家和玄學(xué)知識“融匯參證”，完善和發(fā)展了訓(xùn)詁學(xué)的“聲訓(xùn)”理論，形成了一套系統(tǒng)完整、層次分明的解經(jīng)體系。【34】

值得注意的是，孔穎達擅于辯證地處理前代諸種學(xué)說或命題之間的關(guān)系問題。比如面對“易之十義”和“詩之三義”，就采取了一種“并訓(xùn)同時分訓(xùn)”的解說方式，也即是通過“以××言之，則存乎××”的多角度解說來澄清前代諸說之間的聯(lián)系。推而廣之，在孔穎達的體用、道體和有無論的世界觀念之中，前代諸說構(gòu)成了一個邏輯自洽的整體。孔穎達也擅于聯(lián)系文本語境來解讀經(jīng)典，注重提煉經(jīng)典的篇章結(jié)構(gòu)、句法、聲韻、文勢、修辭等特點，表現(xiàn)出一種初步的文本理解意識。

這種意識正是漢儒的“破碎章句”所缺乏的。蓋漢儒解經(jīng)常常采取一種蘇轍所謂的“言解”的辦法，即將字詞從文本意脈中孤立出來強制解讀?？追f達則不然?！段褰?jīng)正義》對經(jīng)典的修辭和文術(shù)的重視，雖然還達不到后來宋儒的高度，但在經(jīng)學(xué)史由斷章比附、析字求義的解讀轉(zhuǎn)向“據(jù)文求義”的過程中，卻是非常關(guān)鍵的一環(huán)。

綜上所述，孔穎達實際上是從知識與價值兩個層次來整理經(jīng)學(xué)遺產(chǎn)的。在前者，《五經(jīng)正義》形成了一套嚴(yán)整的經(jīng)典解釋體系，并且融匯諸說構(gòu)成了邏輯自洽的整體；在后者，《五經(jīng)正義》著力澄清經(jīng)學(xué)的實踐性品格，融入時代精神并激活了經(jīng)典的當(dāng)下價值。這都統(tǒng)一在“述而不作”的視野下，很難說孔穎達經(jīng)學(xué)醞釀了一種新的世界觀，毋寧說是通過整理舊學(xué)的方式來澄清儒學(xué)經(jīng)世的原旨，從而恢復(fù)慷慨自任、積極進取的士人政治文化傳統(tǒng)?？傊?，孔穎達領(lǐng)銜編撰《五經(jīng)正義》，融合了知識與價值、傳統(tǒng)與時代、官方意識與士人道義等多重文化訴求，這才是他之所以能夠統(tǒng)一經(jīng)學(xué)的一個根本原因。

注釋

1孫奇逢：《北學(xué)編序》，張林川等編：《中國學(xué)術(shù)史著作序跋輯錄》，崇文書局，2005年，第143頁。
2陳善：《捫虱新話》引張方平語，《續(xù)修四庫全書》第1122 冊，上海古籍出版社，2002 年，第 138-139 頁。
3房玄齡等：《晉書》卷49，中華書局，1974 年，第1374頁。
4吳兢：《貞觀政要》卷6，上海古籍出版社，1978 年，第195頁。
5劉昫等：《舊唐書》卷189，中華書局，1975 年，第4941頁。
6 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·毛詩正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第3頁，第3頁。
7 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·周易正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第 283 頁，第293頁，第 3頁，第5-6頁，第292頁。
8 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·尚書正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第1頁，第3-4頁。
9 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·周易正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第286頁，第1頁，第270頁。
10李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·尚書正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第1頁。
11 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·禮記正義》，北京大學(xué)出版社，1999年，第6-7頁，第7頁，第1391頁。
12鄭偉：《鄭玄經(jīng)學(xué)的問題意識與思想宗旨》，《晉陽學(xué)刊》2019年第5期。
13 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·尚書正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第31頁，第402頁。
14李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·毛詩正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第1109頁。
15李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·禮記正義》，北京大學(xué)出版社，1999年，第683頁。
16李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·周易正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第303頁。
17李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·論語注疏》，北京大學(xué)出版社，1999年，第208頁。
18 司馬光編著、胡三省音注：《資治通鑒》卷194，中華書局，1956年，第6128頁，第6133頁，第6133頁。
19余英時：《朱熹的歷史世界：宋代士大夫政治文化的研究》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2004年，第229頁。
20 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·周易正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第155頁，第195頁，第128-129頁。
21李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·尚書正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第313頁。
22李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·毛詩正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第705頁。
23唐太宗撰《民可畏論》說：“古之帝王，有興有衰，猶朝之有暮，皆為蔽其耳目，至于滅亡。《書》云：‘可愛非君，可畏非民？’天子有道則人推而為主，無道，則人棄而不用，誠可畏也?！?br />24司馬光編著、胡三省音注：《資治通鑒》卷194，中華書局，1956年，第6067頁。
25李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·周易正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第203頁。
26李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·尚書正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第110頁。
27 李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏·毛詩正義》，北京大學(xué)出版社，1999 年，第9頁，第18-19頁，第490頁。
28霍松林：《“詩述民志”——孔穎達詩歌理論初探》，《文藝?yán)碚撗芯俊?981年第1期。
29鄭偉：《鄭玄經(jīng)學(xué)的問題意識與思想宗旨》，《晉陽學(xué)刊》2019年第5期。
30余敦康：《中國哲學(xué)對理解的探索與王弼的解釋學(xué)》，載洪漢鼎主編：《中國詮釋學(xué)》第一輯，山東人民出版社，2003年，第57頁。
31葛兆光：《中國思想史》第一卷，復(fù)旦大學(xué)出版社，1998年，第605頁。
32鄧國光：《經(jīng)學(xué)義理》，上海古籍出版社，2011年，第339-356頁。
33康宇：《論〈五經(jīng)正義〉的經(jīng)典詮釋方法與原則》，《黑龍江社會科學(xué)》2018年第6期。
34 錢穆：《道統(tǒng)與治統(tǒng)》，《錢賓四先生全集》第40冊，臺北：聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司，1998年，第88-89頁。

來源：《天府新論》2022年第5期。原題：《五經(jīng)正義》的問題意識與思想宗旨——再論孔穎達統(tǒng)一經(jīng)學(xué)的思想史意義

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木里，在哪里？

祁連山南麓青海境內(nèi)，黃河重要支流大通河源頭。

長江奔騰，黃河咆哮，瀾滄洶涌。大江大河萬里波，滋養(yǎng)大半個中國，一部中華文明史，蘸著這江河水寫就。

守護好三江源“中華水塔”，保護好青海生態(tài)環(huán)境，關(guān)乎國家生態(tài)安全、關(guān)乎民族生存和子孫后代永續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平總書記對青海生態(tài)環(huán)境保護念茲在茲——

“保護好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國之大者’?！?/p>

“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。

“讓綠水青山永遠成為青海的優(yōu)勢和驕傲，造福人民、澤被子孫?！?/p>

…………

始終深深牽掛，時時放心不下。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對青海生態(tài)環(huán)境保護多次發(fā)表重要講話，多次作出重要指示批示。

其中有個地方多次出現(xiàn)——木里。

木里，藏語意為“燃燒的石頭”。木里礦區(qū)平均海拔4000多米，東西長50公里、總面積400平方公里，已探明煤炭儲量37.08億噸。這里曾經(jīng)大規(guī)模非法開采，一車車煤炭運出去，一個個“天坑”留下來。高寒草原濕地生態(tài)遭到破壞，水源涵養(yǎng)功能逐漸減弱……

2014年8月至2020年8月，習(xí)近平總書記就木里礦區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境整治問題多次作出重要指示批示。

牢記“國之大者”，重塑綠水青山!

2020年8月，為落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，中央紀(jì)委國家監(jiān)委及中央有關(guān)部門組成工作組，會同青海省委省政府就非法采煤問題開展調(diào)查，啟動為期3年的綜合整治，并連續(xù)兩年“回頭看”。

今天的木里啥模樣？綜合整治又給青海帶來了什么？近日，本報派出采訪組深入調(diào)研，探尋那塊“燃燒的石頭”經(jīng)歷了怎樣的浴火重生。

(一)木里不再蒙塵重披綠裝

山川之變，來自思想指引。破除錯誤發(fā)展理念，曾因非法盜采深坑橫陳的木里礦區(qū)，煥然一新

8月的木里，高天流云，青草黃花，已不見重卡斷路、煤灰遮天。

聚乎更五號井，曾是木里礦區(qū)最大的露天采坑，海拔4200多米，屬青海省海西蒙古族藏族自治州天峻縣，距縣城150多公里。

采坑對面，峭拔巖壁上，一個鮮紅碩大的“警”字提醒人們，這里曾經(jīng)深坑橫陳，滿目瘡痍。

“治理前，采坑長4.05公里，寬620米，最深處150米，像是把高原生生剜掉一大塊肉。”木里煤田生態(tài)環(huán)境保護局副局長羅生倉，指著腳下的礦坑說。

兩年過去，深坑成了緩坡，芳草茵茵，四周曾經(jīng)黑黢黢的渣山，滿目青綠。吸足了雨水的草高高低低，有的將及膝蓋，有的才沒腳踝。野花散落其間，紅的蜜罐罐、紫的露蕊烏頭，遠處一片播娘蒿，夕照中，金燦燦。

“青海中華羊茅，同德短芒披堿草，青海草地早熟禾、冷地早熟禾，這些個精挑細選的鄉(xiāng)土草種，都是木里復(fù)綠的功臣!”同行的青海省草原總站畜牧(草原)師歐為友，一一指點。

“高原缺土，種草復(fù)綠難。試著用了羊板糞，沒想到，夾帶的草籽竟然萌發(fā)出來，您瞧!播娘蒿、灰藜、馬先蒿，都在生態(tài)修復(fù)區(qū)安了家……”

俯身撥開草叢，水珠輕輕抖落，沁潤曾被染黑的土地。

“木里的煤，煤質(zhì)好，一張紙就能點燃，埋藏淺，撥開草皮就能開采?！绷_生倉輕踢腳下，露出一塊黑煤。

木里煤田，位于青海省海西州天峻縣和海北藏族自治州剛察縣交界處，歸屬海西州和柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)管理?！拔鲗帥]有的這兒都有”。燃燒的石頭，巨大的誘惑，人跡罕至的高原小鎮(zhèn)一度畸形繁榮。高峰時，等待運煤的重型卡車，排成數(shù)公里長蛇。

木里鎮(zhèn)佐隴村牧民色確加的草場，距此不遠。礦上挖煤，草場被占，家里的羊一下子少了300只，“運煤的大卡車一過，白羊成了黑疙瘩!”

往北10公里，就是弧山。同屬木里礦區(qū)，因未開采，保留著高寒草甸原生態(tài)。

大大小小高原湖泊，無邊的綠毯間，灑落藍寶石般“星星?！?。海拔4300米的空氣，稀薄卻澄澈。一頭野牦牛，孤傲地立在濕地旁；一群斑頭雁，振翅掠過碧綠的湖面；遠處跑過幾只黃白相間的藏野驢，見有遠客，停下來，向我們行注目禮。這里，就是黃河上游重要支流大通河的發(fā)源地，賴得草甸濕地長久涵養(yǎng)，涓涓清流，匯入江河，潤澤百川。

咫尺之隔，兩重天地!

“人與自然應(yīng)和諧共生。當(dāng)人類友好保護自然時，自然的回報是慷慨的；當(dāng)人類粗暴掠奪自然時，自然的懲罰也是無情的?！?/p>

到海西工作不久，海西州委副書記熊義志感觸最深的，就是習(xí)近平總書記的這句話。

回看聚乎更，隆隆炮聲、滾滾煙塵中，高原脆弱的生態(tài)遭到重擊，木里水源涵養(yǎng)功能受損，入河水量漸少。

木里之亂，引起黨中央高度重視。2014年8月、9月，習(xí)近平總書記對青海祁連山自然保護區(qū)和木里礦區(qū)破壞性開采作出重要批示。青海省委省政府開展為期兩年的木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，渣山復(fù)綠、違建拆除，取得了一定成效。

2016年，習(xí)近平總書記考察青海。針對木里礦區(qū)破壞性開采問題，總書記再次強調(diào)，要敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，發(fā)現(xiàn)問題就要扭住不放、一抓到底，不徹底解決絕不松手。

生命頑強又脆弱。平均海拔4000多米的高寒草甸，生態(tài)毀壞頃刻間，修復(fù)卻要難上天。扭住不放、一抓到底，才能從根上解決問題。

政治生態(tài)亦然。

正該一鼓作氣、乘勝追擊，因?qū)Α皣笳摺毙闹袩o數(shù)，少數(shù)干部思想出現(xiàn)了搖擺。

2016年12月以后，木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治轉(zhuǎn)入鞏固提升階段，省政府相關(guān)職能部門和海西州委州政府均認為整治工作已圓滿完成。

現(xiàn)實卻是，有的干部有令不行，陽奉陰違，“對投入少、見效快的違建拆除、渣山復(fù)綠等推進快，但難度大的采坑回填工作能拖就拖。”青海省看守所里，曾任海西州委常委、副州長的梁彥國回憶。

相關(guān)企業(yè)偷梁換柱、頂風(fēng)作案，打著修復(fù)治理的名義，行非法采煤之實。為了利益最大化，只采特厚煤層這層“白菜心”，薄煤層、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的煤層棄置一邊——“采1噸扔5噸”，觸目驚心，令人痛心!

“祁連山南麓，木里煤田聚乎更礦區(qū)五號井，多年盜采濫挖，形成駭人‘天坑’渣山?！?020年8月，媒體一份調(diào)查，驚動中南海。

8月7日，習(xí)近平總書記就木里礦區(qū)問題作出重要批示。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委和中央政法委機關(guān)、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家林草局等部門，迅速成立“中央有關(guān)部門赴青海工作組”，實地調(diào)查整治。

從2014年到2020年，相關(guān)企業(yè)何以能夠頂風(fēng)作案？

又是誰有令不行、有禁不止，與非法企業(yè)沆瀣一氣？

木里之痛，根源哪里？木里之治，路在何方？

“對國家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負有重大責(zé)任”的青海，又該怎樣堅定不移做好“中華水塔”守護人，呵護江河碧水浩蕩東流？

…………

木里，一場自然生態(tài)的修復(fù)與整治由此拉開；

高原，一次政治生態(tài)的蕩滌與大考由此書寫。

(二)首先從政治紀(jì)律查起

政治上查清、整治上有力、長遠上規(guī)范。中央有關(guān)部門赴青海工作組進駐青海，歷時兩個月的調(diào)查整治刺破堅冰

2020年8月15日，由中央紀(jì)委國家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室骨干力量和中央6部委14名局處級干部組成的“中央有關(guān)部門赴青海工作組”，抵達西寧。

“首先從政治上看”，“首先從政治紀(jì)律查起”。

工作組組長，是中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委副主任徐令義。兩年前的2018年7月，他率中央專項整治工作組進駐陜西，徹查秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委是監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，首要職責(zé)就是以強有力的政治監(jiān)督，保障黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實。此次工作組仍由中央紀(jì)委國家監(jiān)委牽頭組成，表明這本質(zhì)上還是一次嚴(yán)肅的政治監(jiān)督。

“講政治，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨員干部的本分。但有的人把講政治停留在口頭上會議上表面文章上，造成嚴(yán)重后果。政治監(jiān)督，就是要看黨組織和黨員干部是不是講政治，是不是見行動，是不是有效果。”徐令義說。

政治上查清、整治上有力、長遠上規(guī)范。工作組會同青海省委省政府，共同開展歷時兩個月的調(diào)查整治。

“那兩個月，工作組駐地的燈光每天亮至深夜?！鼻嗪Ｊ〖o(jì)委常委、監(jiān)委委員南積英全程參與了調(diào)查整治，“常常深夜開會研判，安排工作，一直忙到凌晨兩三點鐘?！?/p>

查閱3900余份資料，約談80余名干部，走訪26個部門，先后5次深入礦區(qū)，逐一查看每個井田……調(diào)查緊鑼密鼓，一步步逼近事實的核心。

半個月后，時任青海省副省長、海西州委書記文國棟主動投案。在此前后，青海省紀(jì)委監(jiān)委對其他15名省管及以下干部進行審查調(diào)查并采取留置措施。

問題撲朔迷離，利益盤根錯節(jié)。利劍出鞘，刺破堅冰，揭開了蓋子，撕開了口子——

作為黨的地方組織，面對黨的總書記對本地工作的重要指示批示，要么沒有任何傳達學(xué)習(xí)，要么只是草草傳達，從未提出有針對性的措施。令人匪夷所思的事情，就發(fā)生在文國棟主政時期的海西州。

“習(xí)近平總書記的重要指示批示是黨內(nèi)政治要件，是黨中央從全局高度作出的決策部署，黨的各級組織和黨員干部必須不折不扣地貫徹落實，才能化為推動工作的強大力量?！毙炝盍x說。

文國棟與海西州，卻成了貫徹落實的“中梗阻”。

“礦權(quán)是之前配的，錢是之前賺的，好日子是之前過的，憑啥我來收拾這個‘爛攤子’？”上任海西州委書記之初，面對木里礦區(qū)綜合整治任務(wù)，文國棟意難平。

“重抹桌子重點菜”，文國棟選擇大干快上搞開發(fā)。“不能守著金山銀山要飯吃，手捧寶貝疙瘩過窮日子，明明可以坐大功率汽車，卻要下來用手推?！?/p>

新官不理舊賬。只算小賬、眼前賬、經(jīng)濟賬、自己的賬。扭曲的政績觀，錯位的發(fā)展理念，令文國棟將政治紀(jì)律、政治規(guī)矩拋諸腦后。

政治問題往往與經(jīng)濟問題交織。隨著調(diào)查深入，文國棟嚴(yán)重腐敗問題浮出水面。

一對30年的“鐵桿兄弟”，一個從政一個經(jīng)商，結(jié)成“無話不說、關(guān)系密切、利益攸關(guān)”的“連體人”。這就是文國棟和不法商人馬少偉之間的故事。

在馬少偉眼里，文國棟是“打招呼書記”：找土地種枸杞讓文書記打招呼，競拍礦產(chǎn)讓文書記打招呼，搞礦泉水項目讓文書記打招呼。作為回報，馬少偉奉上1000余萬元的錢款和公司股權(quán)，并安排“大哥”的情人在公司“吃空餉”。

在木里礦區(qū)，馬少偉則是文國棟的“馬前卒”。其實際控制的青海興青工貿(mào)工程集團有限公司，以邊坡治理為名，行擴大開采煤炭之實。

“我不敢重拳出擊關(guān)停非法采煤的礦場，因為傷到馬少偉，就是傷到我自己?！薄八o我一滴水，就從我身上榨一斤油!”時至今日，文國棟心里只有深深的悔恨。

圍繞“燃燒的石頭”，一個利益共同體漸漸形成，一批政治問題與經(jīng)濟問題交織、失職瀆職與腐敗問題交織的“雙料人”深陷“天坑”——

對木里礦區(qū)負有第一監(jiān)管責(zé)任的木里煤田管理局“塌方”了，原局長李永平和3名原副局長被查，管理局成為“腐敗局”；

柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)“淪陷”了，在兼任黨工委書記的文國棟帶領(lǐng)下腐敗叢生，時任黨工委常務(wù)副書記、管委會常務(wù)副主任梁彥國落馬；

同樣負有監(jiān)管責(zé)任的海西州自然資源局，原局長王洪斌等多名領(lǐng)導(dǎo)班子成員也陸續(xù)被審查調(diào)查……

追問仍在繼續(xù)：從2014年8月到2020年8月，長達6年之久，興青公司非法采煤242萬噸，是如何躲過各種督查、檢查、調(diào)研乃至先進技術(shù)監(jiān)測的？

“木里煤田管理局在礦區(qū)設(shè)了150多個攝像頭，不是監(jiān)管企業(yè)，而是對付檢查。人還沒到，消息早到了。”青海省自然資源廳廳長楊汝坤說。

僅僅到了現(xiàn)場，也難識得真相。

聚乎更五號井，是興青公司盜采的工作面，旁邊渣石堆砌的小小“觀景臺”，暗藏玄機——百米開外，一座40多米高的渣山，巧妙鎖死視線；目之所及，僅余一角刻意復(fù)綠的坡體。誰也想不到，渣山背后，便是巨大“天坑”，還有臨時藏匿的大型機械。

參觀3座生態(tài)恢復(fù)較好的“盆景”渣山，叫“半日游”；再繞一圈登上這個“觀景臺”，就成了“一日游”。沿著這兩條精心設(shè)計的“經(jīng)典路線”，看到的，只能是生態(tài)治理的所謂“木里經(jīng)驗”。

“距離真相，直線距離只有100米!”如今，渣山早已推平。站在“觀景臺”舊址，南積英痛心地感慨。

木里非法采煤問題能夠長期存在，一些干部作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實，無形中成了幫兇。

楊汝坤也曾動真碰硬，作為省自然資源總督察，叫停過不達標(biāo)項目，卻在木里礦區(qū)非法采煤問題上，因失職瀆職受了黨紀(jì)政務(wù)處分。

木里非法采煤問題調(diào)查整治中，17名領(lǐng)導(dǎo)干部被給予黨紀(jì)政務(wù)處分，56名黨員干部被談心談話、批評教育。

“該負的責(zé)就要擔(dān)起來。只是后悔當(dāng)初沒有親自到現(xiàn)場走一走!”楊汝坤說。

本有機會更早發(fā)現(xiàn)問題。非法采煤活動，并未逃開衛(wèi)星遙感。自然資源部曾3次下發(fā)衛(wèi)星圖片，注明了疑似違法圖斑。可惜省自然資源廳，只做了個“二傳手”，直接轉(zhuǎn)發(fā)給木里煤田管理局辦理，與真相擦肩而過。

2020年8月3日，就在木里礦區(qū)非法采煤問題被曝光的前一天，省自然資源廳的一個調(diào)查組在實地調(diào)查后，仍向上報告稱“未發(fā)現(xiàn)任何非法采礦等問題”……

更具諷刺意味的是，與木里糾結(jié)這么深，然而直到事發(fā)后，文國棟才第一次真正下到礦坑底部，親眼見到被瘋狂盜采嚴(yán)重破壞的創(chuàng)面——

“第一反應(yīng)就是我闖了‘天大的禍’!”

(三)扭住不放、一抓到底解決根本問題

認識不到位，行動必然出現(xiàn)偏差。扭住不放“回頭看”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

“天坑”并非天降。木里礦區(qū)非法采煤為何整而未治、禁而不絕？

腐敗、失職、瀆職固然是重要原因。但仍須刨根問底。

經(jīng)過大量約談、調(diào)閱，中央有關(guān)部門赴青海工作組認為，更深層次的原因在于，青海一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高，貫徹新發(fā)展理念不夠堅決，在“保護”與“開發(fā)”上思想搖擺。

2014年木里礦區(qū)開始了第一次綜合整治。僅一年后，省里的協(xié)調(diào)小組就以緩解煤炭供需矛盾為由，批準(zhǔn)一家公司復(fù)采，這就是后來被查實越界開采的義海公司；同時批準(zhǔn)一家公司開展邊坡治理試點，這就是后來“掛羊頭賣狗肉”明修暗采的興青公司。

海西州坐擁“聚寶盆”柴達木盆地，向為青海工業(yè)重鎮(zhèn)。如何通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走出高質(zhì)量發(fā)展之路，中央已有明確部署，柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)就是國家首批13個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)之一。本應(yīng)在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想上先行一步，卻因政治站位缺失，失掉發(fā)展先機，直至釀成“天大的禍”。

思想是行動的先導(dǎo)。

2016年，經(jīng)過一輪綜合整治，木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境已見好轉(zhuǎn)。但土生土長的高原人都知道，按高寒草種生長規(guī)律，3年后可能就會不同程度退化，持續(xù)用力，才能保住勝利果實。

遺憾的是，力道戛然而止。

工作組與當(dāng)時的青海省主要領(lǐng)導(dǎo)面對面坦誠相見，一起回溯整個傳達學(xué)習(xí)、貫徹落實的全過程。

“對賬”的結(jié)果，是青海省委省政府誠懇地“認賬”：貫徹落實總體是認真的，但缺乏徹底解決問題的決心和一抓到底的工作韌勁，工作前緊后松，跟進破解重點難點問題不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為不夠，在貫徹落實上只走了“大半程”。

“人世間的事沒有如果，只有后果。認識不到位，必然導(dǎo)致行動出現(xiàn)偏差?！睍r任青海省委書記王建軍反思，木里非法采煤問題的出現(xiàn)，根源就在認識上，就在缺乏政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上。

“站在全國看青海，生態(tài)的重要性一目了然。必須從政治和全局的高度著眼，才能從思想上充分認識習(xí)近平總書記指示批示的重要意義，才能真正扛起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。”徐令義說。

扭住不放，一抓到底!

落實不是一陣子，根治必須“回頭看”。2021年7月25日至28日，2022年7月18日至22日，工作組原班人馬兩赴青海，組織綜合調(diào)查整治“回頭看”。

爬坡過坎，走村入戶，洪水?dāng)嗦肪哇徦靶小Ｖ鹨徊榭床煽釉街卫硇迯?fù)情況，與150余名各級干部座談交流，隨機走訪60余名當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民和生態(tài)管護員……

思想自覺、政治自覺、行動自覺是一體的。

“貫徹落實黨內(nèi)政治要件應(yīng)有什么樣的政治擔(dān)當(dāng)？工作組‘回頭看’，給了我們深刻的啟發(fā)?！币晃磺嗪５母刹扛锌?。

“我們有個真切的感受，習(xí)近平總書記重要指示批示精神，只要不折不扣、完整準(zhǔn)確、持之以恒地落實了，問題就會迎刃而解。所以不僅要‘回頭看’，而且要定期‘回頭看’，時時‘回頭看’?！敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任、一級巡視員宋改平說。他全程參與了調(diào)查整治和“回頭看”。

如今的聚乎更五號井碧草如茵。巨大的巖體，鮮紅的“警”字，在綿延的祁連山映襯下，分外醒目。

今年7月1日，青海省委書記信長星帶領(lǐng)新一屆省委常委集體來到這里，結(jié)合實地督導(dǎo)開展警示教育。

“總書記對青海生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計和重大要求，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的青海篇章，賦予了我們維護國家生態(tài)安全的重大歷史責(zé)任和時代使命。青海的黨員干部要牢記政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，把扛起生態(tài)文明建設(shè)之責(zé)作為深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’的試金石，全面推動習(xí)近平生態(tài)文明思想在高原大地、三江之源落實落地，向總書記、黨中央交上一份合格答卷?！?/p>

(四)用心用情用力填平“生態(tài)洼地”

抓住一“點”、一抓到底，是解決生態(tài)環(huán)境突出問題必備的重要政治定力。木里礦區(qū)整治，重塑綠水青山

2020年8月25日，木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動方案動員部署會召開。8月31日，施工人員和機械設(shè)備到位，全面開工。

高原生態(tài)治理修復(fù)，就是一場硬仗。

“面對‘開膛破肚’、遍地深坑的木里，當(dāng)務(wù)之急是回填‘天坑’，治理渣山，重塑地形地貌?！鼻嗪Ｊ「笔￠L劉濤說。

省委書記、省長任綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長，7位中國工程院院士領(lǐng)銜，方案反復(fù)論證、動態(tài)優(yōu)化。11個礦坑，19座渣山，一坑一策，一山一策。

聚乎更五號礦坑最難啃。

木里煤田管理局撤銷，新設(shè)木里煤田生態(tài)環(huán)境保護局。海西州副州長、木里煤田生態(tài)環(huán)境保護局局長魯?shù)┲?，兼任聚乎更五號坑整治的州級“坑長”。

“其他地方叫生態(tài)環(huán)境局，我們特地加上‘保護’二字，強調(diào)一份責(zé)任。”魯?shù)┲髡f。

削坡，填坑，夜以繼日。4個月奮戰(zhàn)，聚乎更五號坑回填工程量1410萬立方米；到2021年夏天，種草復(fù)綠面積5025畝。

啥概念？前者，相當(dāng)于1個西湖的容量；后者，約等于470個標(biāo)準(zhǔn)足球場面積。

平均海拔4000多米的木里礦區(qū)，夏季下雪下雹子不稀奇?，F(xiàn)在打攻堅戰(zhàn)，窗口期一眨眼就過去，即使夜里零下二、三十?dāng)z氏度，刮著九、十級大風(fēng)，能施工時就施工。

木里的土太金貴!要預(yù)留種植覆土，就不能讓“好土”入坑。施工隊搶工期，又難免“蘿卜快了不洗泥”。為保這點土，時任海北州剛察縣自然資源局局長、江倉一號礦坑“坑長”貢寶東智，沒少斗智斗勇費口舌。從各執(zhí)一詞到共同攻堅，收官之夜，兩隊人馬緊緊相擁，舉杯灑淚。

“木里整治是政治責(zé)任。一仗下來，知道了啥叫‘守土有責(zé)’?！?/p>

上千人并肩奮戰(zhàn)，幾百臺機械設(shè)備開足馬力。到2020年12月，11個采坑渣山一體化治理工程總體完成，累計回填渣土5973萬立方米，相當(dāng)于4個多西湖。

改天換地，還要種草復(fù)綠。

“第一眼痛心，緊接著擔(dān)心?！?020年8月第一次上木里，和草原打了近40年交道的蔡佩云“感到很焦灼”。

“在海拔4000多米的高寒高原開展人工種草生態(tài)修復(fù)，世界上沒有先例?！辈膛逶茣r任青海省林草局草原管理處處長，如今是省林草局二級巡視員，“當(dāng)?shù)厝寺犃酥睋u頭，想在木里種樹種草，比養(yǎng)個孩子還難哩!”

首先，土從哪兒來？

原有地貌僅薄薄一層草皮，下面是沙礫，再往下，永久性凍土，厚達80到120米。

沒有土，自己造。一次次試驗，向老鄉(xiāng)討教，最終決定，用少量土壤混合渣土、羊板糞、有機肥。青海省林草局副局長王恩光扳起手指頭：人工增土平均厚度30厘米，與遠程調(diào)土相比，節(jié)約27億元?！斑€有羊板糞，立了大功!每畝施羊板糞33立方米，土和肥一舉兩得，捎帶解決了保墑、保溫難題。”

土有了，又尋草。選定4種鄉(xiāng)土草籽，把針尖大的種子丸?；幚?，形成種草復(fù)綠“生態(tài)包”，創(chuàng)出“覆、撿、拌、耙、種、耱、鎮(zhèn)”七步工作法。

這棵小草，牽著人心。每個坑配5個人。省林草局出一名廳級干部、局機關(guān)各處室輪流派一個工作人員，事業(yè)單位技術(shù)指導(dǎo)，科研院所科技攻關(guān)，施工單位負責(zé)工程。

高原上種草，一年只一個月適宜。2021年6月中旬，抓住窗口期，江倉一號井完成草籽播種。

“長出來了!”“快測一下!”

20多天后，保溫保濕的無紡布一揭開，人人眼睛放光。

圈定1平方米草地，4個人一株一株扒拉，結(jié)果出來：14400多株。

“那一刻太開心了!”蔡佩云說，“專家預(yù)測，第一年每平方米出草1200株就不錯了，結(jié)果大大超出預(yù)期?！?/p>

綠色連著創(chuàng)新?！澳纠锏V區(qū)土壤重構(gòu)和種草復(fù)綠，取得重大科研成果，礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)已獲3項專利。”青海省林草局局長李曉南說，木里整治具有生態(tài)效益、社會效益、科學(xué)效益，為青藏高原沙化土地、重度退化草原的生態(tài)修復(fù)，提供了成功范例。

“抓住一‘點’、一抓到底，是解決生態(tài)環(huán)境突出問題必備的重要政治定力。而將人心和力量緊緊凝聚起來的，是習(xí)近平生態(tài)文明思想?！眲f。

“參加木里整治的每個人都知道，保護好青海生態(tài)環(huán)境，就是‘國之大者’，青海的水好了，中國的水才會好?！眱赡曛校瑒?1次到木里，每次都有新發(fā)現(xiàn)、新感悟。

截至目前，木里礦區(qū)種草復(fù)綠面積累計達23.3平方公里，應(yīng)復(fù)綠區(qū)植被覆蓋度超過90%，形成了11處大小水域，總面積達4.5平方公里。黑頸鶴、藏野驢、棕頭鷗……暌違多年的珍稀野生動物，重回視野。

“木里礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水、地下水、礦坑水水質(zhì)總體優(yōu)良，水源涵養(yǎng)等生態(tài)系統(tǒng)功能得到逐步恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境狀況呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢?！钡谌皆u估單位中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)給出評定。

時間是最終的檢驗。眼下，小草們經(jīng)受住了第一個寒冬的考驗。加強后期管護，由人工修復(fù)向自然演替過渡，還有重重難關(guān)。

“三分造，七分管。今年冬季打算適度放牧，讓牛羊給草地施施肥。草密，牛羊啃食，明年好返青，防火壓力也小些?！崩顣阅险f。

(五)牢牢把握解決生態(tài)環(huán)境問題的政治鑰匙

人一旦被思想武裝起來，就有了無窮的力量。由點及線、由線及面，綜合治理行動，打響人民戰(zhàn)爭

“落實總書記重要指示批示精神，祁連山南麓還有哪些短板漏洞？”

釘釘子，就得一錘接著一錘敲。聚焦木里整治這個“點”的同時，青海牢記“國之大者”，打開了視野。

祁連山，我國西部重要生態(tài)安全屏障，黃河流域重要水源產(chǎn)流地。曾經(jīng)，這里粗放發(fā)展，局部生態(tài)破壞問題十分突出。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，要求抓緊整改。

舉一反三，由“點”及“線”。整治工作延伸到青海東北部總長800公里的祁連山脈一線，涉及西寧、海東、海西、海北4個市州的10個區(qū)縣，面積達6.31萬平方公里。

798個“問題圖斑”撞入眼簾。

高清衛(wèi)星影像，加上地理信息大數(shù)據(jù)分析，形成大排查臺賬。一個“問題圖斑”，就是一個大地瘡疤。

曾經(jīng)，祁連山中段腹地的海北州祁連縣“問題圖斑”最多，一共123個。如今，祁連縣扎麻什鄉(xiāng)西山梁多金屬礦，海拔近3700米的陡坡礦坑，遍種圓柏，綠草鋪底。全縣最難整治的“問題圖斑”，兩年新增草場百余畝。

山大溝深，土層瘠薄。西山梁復(fù)綠，靠的是手提肩扛，打的是人民戰(zhàn)爭。

拜占元開著“藍拖”，來了——

大車上不來，運土成難題。拜占元開著自家“藍拖”(藍色農(nóng)用拖拉機)來助力，20多天下來，“藍拖”直接趴窩。給他工錢，這個祁連山國家公園的生態(tài)管護員急了：“國家一個月開我1700塊工資，咋能再要二回錢？”

華藏趕著羊群，來了——

山高坡陡，“借羊種草”。羊吃下帶草籽的飼料，草籽隨羊糞“種”入礦坑。20多戶牧民趕著5000多只羊上了山，扎麻什鄉(xiāng)河北村華藏走在最前頭。曾在礦上炸石頭，一個月收入七八千，“這種錢，說啥不能再掙嘍!”

楊國林拄著拐杖，來了——

“國家的國，雙木林?！?6歲的扎麻什管護站站長介紹自己。林區(qū)巡護腳踝骨折，拄著拐杖也要上山，現(xiàn)場巡查協(xié)調(diào)，“這片禿山變綠了，子孫后代都受益?！?/p>

仁青卓瑪帶著草籽，來了——

祁連縣草原站副站長，為尋草種跑斷腿，討價還價磨破嘴?！斑@么大個事，又不讓你掏腰包!”“大事花錢多，更得用在刀刃上?！泵抗锝祹讐K錢，37噸草籽，省下11萬。

打沖鋒靠人，持久戰(zhàn)得有機制。

縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片排查整治、村社參與長效管護，形成縱向治理網(wǎng)格；企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，這叫橫向責(zé)任體系。“三縱三橫，定人定責(zé)?！逼钸B縣自然資源局局長馬有明說。

798個“問題圖斑”，全部如期整改。

6.92萬畝被破壞的國土，得以修復(fù)治理。祁連山國家公園青海片區(qū)內(nèi)，78宗礦業(yè)權(quán)被注銷。草原一碧千里，羊群珍珠灑落……多年頑疾破題，圖斑變身圖景!

由“線”及“面”，持續(xù)發(fā)力。

“可可西里地區(qū)五道梁垃圾帶”問題立行立改，三江源核心區(qū)“全域無垃圾、禁塑減廢”專項行動全力推進，青海湖流域垃圾清理整治百日攻堅，高原更潔凈。

青海既是黃河源頭，黃河干流的近1/3也在這里。中央生態(tài)環(huán)境保護督察警示片反映青海9項問題，青海明確47項整改措施，同時自我加壓，揪出890個具體問題，為“黃河安瀾”作源頭貢獻、擔(dān)干流責(zé)任。

堅定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，是解決生態(tài)環(huán)境問題的政治鑰匙。牢記“國之大者”，共護“中華水塔”，發(fā)力的不只青海。

政策、項目、資金、技術(shù)，邊整治、邊支持、邊投入。兩年來，中央政法委、國家發(fā)改委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家林草局等部委對口支援，用于青海省生態(tài)文明建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資和專項轉(zhuǎn)移支付資金等，已達376億元。

“生態(tài)環(huán)境部著力加強現(xiàn)場督察檢查，推動木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償，已安排中央生態(tài)環(huán)境資金10.46億元，支持礦區(qū)水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長黃潤秋說。

“自然資源部從青海實際需要出發(fā)，指導(dǎo)完成木里礦區(qū)全部礦業(yè)權(quán)退出，近3年累計安排專項資金3.1億元，支持開展地質(zhì)災(zāi)害防治?！弊匀毁Y源部部長王廣華說。

“國家林草局2020年以來累計下達青海各類中央資金157.2億元，實施山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理。今年又投入1200萬元，支持木里礦區(qū)生態(tài)監(jiān)測及植被演替進程研究?！眹伊植菥志珠L關(guān)志鷗介紹。

人一旦被思想武裝起來，就有了無窮的力量。

青海省草原總站有個女會計，主動要求上木里?；剂烁忻?，大家讓她撤，她說我年輕，吃點藥就行。病情加重，連夜送西寧，艱難呼吸中還在說，“對不起大家，幫了倒忙……”

紅著眼眶講述的蔡佩云，明年將退休?；ぱ讎?yán)重，上下礦坑鉆心疼，照樣一趟趟來木里，今年就跑了10多回。高原反應(yīng)強烈，頭疼得睡不著覺，卻不敢多吸氧，“怕有依賴性，影響以后來木里”。

“總書記講，‘林草興則生態(tài)興’，還講‘生態(tài)興則文明興’。我們林草人坐不住、等不起、慢不得啊!”

由點及線、由線及面，綜合治理行動，數(shù)十萬人參與，打響人民戰(zhàn)爭。兩年過去，“三年行動方案”確定的60項任務(wù)已完成48項，12項取得實質(zhì)性進展。

青海有最美的草原。

全國五大牧區(qū)之一，草原總面積5.47億畝，綠色有機認定面積超過1億畝。

在青海采訪，最尋常的是腳邊拱出的一簇簇小草，最難忘的也是這些叫不出名兒的小草。三四千米高度，頂風(fēng)冒雪抗嚴(yán)寒，相互支撐成綠茵。一陣風(fēng)過，齊齊頷首，靜謐高原，剎那間涌動無限生機……

(六)以風(fēng)清氣正贏得山清水秀

自然生態(tài)牽系政治生態(tài)。堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，工工整整、一筆一劃，答好這份特殊考卷

西寧城南，青海省看守所。面對記者，原木里煤田管理局局長李永平陷入了沉默。

剛?cè)尉珠L時，也曾“一心想著做好工作”——發(fā)現(xiàn)興青公司非法盜采，果斷叫停達一年零四個月。

文國棟的強勢介入，讓他很快破防：木里焦煤經(jīng)濟利益巨大，“一鏟下去1000多元”；按州里“一把手”意圖辦事，“仕途不愁不順”。

最終，李永平不僅同意興青公司復(fù)工，自己也參與倒買倒賣，徹底滑向腐敗深淵。

木里礦區(qū)非法采煤，挖壞了自然生態(tài)，也污染了政治生態(tài)。一旦政治生態(tài)出了問題，“逆淘汰”現(xiàn)象不可避免——堅持原則有代價，敢于斗爭被打壓，逐流揚波最劃算。

綜合整治，亟待一場更為艱巨、更為深刻的政治生態(tài)修復(fù)。

“痛定思痛，保護好山清水秀的自然生態(tài)，必須涵養(yǎng)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?！毙砰L星說，政策制定以后，干部就是決定因素，只有青海的干部真正對“國之大者”時時放心不下，自覺化為政治擔(dān)當(dāng)，工工整整、一筆一劃答好這份特殊考卷，才能從根上解決問題。

以木里整治為契機，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨。青海治亂勘誤，正風(fēng)肅紀(jì)——

先向體制機制開刀。

柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，名為省屬州管，實際省里不管、州里亂管。文國棟以體制不順為借口，把管黨治黨責(zé)任一放了之，轉(zhuǎn)嫁給一位黨工委副書記。

作為黨的組織，試驗區(qū)黨工委從未召開過一次專題會議分析研究全面從嚴(yán)治黨工作，從未向省委報告過落實責(zé)任情況，黨內(nèi)政治生活長期不正常；作為“班長”，文國棟對班子成員獻上的錢物，悉數(shù)笑納。

“底氣不足，腰桿不硬。我在上面松一寸，下面就會垮一丈；我在上面放水，下面就敢開閘……”文國棟感嘆。

“寬松軟”帶來“爛泥灘”。調(diào)查整治中，曾在試驗區(qū)黨工委及下屬機構(gòu)任職的干部，有16人因違紀(jì)違法被處理。

木里煤田管理局呢？長期和企業(yè)共用食堂，“一個鍋里吃飯”。執(zhí)法權(quán)更是筆糊涂賬：省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等4個部門抱怨，行政執(zhí)法權(quán)下放了，管理局不作為；管理局辯稱，放權(quán)不徹底，執(zhí)法沒力量。

改組柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委，明確試驗區(qū)管委會為州屬州管；撤銷木里煤田管理局，設(shè)立木里煤田生態(tài)環(huán)境保護局，全面履行生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督專責(zé)……體制機制暢通，權(quán)力正確運行。

腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。查處木里問題形成強大的政治勢能，青海就勢將反腐敗斗爭向縱深推進，放大“木里效應(yīng)”。

2021年4月，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司原黨委書記、董事長王興富涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

守著鹽湖富礦，咋就虧得一塌糊涂？一查真相大白，董事長和總經(jīng)理長期監(jiān)守自盜，把利益“輸送”給周邊幾百家企業(yè)，“虧了公家，肥了自家”。

全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。兩年多來，青海在金融機構(gòu)、國有企業(yè)、政法隊伍、糧食統(tǒng)購、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，先后開展專項整治，共立案查處違紀(jì)違法干部3182人。

“一把手”是地方的風(fēng)向標(biāo)，“一把手”出了問題，對政治生態(tài)的破壞力極強。

“有能力、有魄力”，同時“比較霸道”。這是海西州不少干部對文國棟的共同印象。“一把手”主持一個地方工作，如果民主集中制被丟到一邊，又缺少有效監(jiān)督，很容易形成“一言堂”。

作為省紀(jì)委常委、監(jiān)委委員，南積英有了項新任務(wù)，定期跟自己職責(zé)所轄的市州、省直單位“一把手”和班子成員，一對一談心談話。

“常常一談幾個小時。領(lǐng)導(dǎo)干部有什么思想動態(tài)、難題難事說一說，我們給提個醒、幫著捋一捋。這本就是正常的黨內(nèi)政治生活。”南積英說。

研究制定監(jiān)督“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的二十條措施；組織市州書記、省直單位主要負責(zé)同志等到省委全會、省紀(jì)委全會上述責(zé)述廉，接受評議；出臺文件、確定試點，指導(dǎo)縣級紀(jì)委破解同級監(jiān)督難題……硬招實招迭出，只為管好“一把手”。

講政治是具體的。把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落到具體的人和事，才能確保行動不做選擇、不打折扣、不搞變通。

“如今在青海，各地各級黨組織手里都有一份清單，列明地方或領(lǐng)域相關(guān)黨內(nèi)政治要件貫徹落實情況，定期‘回頭看’。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)手里也有一份清單，701條監(jiān)督事項，項項都有臺賬?！鼻嗪Ｊ∥Ｎ?、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任汪洋說。

政治監(jiān)督，細化為監(jiān)督政治態(tài)度、政治立場、政治擔(dān)當(dāng)、政治規(guī)矩和政治效果，既看過程，也看執(zhí)行，更看成效。

自2021年開始，青海連續(xù)開展“護航生態(tài)文明高地建設(shè)”專項政治監(jiān)督，任務(wù)逐年分解，專人專班專項盯牢。2021年至今，共開展287次，公開通報曝光8起典型案例。

風(fēng)與紀(jì)相輔相成。落實黨中央決策部署，作風(fēng)是生命線，紀(jì)律是保障網(wǎng)，干部是關(guān)鍵點。

生態(tài)整治的山山坳坳，成為錘煉作風(fēng)的好戰(zhàn)場。

2020年圖斑整治，祁連縣在全省墊了底。

22名縣級領(lǐng)導(dǎo)、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門負責(zé)人，下沉一線，掛圖作戰(zhàn)。19名換屆調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長先不安排工作，就地轉(zhuǎn)入“攻堅專班”。有路開車，無路騎馬，馬上不去，手腳并用往上爬。

干部帶頭，萬事不愁。百日攻堅，祁連打了翻身仗，“老末”成了“排頭兵”。

“咋識好干部？聞聞身上的味兒就知道了!”祁連縣委書記何斌說。百日攻堅，時任縣委副書記巴特，工作連軸轉(zhuǎn)，天天鉆深山，渾身上下，一股汗味兒。

滿身汗味的巴特，被提拔到州里當(dāng)了自然資源局局長；同樣真抓實干的副縣長羅增，破格提拔到州林草局擔(dān)任“一把手”。

選人用人導(dǎo)向正確，干事創(chuàng)業(yè)氛圍就濃，政治生態(tài)就好。如今在青海，在重大任務(wù)落實中考察干部，大力選拔生態(tài)保護一線干部，成為一個鮮明導(dǎo)向。

這次州縣鄉(xiāng)村換屆，海西州精神振奮。文國棟“遠近親疏”量干部，曾讓海西寒了心。如今，24名來自艱苦邊遠地區(qū)和急難險重一線的干部被提拔使用，12名處分期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部被重新起用，而17名不擔(dān)當(dāng)不作為的干部被免。

干部能上能下，一把尺子分明：敢不敢擔(dān)事、愿不愿做事、能不能干事。

糾樹并舉，正氣充盈。

2020年，青海拎出“推、拖、怕、貪”四種作風(fēng)突出問題，全省集中整治。2021年又挑出10個省直部門的“行業(yè)病”、8個市州的“地方病”，重點整治。

今年一開年，青海召開全省作風(fēng)建設(shè)推進會，部署開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，建設(shè)新青海，迎接二十大”專項行動，18條具體舉措，激勵實干擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)。

把紀(jì)律挺起來，把風(fēng)氣樹起來，把責(zé)任扛起來。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。

綜合整治是一場生態(tài)大考，也是一場政治大考。以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)護航山清水秀的自然生態(tài)，讓青海成為全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的高地，青海的干部群眾，心中有數(shù)，腳下有路。

(七)奮力打造青藏高原生態(tài)文明高地

牢記“國之大者”、錨定“生態(tài)立省”，守護好高原的生靈草木、萬水千山。今日青海，真正大美

碧波如鏡的仙女灣，遇到巡湖的尖木措。

這里是中國最大湖泊青海湖。47歲的尖木措，是海北州海晏縣甘子河鄉(xiāng)達玉村村民、青海湖國家級自然保護區(qū)巡護員。

2021年6月8日，習(xí)近平總書記來到離他家不遠的仙女灣。

“我之前去看了三江源、祁連山，這一次專門來看看青海湖?！?/p>

那一天，站在青海湖邊，環(huán)顧四周，總書記反復(fù)叮囑當(dāng)?shù)攸h政負責(zé)同志，青海在生態(tài)文明方面的戰(zhàn)略位置非常重要，分量很重。要把青海生態(tài)文明建設(shè)好、生態(tài)資源保護好。

那一天，尖木措正在附近巡護，遠遠看到總書記，別提多激動。“后來看新聞，聽總書記說‘生態(tài)是資源和財富，是我們的寶藏’，心里頭熱乎乎!”

從志愿者到巡護員，一干近30年，青海湖就是尖木措的心尖子、眼珠子。如今，達玉村100多個牧民加入巡護行列。以前沒見過的花開了，沒見過的水鳥來了，退化多年的草場，現(xiàn)在能藏兔子!

“這十年，青海湖越來越清澈!”

陽光下的青海湖波光粼粼，一望無際。干了16年物種保護，孫建青如今是青海湖景區(qū)管理局自然保護科科長，一本本巡護記錄，刻下湖水變清的印跡：

水質(zhì)提升，裸鯉恢復(fù)到10.85萬噸，增長40多倍。青海湖旗艦物種普氏原羚，過去不足300只，現(xiàn)在超過2800只。這里成為中國候鳥繁殖數(shù)量最多、種群最為集中的地方，青海湖國家公園創(chuàng)建駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

青海湖清了。因湖得名的高原省，也在重新掂量“生態(tài)環(huán)境”四個字的分量。

這是特別的叮囑——

2016年8月，習(xí)近平總書記在青?？疾鞎r強調(diào)：“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。

這是特別的托付——

2021年3月，總書記參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時指出：“青海對國家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負有重大責(zé)任，必須承擔(dān)好維護生態(tài)安全、保護三江源、保護‘中華水塔’的重大使命”。

這是特別的定位——

2021年6月，總書記在青海考察時指出：“保護好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國之大者’。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，切實保護好地球第三極生態(tài)?！?/p>

這是特別的謀劃——

2021年7月，總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議，審議通過《青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方案》。

…………

“保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻?！薄皥猿謱v史負責(zé)、對人民負責(zé)、對世界負責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，守護好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地?！?/p>

殷殷囑托，厘清思路，指明方向。

青海在行動——

加快把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的行動方案出臺，以打造習(xí)近平生態(tài)文明思想實踐新高地為統(tǒng)領(lǐng)，一體建設(shè)生態(tài)安全屏障、綠色發(fā)展、國家公園示范省、人與自然生命共同體、生態(tài)文明制度創(chuàng)新、山水林田湖草沙冰綜合治理、生物多樣性保護“七個新高地”。

《保護中華水塔行動綱要(2020—2035年)》深入實施?！肚嗪Ｈ請蟆烽_辟“深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實推進青海生態(tài)文明建設(shè)”專欄。

今年5月，青海省第十四次黨代會提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略定位，充分認識青海的發(fā)展?jié)摿υ诘叵?、在山上、在水上、在草上、在冰上，以新發(fā)展理念引領(lǐng)新青海建設(shè)、構(gòu)建新發(fā)展格局。

牢記“國之大者”，錨定“生態(tài)立省”，打造“生態(tài)高地”。

奔走在青海高原，一個個鏡頭不期而遇、觸動人心——

8月的黃河源，一年中最美的時候。海拔4610米的牛頭碑，果洛藏族自治州瑪多縣擦澤村生態(tài)管護員索索掏出筆記本，觀測記錄密密麻麻?！拔沂菄业娜?”三江源國家公園2021年正式設(shè)立，索索多了句口頭禪。

作為全國第一個國家公園體制試點，三江源實施新型生態(tài)保護管理體制，輻射到村，一戶一崗，1.72萬名牧民變身生態(tài)管護員、巡查員。省財政每年拿出3.7億元，戶均年收入增加2.1萬元，草原守護者也是生態(tài)受益者。

“這十年間，藏羚羊增至7萬多只，草地覆蓋率、產(chǎn)草量分別提高10%和30%以上?！比磭夜珗@管理局副局長孫立軍介紹，“中華水塔”越來越豐沛潔凈，2021年向下游輸水900億立方米，創(chuàng)下近年來的峰值。

青山環(huán)抱，云杉作陪。走進祁連山國家公園大拉洞管護站，生態(tài)管護員聶文強拉著我們看宣傳片：“剛才那只荒漠貓，就是我巡護時拍到的!”干了6年生態(tài)管護員，巖羊、藍馬雞、雪雞，越來越多闖入鏡頭。

像這樣的標(biāo)準(zhǔn)化管護站，祁連山國家公園青海片區(qū)有40個，1265名管護員，2021年巡護超過134萬公里。隨著祁連山國家公園體制試點全面推進，雪豹、棕熊、猞猁、馬麝等野生動物資源不斷增長，前不久，管護站配備了巡護無人機，聶文強們的管護、拍攝硬件，雙雙升了級。

最近兩三年，攝影師們在祁連山國家公園青海片區(qū)拍攝的照片，獲得國內(nèi)外獎項上百個，兩次摘取國際野生動物攝影大獎，成為生態(tài)攝影界的“青?，F(xiàn)象”。

“這一定程度上表明，青海已經(jīng)成為一個有鳥有獸的野生動物園，有花有草的植物園，攝影師們的創(chuàng)作樂園?！鼻嗪Ｊ×植菥指本珠L王恩光解讀。

從大江大河到雪山冰川，從湖泊濕地到草原森林，廣袤高原上的山川之變，因何而生？

在青海的日子里，我們一路行走，一路追問。

“如今在青海，不懂生態(tài)保護，就當(dāng)不好干部?！边@是海北州委書記多杰的回答。

海北州“問題圖斑”整治，祁連任務(wù)最重。5.2萬人口的小縣，整治資金咋籌措？

2021年，祁連縣拿出當(dāng)年全部財政預(yù)備費500萬元，投入綜合整治。

“你還過不過日子啦？這剛4月份?！敝菸瘯泦柶钸B縣委書記何斌。

“圖斑整治是必答題，不講余地。”

“你們祁連這是認準(zhǔn)了啥叫頭等大事啊!”

在何斌看來，生態(tài)欠賬遲早要還，“陣痛必須在我們手里消化掉，給歷史一個交賬，給子孫一個交代?！?/p>

之所以敢于交賬，是因為有筆大賬——“總書記提出推動建設(shè)產(chǎn)業(yè)‘四地’，給青海綠色發(fā)展指明方向。國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，國際生態(tài)旅游目的地，綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，哪一個都連著祁連的綠水青山。今天整治到位，未來這碗‘生態(tài)飯’才捧得牢，吃得香。”

這筆長遠賬、整體賬，祁連的干部走到哪兒，算到哪兒。

“群眾最通情達理。把賬算清了，道理也就講透了?！焙伪笳f。

講來講去，到底啥理？——綠水青山，就是金山銀山。

“這是關(guān)系子孫后代生存發(fā)展的大道理，也是千家萬戶息息相關(guān)的實道理。干部講這理，群眾服這理?！倍嘟苷f。

“請示個事：這樹到底能不能砍？”

今年7月份，海晏縣兩位50多歲的農(nóng)民，敲開海北州生態(tài)環(huán)境局局長王清的辦公室。

兩人想把自家栽在門口的兩棵楊樹砍了，又拿不準(zhǔn)政策上允不允許。一合計，干脆找到生態(tài)環(huán)境局，徹底問個明白。

“這擱過去，不可想象!”王清感慨。

變化的不是一個兩個。如今在海北州，每到湟魚洄游的季節(jié)，牧民騎馬過河，生怕踏傷湟魚，寧愿遠遠繞路，尋橋再過。

“今天，青海上下打造生態(tài)文明高地的信心更堅定，各族干部群眾的生態(tài)文明理念更牢固，習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心?！敝醒胗嘘P(guān)部門赴青海工作組成員、國家林草局生態(tài)保護修復(fù)司一級巡視員吳秀麗感慨。

“最大的變化還是觀念。甩掉了思想包袱，下決心轉(zhuǎn)型發(fā)展走新路。”中央有關(guān)部門赴青海工作組成員、自然資源部礦業(yè)權(quán)管理司司長鄧國平說。

數(shù)字說話——

三江源、祁連山、青海湖3個國家公園已設(shè)立或正在創(chuàng)建，昆侖山國家公園在開展創(chuàng)建前期工作。全省生態(tài)保護紅線面積占比為42%，生態(tài)管護員總數(shù)已達14.5萬名。

生態(tài)立省發(fā)展戰(zhàn)略全力推進，國家公園示范省建設(shè)步履堅實，以國家公園為主體的自然保護地體系初步形成，山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理。

看水質(zhì)：國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，長江、黃河、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)長期保持在Ⅱ類及以上；

看濕地：總面積超過8萬平方公里，穩(wěn)居全國首位；

看林草：這十年間，全省森林覆蓋率從5.2%增至7.5%，草原綜合植被蓋度達到57.8%；

看“氣質(zhì)”：全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超95%。

…………

今日青海，真正大美。

大美青海，美在景致，也美在腦筋，美在人心。

(八)高質(zhì)量發(fā)展之路暢通人心

從“懵了”到“醒了”“悟了”。以人民為中心，產(chǎn)業(yè)“四地”金鑰匙，打通綠水青山和金山銀山

走在木里，大地上兩條醒目的軌跡，對比鮮明、發(fā)人深?。?/p>

一條，運煤專用鐵路，再不聞車輪與鋼軌的撞擊；

一條，復(fù)歸清澈的大通河，浩浩湯湯、奔騰不息。

前些年，生態(tài)文明建設(shè)力度持續(xù)加大，海西、海北等資源依賴型州縣礦權(quán)大量退出，地區(qū)生產(chǎn)總值一度“斷崖式下滑”。2020年以來的木里礦區(qū)整治，更是宣告老路不通。

下一步怎么走？當(dāng)?shù)厝艘粫r間“懵了”。

短視帶來的陣痛，著實挺疼——

草場換補償，聚乎更村牧民羅加“發(fā)了筆橫財”，40萬。沒想到，開礦造成粉塵污染，羊羔大批病死，“每年少收入小10萬，不劃算!”

“橫財”變“橫禍”，羅加醒過悶兒來：“現(xiàn)在給我金子也不換，好生態(tài)才是咱牧民丟不了的金飯碗……”

木里非法采煤問題“猛擊一掌”，當(dāng)?shù)馗刹恳病靶蚜恕薄?/p>

“生態(tài)優(yōu)先是關(guān)系發(fā)展觀、政績觀的重大政治問題，也是關(guān)系民生福祉的重大社會問題?！焙Ｎ髦菸瘯浲醵ò钫f，“海西是支撐青海工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和全省資源開發(fā)重點地區(qū)，必須統(tǒng)籌好保護和發(fā)展的關(guān)系?！?/p>

痛定思痛，知恥后勇。

今年上半年，海西州12項主要經(jīng)濟社會指標(biāo)，全部由負轉(zhuǎn)正。地區(qū)生產(chǎn)總值、一產(chǎn)增加值、三產(chǎn)增加值、社會消費品零售總額、地方一般公共預(yù)算收入、農(nóng)村居民人均可支配收入，6項指標(biāo)增速，均居全省之首。

從盜采濫挖的“深坑”里突圍，靠什么？

海西人說，關(guān)鍵還是“理念”?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，新發(fā)展理念，帶來新發(fā)展局面?！?/p>

“做決策、上項目，首先把是否有利于保護生態(tài)環(huán)境作為前置條件”。這兩年，海西州目標(biāo)責(zé)任考核中，生態(tài)文明指標(biāo)所占權(quán)重，從5%提高到了26%。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。青海各級黨委政府，從內(nèi)心里“悟了”。

以前遍地找礦，現(xiàn)在找的是風(fēng)和光。海西州柴達木沙漠基地、海南州戈壁基地，納入國家以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的新能源發(fā)展布局，第一批1090萬千瓦大型風(fēng)電光伏基地全部開工建設(shè)，規(guī)模占到全國的11.2%。走新路，增了綠色，添了“風(fēng)光”。

“禁牧封育、以草定畜，不得已減少牛羊存量、謀求品質(zhì)增量，沒想到趕上了有機畜牧業(yè)的東風(fēng)!”生態(tài)優(yōu)先倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，海北州祁連縣副縣長、農(nóng)牧局局長祁才讓信心大增：全縣90%以上草場獲得有機認證，26萬頭(只)牲畜掛上了“有機身份證”，一躍成為全國最大的天然有機牧場。

2021年6月，習(xí)近平總書記考察青海時強調(diào)：“要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，堅持綠色低碳發(fā)展，結(jié)合實際、揚長避短，走出一條具有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路?！?/p>

開發(fā)什么，保護什么？如何揚長，怎樣避短？對約九成國土都屬于限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū)的青海來說，深長囑托，豎起最醒目的路標(biāo)。

路徑清晰，抵達目標(biāo)，還得有充沛動力。

鹽湖人找到答案：創(chuàng)新。

烈日下的察爾汗鹽湖，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司鉀肥分公司采收車間里，采鹽船老船長賀連福愜意地坐在辦公室，盯著電子屏：新近上線的數(shù)字化工廠系統(tǒng)，讓遠程操控?zé)o人化采船成為現(xiàn)實。

“過去日曬風(fēng)吹滿嘴咸，如今找到了工程師的感覺……”老賀說。

海西不光有煤，鹽湖也“富鉀天下”。資源富集，但稟賦一般，產(chǎn)能有限、回收率不高，長期“卡脖子”。

聚焦鉀肥主業(yè)，聚力自主創(chuàng)新，鹽湖股份開發(fā)出全球最完備、第一流的生產(chǎn)工藝集成體系，鉀資源綜合回收率從不到30%提升到75%，國產(chǎn)鉀肥市場占有率達60%以上，給糧食安全添上一塊“壓艙石”。

“高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)在每一滴鹵水中。我們就是要狠抓循環(huán)利用，把每滴鹵水‘吃干榨凈’?！丙}湖股份鉀肥分公司副總經(jīng)理鐘定勇說。

“加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”——“四地”建設(shè)，是習(xí)近平總書記交給青海的四把“金鑰匙”。

拿到“金鑰匙”的鹽湖人深思：距離“世界級”，到底有多遠？

察爾汗鹽湖，5856平方公里礦床，并非只有“鹽”，鋰資源儲量占全國半壁江山。同時，每立方米原料中，鋰含量連100克都不到。

青海鹽湖藍科鋰業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理張成勝，親歷了鹽湖產(chǎn)業(yè)從單一利用走向多元開發(fā)的探索歷程。

唯有創(chuàng)新。企業(yè)研發(fā)投入年均遞增20%，先后拿下國家授權(quán)專利37項，“鎂中取鋰”的世界性難題終獲突破，今年產(chǎn)量同比增長有望超四成，穩(wěn)居國內(nèi)前列。

過去“鋰屈詞窮”，現(xiàn)在“鋰直氣壯”，張成勝咂摸出新滋味：“高質(zhì)量發(fā)展、世界級產(chǎn)業(yè)，就得千方百計把戰(zhàn)略資源、關(guān)鍵技術(shù)握在手中?！?/p>

大鹽湖做出大產(chǎn)業(yè)。2021年，青海全省鹽湖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達331億元，同比增長46.2%。

沒有破繭成蝶，哪能振翅高飛？

落實新發(fā)展理念，曾經(jīng)棄風(fēng)棄光、消納不足的青海清潔能源產(chǎn)業(yè)盡享“風(fēng)光”紅利，截至今年6月底，全省電力裝機中，清潔能源占比90.93%，新能源占比61.82%，均為全國最高。

今年7月，從三江源頭到青海湖畔，從城市社區(qū)到農(nóng)家牧鄉(xiāng)，青海每一戶企業(yè)、每一盞燈，點亮的都是綠電。連續(xù)第六年開展全清潔能源供電，豐沛綠電源源不斷輸送外省，讓每個青海人對綠色低碳新生活，有了更多體悟。

新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，新發(fā)展格局。

從掠奪到共生，從沖突到相擁，人與自然彼此重塑。

黃墻紅頂小木屋，格?；ㄅ钆畈贿h處山巒起伏，近旁油菜青稞。正逢周末，祁連縣卓爾山下，“草帽哥山水農(nóng)莊”一房難求。

“草帽哥”大名馬成祥。6年前，為給媳婦治病，生活一度跌入谷底。

納入當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶，政府又給找份護林員工作?？恐?萬元精準(zhǔn)扶貧免息貸款，搞起農(nóng)家樂。卓爾山好風(fēng)景，高原上農(nóng)家飯，不時發(fā)個短視頻，成了網(wǎng)紅“草帽哥”。

當(dāng)初一間老房子，做到16間民宿，“前后投了200萬元，今年就快回本了?！瘪R成祥說。

好山好水好養(yǎng)人。曾因生病瘦到80斤的女主人丁桂花，如今忙里忙外，撐起半邊天。

生產(chǎn)、生活、生態(tài)，在卓爾山下融合融洽。5.2萬人口的祁連縣，文旅從業(yè)人員1.2萬，鄉(xiāng)村旅游接待點120余家，2021年旅游綜合收入8億元。青山綠水，長出生態(tài)紅利。

日子紅火的“草帽哥”，想的不光自己。鄉(xiāng)親們想搞牧家樂，沒經(jīng)驗，“草帽哥”出主意；缺資金，“我?guī)湍銐|上?！?/p>

“卓爾山越來越美，客人肯定少不了。一起吃‘生態(tài)飯’，才有嚼頭。”

“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求?！?021年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調(diào)。

高質(zhì)量發(fā)展之路帶來民生福祉的不斷增進。2021年，青海全省接待游客近4000萬人次，實現(xiàn)旅游總收入349.9億元，同比增長20%。牦牛、藏羊可追溯已覆蓋39個縣市，累計認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品突破1000個。

走在復(fù)綠的木里礦區(qū)，羅加藏袍里終于敢穿白襯衣。

如今的羅加重操舊業(yè)，畜起牛羊，入股村合作社。聽說要建木里—江倉草原自然公園，羅加盤算多養(yǎng)幾匹馬，將來搞個生態(tài)馬隊，“帶游客逛逛草原風(fēng)光，看看換了模樣的礦坑渣山!”

“綠水青山就是金山銀山。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”

人是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的目的。以人民為中心，綠色發(fā)展新路，暢通了高原人的心胸。

過去一聽“生態(tài)優(yōu)先”，心里疙疙瘩瘩，“涼水里泡酥油”，化不開。

如今站在“地球第三極”，600萬“中華水塔”守護人，敞亮堅定有勁。

生態(tài)保護與綠色發(fā)展，你中有我，我中有你，水乳交融。新時代新征程，這碗“生態(tài)飯”的味道，一天比一天醇厚；青海各族兒女的生活，一天比一天美好。

青山不語，大河奔流。

大通河的方向是黃河，黃河的方向是大海。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，朝著人與自然和諧共生的現(xiàn)代化光輝彼岸，美麗中國，一往無前。

(本報赴青海采訪組：胡果、廖文根、劉毅、劉維濤、姜峰、劉雨瑞；北京采訪組：張毅、趙永平、張洋、趙成、寇江澤、常欽)

肩負光榮使命 勇?lián)鷼v史重任——黨的二十大代表誕生記

投身新時代，中國共產(chǎn)黨人立志千秋偉業(yè)；

奮進新征程，中國共產(chǎn)黨人矢志砥礪前行。

2022年9月25日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會代表名單正式向社會公布。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國38個選舉單位精心組織、周密安排，選舉產(chǎn)生了黨的二十大代表。他們是從全體黨員中千挑萬選出來的、經(jīng)各級黨組織逐級遴選產(chǎn)生的優(yōu)秀分子。

不忘初心、牢記使命，不負重托、接續(xù)奮斗。

2296名代表肩負著9600多萬名黨員、490多萬個基層黨組織的重托，凝聚著全黨的意志，承載著人民的期望，履行著神圣的職責(zé)。大會期間，代表們將聽取和審查中央委員會的報告、審查中央紀(jì)律檢查委員會的報告，反映廣大黨員、群眾的意見和要求，討論并決定黨的重大問題，選舉新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。

事關(guān)全局的重大政治任務(wù)——習(xí)近平總書記和黨中央高度重視代表選舉工作，作出全面部署、提出明確要求，確保代表選舉工作圓滿完成

2022年8月30日，中共中央政治局會議建議，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會于2022年10月16日在北京召開。

時代方位標(biāo)記在歷史坐標(biāo)上。

即將召開的黨的二十大，是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，將科學(xué)謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義前途命運，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。

認真做好二十大代表選舉工作，是開好二十大的重要基礎(chǔ)。代表的素質(zhì)、能力、作風(fēng)如何，直接影響著議事決策質(zhì)量，影響著大會氛圍。選好二十大代表，圓滿完成大會各項任務(wù)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到黨和國家事業(yè)的興旺發(fā)達、長治久安。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對二十大代表選舉工作高度重視，習(xí)近平總書記親自謀劃部署，主持召開中央政治局常委會會議和中央政治局會議專門研究，確定二十大代表選舉工作的指導(dǎo)原則、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

代表選舉過程中，習(xí)近平總書記多次聽取匯報，作出重要指示，就加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格人選資格條件、嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)、進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律等提出明確要求。習(xí)近平總書記的重要指示，為做好代表選舉工作指明了方向、提供了根本遵循。

2021年11月，黨中央印發(fā)《中共中央關(guān)于黨的二十大代表選舉工作的通知》，對二十大代表選舉工作作出全面部署——

黨中央明確，做好二十大代表選舉工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以黨章為根本遵循，堅持黨的性質(zhì)宗旨，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴(yán)格資格條件，嚴(yán)密產(chǎn)生程序，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，確保選出的二十大代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護。

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央組織部召開會議，對黨的二十大代表選舉工作作出具體安排，并組織開展選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編印《黨的二十大代表選舉工作流程圖》，確保代表選舉工作制度化、程序化、規(guī)范化；代表選舉過程中，加強與各選舉單位溝通和聯(lián)系，對有關(guān)政策問題及時研究答復(fù)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，強化工作指導(dǎo)。中央宣傳部、中央組織部根據(jù)黨中央批準(zhǔn)的宣傳方案，組織新聞媒體積極開展宣傳，為代表選舉工作順利進行營造良好輿論氛圍。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好二十大代表選舉工作的根本保證。

黨中央要求，要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表選舉工作全過程，推薦提名、組織考察、確定人選、會議選舉等各個環(huán)節(jié)，都要切實發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

各選舉單位黨組織認真貫徹落實黨中央要求，提高政治站位，切實增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的二十大代表選舉工作擺到重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保代表選舉工作圓滿完成。

2022年7月，中國共產(chǎn)黨中央和國家機關(guān)代表會議在北京召開，選舉產(chǎn)生了293名中央和國家機關(guān)出席黨的二十大代表。

作為貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，中央和國家機關(guān)將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的二十大代表選舉工作的方方面面。中央和國家機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)同志對代表選舉工作高度重視，提出明確要求；及時成立中央和國家機關(guān)出席黨的二十大代表選舉工作辦公室，在工委會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各部門黨組（黨委）認真履行主體責(zé)任，主要負責(zé)同志切實擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé)……

中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）各單位黨組織廣泛進行組織發(fā)動，教育引導(dǎo)廣大黨員深刻認識選舉黨的二十大代表的重大意義，了解掌握代表選舉工作的政策規(guī)定、程序環(huán)節(jié)；中央金融系統(tǒng)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格組織考察，突出把好人選政治關(guān)；各省區(qū)市遴選上報推薦人選、確定代表候選人初步人選和預(yù)備人選等，都召開黨委常委會或黨委全體會議集體研究。各選舉單位黨組織精心籌備開好黨代表大會或黨代表會議，制定科學(xué)合理的選舉辦法，完善候選人介紹方式，引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利……

黨的二十大代表選舉工作自2021年11月啟動，到今年7月全部完成。

二十大代表的選舉產(chǎn)生，為黨的二十大勝利召開凝聚了廣泛共識，奠定了堅實基礎(chǔ)，提升了自信自強的精氣神，注入了奮發(fā)奮進的正能量。

嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主有機統(tǒng)一——代表選舉工作堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選出的代表符合黨中央要求、黨員擁護

選舉產(chǎn)生二十大代表，是廣大黨員按照民主集中制原則，正確行使民主權(quán)利，參與黨內(nèi)政治生活的重要途徑和形式。

黨中央要求，要通過做好學(xué)習(xí)宣傳、組織動員、推薦提名、會議選舉、嚴(yán)肅紀(jì)律等各項工作，使代表選舉產(chǎn)生過程成為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的過程，成為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線的過程，成為理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史教育的過程，成為黨內(nèi)政治生活生動實踐和民主集中制教育的過程。

——嚴(yán)格資格條件，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子遴選出來。

黨中央要求，黨的二十大代表應(yīng)具備思想、政治、能力、作風(fēng)、業(yè)績、履職等6個方面條件，確保選出信念堅定、政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的代表。

各選舉單位堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做深做實政治素質(zhì)考察，著重了解人選深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等方面的表現(xiàn)情況，嚴(yán)把人選政治關(guān)。

手拿黨的二十大代表候選人推薦人選測評表，西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長仁青平措認真閱讀，逐一填下自己的意見。

像這樣的測評表，西藏各級組織部門共發(fā)放了2000余份。再加上開展個別談話、召開民主測評會等方式，進行綜合研判分析，嚴(yán)格甄別。

嚴(yán)字當(dāng)頭，保證人選質(zhì)量。

各選舉單位認真落實“四必”核查要求和廉政意見“雙簽字”規(guī)定，堅決做到“檔案材料必審，個人有關(guān)事項報告必核，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽，反映違紀(jì)違法問題線索具體、有可查性的信訪舉報必查”，把牢人選廉潔底線。用好規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等成果，梳理黨紀(jì)政務(wù)處分情況和民主生活會、組織生活會所提意見，綜合分析、嚴(yán)格核查，對人選進行“全面體檢”。

解放軍和武警部隊要求把那些堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責(zé)制，聚力備戰(zhàn)打仗、執(zhí)行重大任務(wù)成績顯著的優(yōu)秀黨員選為二十大代表；青海、山西明確提出把政治上不合格的堅決擋在門外，對廉潔問題“零容忍”；北京實施推薦提名兩次審查，防止“帶病提名”；浙江嚴(yán)格審核人選各方面表現(xiàn)，注重通過生活圈、社交圈了解其家庭家教家風(fēng)情況；江蘇、山東等地嚴(yán)格認定人選身份，避免出現(xiàn)身份失真失實，防止“頂帽子”擠占生產(chǎn)和工作第一線代表名額……

對中管干部的黨風(fēng)廉政情況，征求了中央紀(jì)委國家監(jiān)委意見，并由中央組織部查核個人有關(guān)事項報告，對不宜作為代表人選的及時進行調(diào)整。

——嚴(yán)密產(chǎn)生程序，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主相統(tǒng)一。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主相統(tǒng)一，嚴(yán)格按規(guī)定程序選好二十大代表，是增強代表先進性和廣泛代表性的重要保證。

黨中央明確，二十大代表的選舉產(chǎn)生，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法進行，代表產(chǎn)生程序分為推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選、確定代表候選人預(yù)備人選、會議選舉5個主要環(huán)節(jié)。

冬季的新疆，牧民常在牧場與牛羊相伴。

今年1月30日，新疆布爾津縣委負責(zé)同志冒著嚴(yán)寒驅(qū)車100多公里趕到也格孜托別鄉(xiāng)，向牧民黨員加合皮爾·哈里馬宣講二十大代表選舉政策和要求，就推薦提名人選聽取他的意見。

黨中央要求，二十大代表推薦提名從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加。據(jù)統(tǒng)計，各選舉單位基層黨組織參與實現(xiàn)了全覆蓋，黨員參與率平均達到99.5%。

在河南鄢陵縣張橋鎮(zhèn)裴莊村黨支部推薦黨的二十大代表人選現(xiàn)場，支部每名黨員都拿到了一份二十大代表選舉“7段25步”流程圖。

“這份流程圖非常清晰，我們基層黨員一看就懂、一學(xué)就會?！贝妩h支部書記裴得功說。

黑龍江組織邊境巡護的黨員、四川等地注重發(fā)動在外務(wù)工的黨員參與推薦提名；河北針對部分黨員因新冠肺炎疫情封閉在冬奧會崇禮賽區(qū)、無法回原黨支部參與推薦提名的實際，做好賽區(qū)內(nèi)黨員情況通報、聽取意見等工作；甘肅、廣東、福建等地多渠道、多層次、多側(cè)面了解推薦人選情況，充分聽取黨員群眾和黨代會代表意見，特別是人選分管部門、聯(lián)系服務(wù)對象、身邊人等知情人的意見；江西、湖北等地以圖解的方式對選舉流程作出詳細指引，幫助黨員掌握政策規(guī)定、程序環(huán)節(jié)……

各選舉單位堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，注重提高民主質(zhì)量和實效，嚴(yán)格按規(guī)定程序開展工作，確保選出符合黨中央要求、廣大黨員擁護的二十大代表。

——嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，以堅決的態(tài)度、果斷的措施正風(fēng)肅紀(jì)。

嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律，是代表選舉順利進行的重要保障。

“下面開始第一項議程，請大家觀看動漫宣傳片……”

在安徽合肥市廬陽區(qū)三孝口街道西平門社區(qū)，一場36名黨員參加的黨員大會在社區(qū)“初心課堂”召開。

課堂上播放的這部宣傳片，是2021年安徽省委組織部制作的《嚴(yán)明換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》。該片以圖文并茂、生動活潑的動漫形式，舉例子、擺事實、講道理，詳細解讀嚴(yán)明換屆紀(jì)律的十項具體要求。

重慶將嚴(yán)肅選舉紀(jì)律作為基層黨組織主題黨日活動的內(nèi)容之一，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先；遼寧發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“12388”和組織部門“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”綜合舉報平臺作用，及時受理信訪舉報，實時監(jiān)測風(fēng)氣狀況。

從建立代表團團長、聯(lián)絡(luò)員紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任清單，簽訂承諾書，實行跟團監(jiān)督和會風(fēng)會紀(jì)日報告制度，到成立督導(dǎo)組，以巡回督查、個別訪談、明察暗訪等形式加強對代表選舉的全程監(jiān)督，各選舉單位在推薦提名、組織考察、會議選舉等各個環(huán)節(jié)反復(fù)強調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律，層層傳遞壓力。

按照黨中央要求，各選舉單位充分運用湖南衡陽、四川南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉典型案例開展警示教育，加大監(jiān)督檢查力度，確保二十大代表選舉風(fēng)清氣正。

肩負偉大歷史使命，爭做奮進新征程的先鋒楷模——當(dāng)選代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛，充分展現(xiàn)新時代中國共產(chǎn)黨人良好精神風(fēng)貌

據(jù)中央組織部有關(guān)負責(zé)人介紹，當(dāng)選代表總體上符合黨中央規(guī)定的條件，具有較高的思想政治素質(zhì)、良好的作風(fēng)品行和較強的議事能力，在各自崗位上做出了明顯成績，是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子；代表結(jié)構(gòu)和分布比較合理，各項構(gòu)成比例均符合黨中央要求，具有廣泛代表性。

“很榮幸當(dāng)選二十大代表。我將忠實履職盡責(zé)，為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨員發(fā)聲，為經(jīng)濟社會發(fā)展建言。”圓通速遞湖南基層網(wǎng)點營運部負責(zé)人馬石光說。

從事快遞行業(yè)近20年，派送包裹超百萬件，馬石光曾獲“湖南省技術(shù)能手”“湖南省五一勞動獎?wù)隆保?019年光榮加入中國共產(chǎn)黨。近年來，他還帶領(lǐng)團隊服務(wù)鄉(xiāng)村振興、社區(qū)防疫，廣受群眾好評。

像馬石光這樣來自生產(chǎn)和工作第一線的優(yōu)秀黨員，在二十大代表中還有很多。當(dāng)選二十大代表中，生產(chǎn)和工作第一線黨員771名，占33.6%。

當(dāng)選二十大代表分布在經(jīng)濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會管理等各個領(lǐng)域，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等各個層級，機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體等各個方面，充分代表和反映各行各業(yè)、各個方面的黨員意愿。

海南等地分類提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)和工作第一線黨員等代表人選數(shù)量，精準(zhǔn)測算、精細操作；廣西、云南等地統(tǒng)籌考慮人口較多的少數(shù)民族與世居少數(shù)民族人選；上海針對女黨員比例較高的實際，精準(zhǔn)施策，著力實現(xiàn)女黨員代表比例要求……

當(dāng)選二十大代表中，女黨員619名；少數(shù)民族黨員264名，涵蓋40個少數(shù)民族；代表年齡結(jié)構(gòu)合理，平均年齡52.2歲；代表文化程度較高，大專以上學(xué)歷的2191名，占95.4%；各個時期入黨的都有代表，改革開放以后入黨的成為代表的主體。

這充分表明，我們黨具有堅實的階級基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)，具有薪火相傳、生生不息的蓬勃生機和旺盛活力。

既體現(xiàn)廣泛代表性，又彰顯黨員先進性。

當(dāng)選二十大代表中，有在實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控、防災(zāi)救災(zāi)等急難險重任務(wù)和艱苦環(huán)境中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，也有在“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來的生產(chǎn)和工作第一線先進典型，還有在慶祝新中國成立70周年、建黨100周年等表彰活動中被表彰或授予榮譽稱號的先進模范。

據(jù)統(tǒng)計，生產(chǎn)和工作第一線黨員代表中，獲得過省軍級以上榮譽稱號的710名，占92.1%。

抗疫先鋒鐘南山、英雄團長祁發(fā)寶、“燃燈校長”張桂梅、“太空授課女教師”王亞平……2296名代表，就是2296面旗幟，激勵全體黨員團結(jié)一心、砥礪前行。

不忘初心，他們扎根于為民服務(wù)第一線——

一大早，兒科醫(yī)生路生梅就在陜西佳縣人民醫(yī)院的診室中忙碌起來。盡管已年近八旬，每周三天的義診幾乎是雷打不動。

“我將永遠記得是黨和人民給我信任，給我力量。我要把當(dāng)選代表看成一次鞭策、一個新的起點，更好地為患者服務(wù)，回報社會，回報對我的認可?！甭飞氛f。

當(dāng)選二十大代表后，貴州盤州市淤泥鄉(xiāng)巖博聯(lián)村黨委書記余留芬覺得身上的擔(dān)子更重了。近年來，村里立足良好生態(tài)環(huán)境，通過村民入股等方式，投入1000多萬元發(fā)展山地越野、露營等鄉(xiāng)村旅游項目，村民的日子越過越紅火。

“我要再接再厲，帶領(lǐng)全體村民共同推進鄉(xiāng)村振興，讓大家的‘錢袋子’鼓起來，收獲實實在在的幸福感、獲得感。”余留芬說。

一張張生動的面孔，一個個忙碌的身影，代表們扎根基層，苦干實干，為滿足人民對美好生活的向往不懈努力。

牢記使命，他們拼搏在攻堅克難最前沿——

“當(dāng)選代表是光榮，更是責(zé)任?！眹页売嬎闾旖蛑行奶旌討?yīng)用研發(fā)首席科學(xué)家孟祥飛說。

這位信步“天河”的科研工作者，親歷并推動了我國超級計算突破、壯大、領(lǐng)先的全過程。接下來，他將帶領(lǐng)團隊再赴新使命，以堅韌不拔的意志、勇攀高峰的斗志，不斷攻克“卡脖子”難題，努力讓“中國創(chuàng)新”鐫刻在世界速度之巔。

這段時間，短道速滑奧運冠軍武大靖正在進行康復(fù)訓(xùn)練，為下一個冬奧周期作準(zhǔn)備。

“只要有強大的內(nèi)心和意志、有堅定的目標(biāo)，就能爭取到好的結(jié)果。”武大靖表示，作為代表，要更加嚴(yán)格要求自己，不懼險阻、不辱使命，帶動更多黨員為我國體育事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

鄭重諾言，鏗鏘誓言，道出新時代共產(chǎn)黨員的凌云壯志。

永遠奮斗，他們投身于偉大復(fù)興新征程——

9月，是寧夏的民族團結(jié)月，吳忠市利通區(qū)金花園社區(qū)黨員王蘭花正張羅著社區(qū)的鄰里節(jié)。

談到當(dāng)選二十大代表后的工作，王蘭花說：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，一個民族都不能少。我們要努力成為各族群眾交往交流交融的推動者?！?/p>

數(shù)控車床旁，中國兵器內(nèi)蒙古第一機械集團有限公司第四分公司數(shù)控車工趙晶單手持鋼坯，正在給實習(xí)生講解打磨零件時車圓弧、螺紋、錐度等技巧。這位“80后”全國技術(shù)能手，光榮當(dāng)選二十大代表。

“作為一名來自制造業(yè)的基層代表，我一定繼續(xù)踐行工匠精神，兢兢業(yè)業(yè)、愛崗奉獻，為新時代新征程上不斷高質(zhì)量發(fā)展的大國制造貢獻自己的力量，不辜負黨和人民重托。”趙晶說。

凝心聚力創(chuàng)偉業(yè)，萬眾一心向未來。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，2296名黨的二十大代表意氣風(fēng)發(fā)、滿懷信心，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)迎接黨的二十大勝利召開。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的二十大代表將忠實履行神圣職責(zé)，凝聚共識和力量，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。

來源：新華社

記者：張曉松、丁小溪、孫少龍、范思翔、張研

祁連山南麓青海境內(nèi)，黃河重要支流大通河源頭。

長江奔騰，黃河咆哮，瀾滄洶涌。大江大河萬里波，滋養(yǎng)大半個中國，一部中華文明史，蘸著這江河水寫就。

守護好三江源“中華水塔”，保護好青海生態(tài)環(huán)境，關(guān)乎國家生態(tài)安全、關(guān)乎民族生存和子孫后代永續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平總書記對青海生態(tài)環(huán)境保護念茲在茲——

“保護好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國之大者’。”

“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。

“讓綠水青山永遠成為青海的優(yōu)勢和驕傲，造福人民、澤被子孫?！?/p>

…………

始終深深牽掛，時時放心不下。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對青海生態(tài)環(huán)境保護多次發(fā)表重要講話，多次作出重要指示批示。

其中有個地方多次出現(xiàn)——木里。

木里，藏語意為“燃燒的石頭”。木里礦區(qū)平均海拔4000多米，東西長50公里、總面積400平方公里，已探明煤炭儲量37.08億噸。這里曾經(jīng)大規(guī)模非法開采，一車車煤炭運出去，一個個“天坑”留下來。高寒草原濕地生態(tài)遭到破壞，水源涵養(yǎng)功能逐漸減弱……

2014年8月至2020年8月，習(xí)近平總書記就木里礦區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境整治問題多次作出重要指示批示。

牢記“國之大者”，重塑綠水青山！

2020年8月，為落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，中央紀(jì)委國家監(jiān)委及中央有關(guān)部門組成工作組，會同青海省委省政府就非法采煤問題開展調(diào)查，啟動為期3年的綜合整治，并連續(xù)兩年“回頭看”。

今天的木里啥模樣？綜合整治又給青海帶來了什么？近日，本報派出采訪組深入調(diào)研，探尋那塊“燃燒的石頭”經(jīng)歷了怎樣的浴火重生。

（一）木里不再蒙塵重披綠裝

山川之變，來自思想指引。破除錯誤發(fā)展理念，曾因非法盜采深坑橫陳的木里礦區(qū)，煥然一新

8月的木里，高天流云，青草黃花，已不見重卡斷路、煤灰遮天。

聚乎更五號井，曾是木里礦區(qū)最大的露天采坑，海拔4200多米，屬青海省海西蒙古族藏族自治州天峻縣，距縣城150多公里。

采坑對面，峭拔巖壁上，一個鮮紅碩大的“警”字提醒人們，這里曾經(jīng)深坑橫陳，滿目瘡痍。

“治理前，采坑長4.05公里，寬620米，最深處150米，像是把高原生生剜掉一大塊肉?！?a href="http://www.builtinbookshelves.com/archives/tag/%e6%9c%a8%e9%87%8c%e7%85%a4%e7%94%b0" title="【查看含有[木里煤田]標(biāo)簽的文章】" target="_blank">木里煤田生態(tài)環(huán)境保護局副局長羅生倉，指著腳下的礦坑說。

兩年過去，深坑成了緩坡，芳草茵茵，四周曾經(jīng)黑黢黢的渣山，滿目青綠。吸足了雨水的草高高低低，有的將及膝蓋，有的才沒腳踝。野花散落其間，紅的蜜罐罐、紫的露蕊烏頭，遠處一片播娘蒿，夕照中，金燦燦。

“青海中華羊茅，同德短芒披堿草，青海草地早熟禾、冷地早熟禾，這些個精挑細選的鄉(xiāng)土草種，都是木里復(fù)綠的功臣！”同行的青海省草原總站畜牧（草原）師歐為友，一一指點。

“高原缺土，種草復(fù)綠難。試著用了羊板糞，沒想到，夾帶的草籽竟然萌發(fā)出來，您瞧！播娘蒿、灰藜、馬先蒿，都在生態(tài)修復(fù)區(qū)安了家……”

俯身撥開草叢，水珠輕輕抖落，沁潤曾被染黑的土地。

“木里的煤，煤質(zhì)好，一張紙就能點燃，埋藏淺，撥開草皮就能開采?！绷_生倉輕踢腳下，露出一塊黑煤。

木里煤田，位于青海省海西州天峻縣和海北藏族自治州剛察縣交界處，歸屬海西州和柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)管理?！拔鲗帥]有的這兒都有”。燃燒的石頭，巨大的誘惑，人跡罕至的高原小鎮(zhèn)一度畸形繁榮。高峰時，等待運煤的重型卡車，排成數(shù)公里長蛇。

木里鎮(zhèn)佐隴村牧民色確加的草場，距此不遠。礦上挖煤，草場被占，家里的羊一下子少了300只，“運煤的大卡車一過，白羊成了黑疙瘩！”

往北10公里，就是弧山。同屬木里礦區(qū)，因未開采，保留著高寒草甸原生態(tài)。

大大小小高原湖泊，無邊的綠毯間，灑落藍寶石般“星星?！?。海拔4300米的空氣，稀薄卻澄澈。一頭野牦牛，孤傲地立在濕地旁；一群斑頭雁，振翅掠過碧綠的湖面；遠處跑過幾只黃白相間的藏野驢，見有遠客，停下來，向我們行注目禮。這里，就是黃河上游重要支流大通河的發(fā)源地，賴得草甸濕地長久涵養(yǎng)，涓涓清流，匯入江河，潤澤百川。

咫尺之隔，兩重天地！

“人與自然應(yīng)和諧共生。當(dāng)人類友好保護自然時，自然的回報是慷慨的；當(dāng)人類粗暴掠奪自然時，自然的懲罰也是無情的。”

到海西工作不久，海西州委副書記熊義志感觸最深的，就是習(xí)近平總書記的這句話。

回看聚乎更，隆隆炮聲、滾滾煙塵中，高原脆弱的生態(tài)遭到重擊，木里水源涵養(yǎng)功能受損，入河水量漸少。

木里之亂，引起黨中央高度重視。2014年8月、9月，習(xí)近平總書記對青海祁連山自然保護區(qū)和木里礦區(qū)破壞性開采作出重要批示。青海省委省政府開展為期兩年的木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，渣山復(fù)綠、違建拆除，取得了一定成效。

2016年，習(xí)近平總書記考察青海。針對木里礦區(qū)破壞性開采問題，總書記再次強調(diào)，要敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，發(fā)現(xiàn)問題就要扭住不放、一抓到底，不徹底解決絕不松手。

生命頑強又脆弱。平均海拔4000多米的高寒草甸，生態(tài)毀壞頃刻間，修復(fù)卻要難上天。扭住不放、一抓到底，才能從根上解決問題。

政治生態(tài)亦然。

正該一鼓作氣、乘勝追擊，因?qū)Α皣笳摺毙闹袩o數(shù)，少數(shù)干部思想出現(xiàn)了搖擺。

2016年12月以后，木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治轉(zhuǎn)入鞏固提升階段，省政府相關(guān)職能部門和海西州委州政府均認為整治工作已圓滿完成。

現(xiàn)實卻是，有的干部有令不行，陽奉陰違，“對投入少、見效快的違建拆除、渣山復(fù)綠等推進快，但難度大的采坑回填工作能拖就拖?！鼻嗪Ｊ】词厮铮魏Ｎ髦菸Ｎ?、副州長的梁彥國回憶。

相關(guān)企業(yè)偷梁換柱、頂風(fēng)作案，打著修復(fù)治理的名義，行非法采煤之實。為了利益最大化，只采特厚煤層這層“白菜心”，薄煤層、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的煤層棄置一邊——“采1噸扔5噸”，觸目驚心，令人痛心！

“祁連山南麓，木里煤田聚乎更礦區(qū)五號井，多年盜采濫挖，形成駭人‘天坑’渣山。”2020年8月，媒體一份調(diào)查，驚動中南海。

8月7日，習(xí)近平總書記就木里礦區(qū)問題作出重要批示。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委和中央政法委機關(guān)、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家林草局等部門，迅速成立“中央有關(guān)部門赴青海工作組”，實地調(diào)查整治。

從2014年到2020年，相關(guān)企業(yè)何以能夠頂風(fēng)作案？

又是誰有令不行、有禁不止，與非法企業(yè)沆瀣一氣？

木里之痛，根源哪里？木里之治，路在何方？

“對國家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負有重大責(zé)任”的青海，又該怎樣堅定不移做好“中華水塔”守護人，呵護江河碧水浩蕩東流？

…………

木里，一場自然生態(tài)的修復(fù)與整治由此拉開；

高原，一次政治生態(tài)的蕩滌與大考由此書寫。

（二）首先從政治紀(jì)律查起

政治上查清、整治上有力、長遠上規(guī)范。中央有關(guān)部門赴青海工作組進駐青海，歷時兩個月的調(diào)查整治刺破堅冰

2020年8月15日，由中央紀(jì)委國家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室骨干力量和中央6部委14名局處級干部組成的“中央有關(guān)部門赴青海工作組”，抵達西寧。

“首先從政治上看”，“首先從政治紀(jì)律查起”。

工作組組長，是中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委副主任徐令義。兩年前的2018年7月，他率中央專項整治工作組進駐陜西，徹查秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委是監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，首要職責(zé)就是以強有力的政治監(jiān)督，保障黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實。此次工作組仍由中央紀(jì)委國家監(jiān)委牽頭組成，表明這本質(zhì)上還是一次嚴(yán)肅的政治監(jiān)督。

“講政治，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨員干部的本分。但有的人把講政治停留在口頭上會議上表面文章上，造成嚴(yán)重后果。政治監(jiān)督，就是要看黨組織和黨員干部是不是講政治，是不是見行動，是不是有效果?！毙炝盍x說。

政治上查清、整治上有力、長遠上規(guī)范。工作組會同青海省委省政府，共同開展歷時兩個月的調(diào)查整治。

“那兩個月，工作組駐地的燈光每天亮至深夜?！鼻嗪Ｊ〖o(jì)委常委、監(jiān)委委員南積英全程參與了調(diào)查整治，“常常深夜開會研判，安排工作，一直忙到凌晨兩三點鐘?！?/p>

查閱3900余份資料，約談80余名干部，走訪26個部門，先后5次深入礦區(qū)，逐一查看每個井田……調(diào)查緊鑼密鼓，一步步逼近事實的核心。

半個月后，時任青海省副省長、海西州委書記文國棟主動投案。在此前后，青海省紀(jì)委監(jiān)委對其他15名省管及以下干部進行審查調(diào)查并采取留置措施。

問題撲朔迷離，利益盤根錯節(jié)。利劍出鞘，刺破堅冰，揭開了蓋子，撕開了口子——

作為黨的地方組織，面對黨的總書記對本地工作的重要指示批示，要么沒有任何傳達學(xué)習(xí)，要么只是草草傳達，從未提出有針對性的措施。令人匪夷所思的事情，就發(fā)生在文國棟主政時期的海西州。

“習(xí)近平總書記的重要指示批示是黨內(nèi)政治要件，是黨中央從全局高度作出的決策部署，黨的各級組織和黨員干部必須不折不扣地貫徹落實，才能化為推動工作的強大力量?！毙炝盍x說。

文國棟與海西州，卻成了貫徹落實的“中梗阻”。

“礦權(quán)是之前配的，錢是之前賺的，好日子是之前過的，憑啥我來收拾這個‘爛攤子’？”上任海西州委書記之初，面對木里礦區(qū)綜合整治任務(wù)，文國棟意難平。

“重抹桌子重點菜”，文國棟選擇大干快上搞開發(fā)?！安荒苁刂鹕姐y山要飯吃，手捧寶貝疙瘩過窮日子，明明可以坐大功率汽車，卻要下來用手推?！?/p>

新官不理舊賬。只算小賬、眼前賬、經(jīng)濟賬、自己的賬。扭曲的政績觀，錯位的發(fā)展理念，令文國棟將政治紀(jì)律、政治規(guī)矩拋諸腦后。

政治問題往往與經(jīng)濟問題交織。隨著調(diào)查深入，文國棟嚴(yán)重腐敗問題浮出水面。

一對30年的“鐵桿兄弟”，一個從政一個經(jīng)商，結(jié)成“無話不說、關(guān)系密切、利益攸關(guān)”的“連體人”。這就是文國棟和不法商人馬少偉之間的故事。

在馬少偉眼里，文國棟是“打招呼書記”：找土地種枸杞讓文書記打招呼，競拍礦產(chǎn)讓文書記打招呼，搞礦泉水項目讓文書記打招呼。作為回報，馬少偉奉上1000余萬元的錢款和公司股權(quán)，并安排“大哥”的情人在公司“吃空餉”。

在木里礦區(qū)，馬少偉則是文國棟的“馬前卒”。其實際控制的青海興青工貿(mào)工程集團有限公司，以邊坡治理為名，行擴大開采煤炭之實。

“我不敢重拳出擊關(guān)停非法采煤的礦場，因為傷到馬少偉，就是傷到我自己。”“他給我一滴水，就從我身上榨一斤油！”時至今日，文國棟心里只有深深的悔恨。

圍繞“燃燒的石頭”，一個利益共同體漸漸形成，一批政治問題與經(jīng)濟問題交織、失職瀆職與腐敗問題交織的“雙料人”深陷“天坑”——

對木里礦區(qū)負有第一監(jiān)管責(zé)任的木里煤田管理局“塌方”了，原局長李永平和3名原副局長被查，管理局成為“腐敗局”；

柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)“淪陷”了，在兼任黨工委書記的文國棟帶領(lǐng)下腐敗叢生，時任黨工委常務(wù)副書記、管委會常務(wù)副主任梁彥國落馬；

同樣負有監(jiān)管責(zé)任的海西州自然資源局，原局長王洪斌等多名領(lǐng)導(dǎo)班子成員也陸續(xù)被審查調(diào)查……

追問仍在繼續(xù)：從2014年8月到2020年8月，長達6年之久，興青公司非法采煤242萬噸，是如何躲過各種督查、檢查、調(diào)研乃至先進技術(shù)監(jiān)測的？

“木里煤田管理局在礦區(qū)設(shè)了150多個攝像頭，不是監(jiān)管企業(yè)，而是對付檢查。人還沒到，消息早到了?！?span id="tlppl1d" class="candidate-entity-word" data-gid="9663184">青海省自然資源廳廳長楊汝坤說。

僅僅到了現(xiàn)場，也難識得真相。

聚乎更五號井，是興青公司盜采的工作面，旁邊渣石堆砌的小小“觀景臺”，暗藏玄機——百米開外，一座40多米高的渣山，巧妙鎖死視線；目之所及，僅余一角刻意復(fù)綠的坡體。誰也想不到，渣山背后，便是巨大“天坑”，還有臨時藏匿的大型機械。

參觀3座生態(tài)恢復(fù)較好的“盆景”渣山，叫“半日游”；再繞一圈登上這個“觀景臺”，就成了“一日游”。沿著這兩條精心設(shè)計的“經(jīng)典路線”，看到的，只能是生態(tài)治理的所謂“木里經(jīng)驗”。

“距離真相，直線距離只有100米！”如今，渣山早已推平。站在“觀景臺”舊址，南積英痛心地感慨。

木里非法采煤問題能夠長期存在，一些干部作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實，無形中成了幫兇。

楊汝坤也曾動真碰硬，作為省自然資源總督察，叫停過不達標(biāo)項目，卻在木里礦區(qū)非法采煤問題上，因失職瀆職受了黨紀(jì)政務(wù)處分。

木里非法采煤問題調(diào)查整治中，17名領(lǐng)導(dǎo)干部被給予黨紀(jì)政務(wù)處分，56名黨員干部被談心談話、批評教育。

“該負的責(zé)就要擔(dān)起來。只是后悔當(dāng)初沒有親自到現(xiàn)場走一走！”楊汝坤說。

本有機會更早發(fā)現(xiàn)問題。非法采煤活動，并未逃開衛(wèi)星遙感。自然資源部曾3次下發(fā)衛(wèi)星圖片，注明了疑似違法圖斑?？上∽匀毁Y源廳，只做了個“二傳手”，直接轉(zhuǎn)發(fā)給木里煤田管理局辦理，與真相擦肩而過。

2020年8月3日，就在木里礦區(qū)非法采煤問題被曝光的前一天，省自然資源廳的一個調(diào)查組在實地調(diào)查后，仍向上報告稱“未發(fā)現(xiàn)任何非法采礦等問題”……

更具諷刺意味的是，與木里糾結(jié)這么深，然而直到事發(fā)后，文國棟才第一次真正下到礦坑底部，親眼見到被瘋狂盜采嚴(yán)重破壞的創(chuàng)面——

“第一反應(yīng)就是我闖了‘天大的禍’！”

（三）扭住不放、一抓到底解決根本問題

認識不到位，行動必然出現(xiàn)偏差。扭住不放“回頭看”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

“天坑”并非天降。木里礦區(qū)非法采煤為何整而未治、禁而不絕？

腐敗、失職、瀆職固然是重要原因。但仍須刨根問底。

經(jīng)過大量約談、調(diào)閱，中央有關(guān)部門赴青海工作組認為，更深層次的原因在于，青海一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高，貫徹新發(fā)展理念不夠堅決，在“保護”與“開發(fā)”上思想搖擺。

2014年木里礦區(qū)開始了第一次綜合整治。僅一年后，省里的協(xié)調(diào)小組就以緩解煤炭供需矛盾為由，批準(zhǔn)一家公司復(fù)采，這就是后來被查實越界開采的義海公司；同時批準(zhǔn)一家公司開展邊坡治理試點，這就是后來“掛羊頭賣狗肉”明修暗采的興青公司。

海西州坐擁“聚寶盆”柴達木盆地，向為青海工業(yè)重鎮(zhèn)。如何通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走出高質(zhì)量發(fā)展之路，中央已有明確部署，柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)就是國家首批13個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)之一。本應(yīng)在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想上先行一步，卻因政治站位缺失，失掉發(fā)展先機，直至釀成“天大的禍”。

思想是行動的先導(dǎo)。

2016年，經(jīng)過一輪綜合整治，木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境已見好轉(zhuǎn)。但土生土長的高原人都知道，按高寒草種生長規(guī)律，3年后可能就會不同程度退化，持續(xù)用力，才能保住勝利果實。

遺憾的是，力道戛然而止。

工作組與當(dāng)時的青海省主要領(lǐng)導(dǎo)面對面坦誠相見，一起回溯整個傳達學(xué)習(xí)、貫徹落實的全過程。

“對賬”的結(jié)果，是青海省委省政府誠懇地“認賬”：貫徹落實總體是認真的，但缺乏徹底解決問題的決心和一抓到底的工作韌勁，工作前緊后松，跟進破解重點難點問題不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為不夠，在貫徹落實上只走了“大半程”。

“人世間的事沒有如果，只有后果。認識不到位，必然導(dǎo)致行動出現(xiàn)偏差?！睍r任青海省委書記王建軍反思，木里非法采煤問題的出現(xiàn)，根源就在認識上，就在缺乏政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上。

“站在全國看青海，生態(tài)的重要性一目了然。必須從政治和全局的高度著眼，才能從思想上充分認識習(xí)近平總書記指示批示的重要意義，才能真正扛起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任?！毙炝盍x說。

扭住不放，一抓到底！

落實不是一陣子，根治必須“回頭看”。2021年7月25日至28日，2022年7月18日至22日，工作組原班人馬兩赴青海，組織綜合調(diào)查整治“回頭看”。

爬坡過坎，走村入戶，洪水?dāng)嗦肪哇徦靶?。逐一查看采坑渣山治理修?fù)情況，與150余名各級干部座談交流，隨機走訪60余名當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民和生態(tài)管護員……

思想自覺、政治自覺、行動自覺是一體的。

“貫徹落實黨內(nèi)政治要件應(yīng)有什么樣的政治擔(dān)當(dāng)？工作組‘回頭看’，給了我們深刻的啟發(fā)?！币晃磺嗪５母刹扛锌?/p>

“我們有個真切的感受，習(xí)近平總書記重要指示批示精神，只要不折不扣、完整準(zhǔn)確、持之以恒地落實了，問題就會迎刃而解。所以不僅要‘回頭看’，而且要定期‘回頭看’，時時‘回頭看’?！敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任、一級巡視員宋改平說。他全程參與了調(diào)查整治和“回頭看”。

如今的聚乎更五號井碧草如茵。巨大的巖體，鮮紅的“警”字，在綿延的祁連山映襯下，分外醒目。

今年7月1日，青海省委書記信長星帶領(lǐng)新一屆省委常委集體來到這里，結(jié)合實地督導(dǎo)開展警示教育。

“總書記對青海生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計和重大要求，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的青海篇章，賦予了我們維護國家生態(tài)安全的重大歷史責(zé)任和時代使命。青海的黨員干部要牢記政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，把扛起生態(tài)文明建設(shè)之責(zé)作為深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’的試金石，全面推動習(xí)近平生態(tài)文明思想在高原大地、三江之源落實落地，向總書記、黨中央交上一份合格答卷?！?/p>

（四）用心用情用力填平“生態(tài)洼地”

抓住一“點”、一抓到底，是解決生態(tài)環(huán)境突出問題必備的重要政治定力。木里礦區(qū)整治，重塑綠水青山

2020年8月25日，木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動方案動員部署會召開。8月31日，施工人員和機械設(shè)備到位，全面開工。

高原生態(tài)治理修復(fù)，就是一場硬仗。

“面對‘開膛破肚’、遍地深坑的木里，當(dāng)務(wù)之急是回填‘天坑’，治理渣山，重塑地形地貌?！鼻嗪Ｊ「笔￠L劉濤說。

省委書記、省長任綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長，7位中國工程院院士領(lǐng)銜，方案反復(fù)論證、動態(tài)優(yōu)化。11個礦坑，19座渣山，一坑一策，一山一策。

聚乎更五號礦坑最難啃。

木里煤田管理局撤銷，新設(shè)木里煤田生態(tài)環(huán)境保護局。海西州副州長、木里煤田生態(tài)環(huán)境保護局局長魯?shù)┲鳎嫒尉酆醺逄柨诱蔚闹菁墶翱娱L”。

“其他地方叫生態(tài)環(huán)境局，我們特地加上‘保護’二字，強調(diào)一份責(zé)任?！濒?shù)┲髡f。

削坡，填坑，夜以繼日。4個月奮戰(zhàn)，聚乎更五號坑回填工程量1410萬立方米；到2021年夏天，種草復(fù)綠面積5025畝。

啥概念？前者，相當(dāng)于1個西湖的容量；后者，約等于470個標(biāo)準(zhǔn)足球場面積。

平均海拔4000多米的木里礦區(qū)，夏季下雪下雹子不稀奇?，F(xiàn)在打攻堅戰(zhàn)，窗口期一眨眼就過去，即使夜里零下二、三十?dāng)z氏度，刮著九、十級大風(fēng)，能施工時就施工。

木里的土太金貴！要預(yù)留種植覆土，就不能讓“好土”入坑。施工隊搶工期，又難免“蘿卜快了不洗泥”。為保這點土，時任海北州剛察縣自然資源局局長、江倉一號礦坑“坑長”貢寶東智，沒少斗智斗勇費口舌。從各執(zhí)一詞到共同攻堅，收官之夜，兩隊人馬緊緊相擁，舉杯灑淚。

“木里整治是政治責(zé)任。一仗下來，知道了啥叫‘守土有責(zé)’?！?/p>

上千人并肩奮戰(zhàn)，幾百臺機械設(shè)備開足馬力。到2020年12月，11個采坑渣山一體化治理工程總體完成，累計回填渣土5973萬立方米，相當(dāng)于4個多西湖。

改天換地，還要種草復(fù)綠。

“第一眼痛心，緊接著擔(dān)心?！?020年8月第一次上木里，和草原打了近40年交道的蔡佩云“感到很焦灼”。

“在海拔4000多米的高寒高原開展人工種草生態(tài)修復(fù)，世界上沒有先例?！辈膛逶茣r任青海省林草局草原管理處處長，如今是省林草局二級巡視員，“當(dāng)?shù)厝寺犃酥睋u頭，想在木里種樹種草，比養(yǎng)個孩子還難哩！”

首先，土從哪兒來？

原有地貌僅薄薄一層草皮，下面是沙礫，再往下，永久性凍土，厚達80到120米。

沒有土，自己造。一次次試驗，向老鄉(xiāng)討教，最終決定，用少量土壤混合渣土、羊板糞、有機肥。青海省林草局副局長王恩光扳起手指頭：人工增土平均厚度30厘米，與遠程調(diào)土相比，節(jié)約27億元?！斑€有羊板糞，立了大功！每畝施羊板糞33立方米，土和肥一舉兩得，捎帶解決了保墑、保溫難題。”

土有了，又尋草。選定4種鄉(xiāng)土草籽，把針尖大的種子丸?；幚?，形成種草復(fù)綠“生態(tài)包”，創(chuàng)出“覆、撿、拌、耙、種、耱、鎮(zhèn)”七步工作法。

這棵小草，牽著人心。每個坑配5個人。省林草局出一名廳級干部、局機關(guān)各處室輪流派一個工作人員，事業(yè)單位技術(shù)指導(dǎo)，科研院所科技攻關(guān)，施工單位負責(zé)工程。

高原上種草，一年只一個月適宜。2021年6月中旬，抓住窗口期，江倉一號井完成草籽播種。

“長出來了！”“快測一下！”

20多天后，保溫保濕的無紡布一揭開，人人眼睛放光。

圈定1平方米草地，4個人一株一株扒拉，結(jié)果出來：14400多株。

“那一刻太開心了！”蔡佩云說，“專家預(yù)測，第一年每平方米出草1200株就不錯了，結(jié)果大大超出預(yù)期?！?/p>

綠色連著創(chuàng)新?！澳纠锏V區(qū)土壤重構(gòu)和種草復(fù)綠，取得重大科研成果，礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)已獲3項專利?！鼻嗪Ｊ×植菥志珠L李曉南說，木里整治具有生態(tài)效益、社會效益、科學(xué)效益，為青藏高原沙化土地、重度退化草原的生態(tài)修復(fù)，提供了成功范例。

“抓住一‘點’、一抓到底，是解決生態(tài)環(huán)境突出問題必備的重要政治定力。而將人心和力量緊緊凝聚起來的，是習(xí)近平生態(tài)文明思想。”劉濤說。

“參加木里整治的每個人都知道，保護好青海生態(tài)環(huán)境，就是‘國之大者’，青海的水好了，中國的水才會好。”兩年中，劉濤21次到木里，每次都有新發(fā)現(xiàn)、新感悟。

截至目前，木里礦區(qū)種草復(fù)綠面積累計達23.3平方公里，應(yīng)復(fù)綠區(qū)植被覆蓋度超過90%，形成了11處大小水域，總面積達4.5平方公里。黑頸鶴、藏野驢、棕頭鷗……暌違多年的珍稀野生動物，重回視野。

“木里礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水、地下水、礦坑水水質(zhì)總體優(yōu)良，水源涵養(yǎng)等生態(tài)系統(tǒng)功能得到逐步恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境狀況呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢?！钡谌皆u估單位中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）給出評定。

時間是最終的檢驗。眼下，小草們經(jīng)受住了第一個寒冬的考驗。加強后期管護，由人工修復(fù)向自然演替過渡，還有重重難關(guān)。

“三分造，七分管。今年冬季打算適度放牧，讓牛羊給草地施施肥。草密，牛羊啃食，明年好返青，防火壓力也小些?！崩顣阅险f。

（五）牢牢把握解決生態(tài)環(huán)境問題的政治鑰匙

人一旦被思想武裝起來，就有了無窮的力量。由點及線、由線及面，綜合治理行動，打響人民戰(zhàn)爭

“落實總書記重要指示批示精神，祁連山南麓還有哪些短板漏洞？”

釘釘子，就得一錘接著一錘敲。聚焦木里整治這個“點”的同時，青海牢記“國之大者”，打開了視野。

祁連山，我國西部重要生態(tài)安全屏障，黃河流域重要水源產(chǎn)流地。曾經(jīng)，這里粗放發(fā)展，局部生態(tài)破壞問題十分突出。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，要求抓緊整改。

舉一反三，由“點”及“線”。整治工作延伸到青海東北部總長800公里的祁連山脈一線，涉及西寧、海東、海西、海北4個市州的10個區(qū)縣，面積達6.31萬平方公里。

798個“問題圖斑”撞入眼簾。

高清衛(wèi)星影像，加上地理信息大數(shù)據(jù)分析，形成大排查臺賬。一個“問題圖斑”，就是一個大地瘡疤。

曾經(jīng)，祁連山中段腹地的海北州祁連縣“問題圖斑”最多，一共123個。如今，祁連縣扎麻什鄉(xiāng)西山梁多金屬礦，海拔近3700米的陡坡礦坑，遍種圓柏，綠草鋪底。全縣最難整治的“問題圖斑”，兩年新增草場百余畝。

山大溝深，土層瘠薄。西山梁復(fù)綠，靠的是手提肩扛，打的是人民戰(zhàn)爭。

拜占元開著“藍拖”，來了——

大車上不來，運土成難題。拜占元開著自家“藍拖”（藍色農(nóng)用拖拉機）來助力，20多天下來，“藍拖”直接趴窩。給他工錢，這個祁連山國家公園的生態(tài)管護員急了：“國家一個月開我1700塊工資，咋能再要二回錢？”

華藏趕著羊群，來了——

山高坡陡，“借羊種草”。羊吃下帶草籽的飼料，草籽隨羊糞“種”入礦坑。20多戶牧民趕著5000多只羊上了山，扎麻什鄉(xiāng)河北村華藏走在最前頭。曾在礦上炸石頭，一個月收入七八千，“這種錢，說啥不能再掙嘍！”

楊國林拄著拐杖，來了——

“國家的國，雙木林?！?6歲的扎麻什管護站站長介紹自己。林區(qū)巡護腳踝骨折，拄著拐杖也要上山，現(xiàn)場巡查協(xié)調(diào)，“這片禿山變綠了，子孫后代都受益?！?/p>

仁青卓瑪帶著草籽，來了——

祁連縣草原站副站長，為尋草種跑斷腿，討價還價磨破嘴?！斑@么大個事，又不讓你掏腰包！”“大事花錢多，更得用在刀刃上?！泵抗锝祹讐K錢，37噸草籽，省下11萬。

打沖鋒靠人，持久戰(zhàn)得有機制。

縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片排查整治、村社參與長效管護，形成縱向治理網(wǎng)格；企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，這叫橫向責(zé)任體系?！叭v三橫，定人定責(zé)?！逼钸B縣自然資源局局長馬有明說。

798個“問題圖斑”，全部如期整改。

6.92萬畝被破壞的國土，得以修復(fù)治理。祁連山國家公園青海片區(qū)內(nèi)，78宗礦業(yè)權(quán)被注銷。草原一碧千里，羊群珍珠灑落……多年頑疾破題，圖斑變身圖景！

由“線”及“面”，持續(xù)發(fā)力。

“可可西里地區(qū)五道梁垃圾帶”問題立行立改，三江源核心區(qū)“全域無垃圾、禁塑減廢”專項行動全力推進，青海湖流域垃圾清理整治百日攻堅，高原更潔凈。

青海既是黃河源頭，黃河干流的近1/3也在這里。中央生態(tài)環(huán)境保護督察警示片反映青海9項問題，青海明確47項整改措施，同時自我加壓，揪出890個具體問題，為“黃河安瀾”作源頭貢獻、擔(dān)干流責(zé)任。

堅定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，是解決生態(tài)環(huán)境問題的政治鑰匙。牢記“國之大者”，共護“中華水塔”，發(fā)力的不只青海。

政策、項目、資金、技術(shù)，邊整治、邊支持、邊投入。兩年來，中央政法委、國家發(fā)改委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家林草局等部委對口支援，用于青海省生態(tài)文明建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資和專項轉(zhuǎn)移支付資金等，已達376億元。

“生態(tài)環(huán)境部著力加強現(xiàn)場督察檢查，推動木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償，已安排中央生態(tài)環(huán)境資金10.46億元，支持礦區(qū)水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)。”生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋說。

“自然資源部從青海實際需要出發(fā)，指導(dǎo)完成木里礦區(qū)全部礦業(yè)權(quán)退出，近3年累計安排專項資金3.1億元，支持開展地質(zhì)災(zāi)害防治?！弊匀毁Y源部部長王廣華說。

“國家林草局2020年以來累計下達青海各類中央資金157.2億元，實施山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理。今年又投入1200萬元，支持木里礦區(qū)生態(tài)監(jiān)測及植被演替進程研究?！眹伊植菥志珠L關(guān)志鷗介紹。

人一旦被思想武裝起來，就有了無窮的力量。

青海省草原總站有個女會計，主動要求上木里?；剂烁忻?，大家讓她撤，她說我年輕，吃點藥就行。病情加重，連夜送西寧，艱難呼吸中還在說，“對不起大家，幫了倒忙……”

紅著眼眶講述的蔡佩云，明年將退休。滑膜炎嚴(yán)重，上下礦坑鉆心疼，照樣一趟趟來木里，今年就跑了10多回。高原反應(yīng)強烈，頭疼得睡不著覺，卻不敢多吸氧，“怕有依賴性，影響以后來木里”。

“總書記講，‘林草興則生態(tài)興’，還講‘生態(tài)興則文明興’。我們林草人坐不住、等不起、慢不得?。　?/p>

由點及線、由線及面，綜合治理行動，數(shù)十萬人參與，打響人民戰(zhàn)爭。兩年過去，“三年行動方案”確定的60項任務(wù)已完成48項，12項取得實質(zhì)性進展。

青海有最美的草原。

全國五大牧區(qū)之一，草原總面積5.47億畝，綠色有機認定面積超過1億畝。

在青海采訪，最尋常的是腳邊拱出的一簇簇小草，最難忘的也是這些叫不出名兒的小草。三四千米高度，頂風(fēng)冒雪抗嚴(yán)寒，相互支撐成綠茵。一陣風(fēng)過，齊齊頷首，靜謐高原，剎那間涌動無限生機……

（六）以風(fēng)清氣正贏得山清水秀

自然生態(tài)牽系政治生態(tài)。堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，工工整整、一筆一劃，答好這份特殊考卷

西寧城南，青海省看守所。面對記者，原木里煤田管理局局長李永平陷入了沉默。

剛?cè)尉珠L時，也曾“一心想著做好工作”——發(fā)現(xiàn)興青公司非法盜采，果斷叫停達一年零四個月。

文國棟的強勢介入，讓他很快破防：木里焦煤經(jīng)濟利益巨大，“一鏟下去1000多元”；按州里“一把手”意圖辦事，“仕途不愁不順”。

最終，李永平不僅同意興青公司復(fù)工，自己也參與倒買倒賣，徹底滑向腐敗深淵。

木里礦區(qū)非法采煤，挖壞了自然生態(tài)，也污染了政治生態(tài)。一旦政治生態(tài)出了問題，“逆淘汰”現(xiàn)象不可避免——堅持原則有代價，敢于斗爭被打壓，逐流揚波最劃算。

綜合整治，亟待一場更為艱巨、更為深刻的政治生態(tài)修復(fù)。

“痛定思痛，保護好山清水秀的自然生態(tài)，必須涵養(yǎng)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?！毙砰L星說，政策制定以后，干部就是決定因素，只有青海的干部真正對“國之大者”時時放心不下，自覺化為政治擔(dān)當(dāng)，工工整整、一筆一劃答好這份特殊考卷，才能從根上解決問題。

以木里整治為契機，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨。青海治亂勘誤，正風(fēng)肅紀(jì)——

先向體制機制開刀。

柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，名為省屬州管，實際省里不管、州里亂管。文國棟以體制不順為借口，把管黨治黨責(zé)任一放了之，轉(zhuǎn)嫁給一位黨工委副書記。

作為黨的組織，試驗區(qū)黨工委從未召開過一次專題會議分析研究全面從嚴(yán)治黨工作，從未向省委報告過落實責(zé)任情況，黨內(nèi)政治生活長期不正常；作為“班長”，文國棟對班子成員獻上的錢物，悉數(shù)笑納。

“底氣不足，腰桿不硬。我在上面松一寸，下面就會垮一丈；我在上面放水，下面就敢開閘……”文國棟感嘆。

“寬松軟”帶來“爛泥灘”。調(diào)查整治中，曾在試驗區(qū)黨工委及下屬機構(gòu)任職的干部，有16人因違紀(jì)違法被處理。

木里煤田管理局呢？長期和企業(yè)共用食堂，“一個鍋里吃飯”。執(zhí)法權(quán)更是筆糊涂賬：省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等4個部門抱怨，行政執(zhí)法權(quán)下放了，管理局不作為；管理局辯稱，放權(quán)不徹底，執(zhí)法沒力量。

改組柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委，明確試驗區(qū)管委會為州屬州管；撤銷木里煤田管理局，設(shè)立木里煤田生態(tài)環(huán)境保護局，全面履行生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督專責(zé)……體制機制暢通，權(quán)力正確運行。

腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。查處木里問題形成強大的政治勢能，青海就勢將反腐敗斗爭向縱深推進，放大“木里效應(yīng)”。

2021年4月，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司原黨委書記、董事長王興富涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

守著鹽湖富礦，咋就虧得一塌糊涂？一查真相大白，董事長和總經(jīng)理長期監(jiān)守自盜，把利益“輸送”給周邊幾百家企業(yè)，“虧了公家，肥了自家”。

全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。兩年多來，青海在金融機構(gòu)、國有企業(yè)、政法隊伍、糧食統(tǒng)購、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，先后開展專項整治，共立案查處違紀(jì)違法干部3182人。

“一把手”是地方的風(fēng)向標(biāo)，“一把手”出了問題，對政治生態(tài)的破壞力極強。

“有能力、有魄力”，同時“比較霸道”。這是海西州不少干部對文國棟的共同印象。“一把手”主持一個地方工作，如果民主集中制被丟到一邊，又缺少有效監(jiān)督，很容易形成“一言堂”。

作為省紀(jì)委常委、監(jiān)委委員，南積英有了項新任務(wù)，定期跟自己職責(zé)所轄的市州、省直單位“一把手”和班子成員，一對一談心談話。

“常常一談幾個小時。領(lǐng)導(dǎo)干部有什么思想動態(tài)、難題難事說一說，我們給提個醒、幫著捋一捋。這本就是正常的黨內(nèi)政治生活。”南積英說。

研究制定監(jiān)督“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的二十條措施；組織市州書記、省直單位主要負責(zé)同志等到省委全會、省紀(jì)委全會上述責(zé)述廉，接受評議；出臺文件、確定試點，指導(dǎo)縣級紀(jì)委破解同級監(jiān)督難題……硬招實招迭出，只為管好“一把手”。

講政治是具體的。把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落到具體的人和事，才能確保行動不做選擇、不打折扣、不搞變通。

“如今在青海，各地各級黨組織手里都有一份清單，列明地方或領(lǐng)域相關(guān)黨內(nèi)政治要件貫徹落實情況，定期‘回頭看’。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)手里也有一份清單，701條監(jiān)督事項，項項都有臺賬。”青海省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任汪洋說。

政治監(jiān)督，細化為監(jiān)督政治態(tài)度、政治立場、政治擔(dān)當(dāng)、政治規(guī)矩和政治效果，既看過程，也看執(zhí)行，更看成效。

自2021年開始，青海連續(xù)開展“護航生態(tài)文明高地建設(shè)”專項政治監(jiān)督，任務(wù)逐年分解，專人專班專項盯牢。2021年至今，共開展287次，公開通報曝光8起典型案例。

風(fēng)與紀(jì)相輔相成。落實黨中央決策部署，作風(fēng)是生命線，紀(jì)律是保障網(wǎng)，干部是關(guān)鍵點。

生態(tài)整治的山山坳坳，成為錘煉作風(fēng)的好戰(zhàn)場。

2020年圖斑整治，祁連縣在全省墊了底。

22名縣級領(lǐng)導(dǎo)、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門負責(zé)人，下沉一線，掛圖作戰(zhàn)。19名換屆調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長先不安排工作，就地轉(zhuǎn)入“攻堅專班”。有路開車，無路騎馬，馬上不去，手腳并用往上爬。

干部帶頭，萬事不愁。百日攻堅，祁連打了翻身仗，“老末”成了“排頭兵”。

“咋識好干部？聞聞身上的味兒就知道了！”祁連縣委書記何斌說。百日攻堅，時任縣委副書記巴特，工作連軸轉(zhuǎn)，天天鉆深山，渾身上下，一股汗味兒。

滿身汗味的巴特，被提拔到州里當(dāng)了自然資源局局長；同樣真抓實干的副縣長羅增，破格提拔到州林草局擔(dān)任“一把手”。

選人用人導(dǎo)向正確，干事創(chuàng)業(yè)氛圍就濃，政治生態(tài)就好。如今在青海，在重大任務(wù)落實中考察干部，大力選拔生態(tài)保護一線干部，成為一個鮮明導(dǎo)向。

這次州縣鄉(xiāng)村換屆，海西州精神振奮。文國棟“遠近親疏”量干部，曾讓海西寒了心。如今，24名來自艱苦邊遠地區(qū)和急難險重一線的干部被提拔使用，12名處分期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部被重新起用，而17名不擔(dān)當(dāng)不作為的干部被免。

干部能上能下，一把尺子分明：敢不敢擔(dān)事、愿不愿做事、能不能干事。

糾樹并舉，正氣充盈。

2020年，青海拎出“推、拖、怕、貪”四種作風(fēng)突出問題，全省集中整治。2021年又挑出10個省直部門的“行業(yè)病”、8個市州的“地方病”，重點整治。

今年一開年，青海召開全省作風(fēng)建設(shè)推進會，部署開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，建設(shè)新青海，迎接二十大”專項行動，18條具體舉措，激勵實干擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)。

把紀(jì)律挺起來，把風(fēng)氣樹起來，把責(zé)任扛起來。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。

綜合整治是一場生態(tài)大考，也是一場政治大考。以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)護航山清水秀的自然生態(tài)，讓青海成為全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的高地，青海的干部群眾，心中有數(shù)，腳下有路。

（七）奮力打造青藏高原生態(tài)文明高地

牢記“國之大者”、錨定“生態(tài)立省”，守護好高原的生靈草木、萬水千山。今日青海，真正大美

碧波如鏡的仙女灣，遇到巡湖的尖木措。

這里是中國最大湖泊青海湖。47歲的尖木措，是海北州海晏縣甘子河鄉(xiāng)達玉村村民、青海湖國家級自然保護區(qū)巡護員。

2021年6月8日，習(xí)近平總書記來到離他家不遠的仙女灣?！拔抑叭タ戳巳?、祁連山，這一次專門來看看青海湖?！?/p>

那一天，站在青海湖邊，環(huán)顧四周，總書記反復(fù)叮囑當(dāng)?shù)攸h政負責(zé)同志，青海在生態(tài)文明方面的戰(zhàn)略位置非常重要，分量很重。要把青海生態(tài)文明建設(shè)好、生態(tài)資源保護好。

那一天，尖木措正在附近巡護，遠遠看到總書記，別提多激動?！昂髞砜葱侣劊牽倳浾f‘生態(tài)是資源和財富，是我們的寶藏’，心里頭熱乎乎！”

從志愿者到巡護員，一干近30年，青海湖就是尖木措的心尖子、眼珠子。如今，達玉村100多個牧民加入巡護行列。以前沒見過的花開了，沒見過的水鳥來了，退化多年的草場，現(xiàn)在能藏兔子！

“這十年，青海湖越來越清澈！”

陽光下的青海湖波光粼粼，一望無際。干了16年物種保護，孫建青如今是青海湖景區(qū)管理局自然保護科科長，一本本巡護記錄，刻下湖水變清的印跡：

水質(zhì)提升，裸鯉恢復(fù)到10.85萬噸，增長40多倍。青海湖旗艦物種普氏原羚，過去不足300只，現(xiàn)在超過2800只。這里成為中國候鳥繁殖數(shù)量最多、種群最為集中的地方，青海湖國家公園創(chuàng)建駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

青海湖清了。因湖得名的高原省，也在重新掂量“生態(tài)環(huán)境”四個字的分量。

這是特別的叮囑——

2016年8月，習(xí)近平總書記在青?？疾鞎r強調(diào)：“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。

這是特別的托付——

2021年3月，總書記參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時指出：“青海對國家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負有重大責(zé)任，必須承擔(dān)好維護生態(tài)安全、保護三江源、保護‘中華水塔’的重大使命”。

這是特別的定位——

2021年6月，總書記在青?？疾鞎r指出：“保護好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國之大者’。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，切實保護好地球第三極生態(tài)?！?/p>

這是特別的謀劃——

2021年7月，總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議，審議通過《青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方案》。

…………

“保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻?！薄皥猿謱v史負責(zé)、對人民負責(zé)、對世界負責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，守護好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。”

殷殷囑托，厘清思路，指明方向。

青海在行動——

加快把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的行動方案出臺，以打造習(xí)近平生態(tài)文明思想實踐新高地為統(tǒng)領(lǐng)，一體建設(shè)生態(tài)安全屏障、綠色發(fā)展、國家公園示范省、人與自然生命共同體、生態(tài)文明制度創(chuàng)新、山水林田湖草沙冰綜合治理、生物多樣性保護“七個新高地”。

《保護中華水塔行動綱要（2020—2035年）》深入實施?！肚嗪Ｈ請蟆烽_辟“深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實推進青海生態(tài)文明建設(shè)”專欄。

今年5月，青海省第十四次黨代會提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略定位，充分認識青海的發(fā)展?jié)摿υ诘叵隆⒃谏缴稀⒃谒?、在草上、在冰上，以新發(fā)展理念引領(lǐng)新青海建設(shè)、構(gòu)建新發(fā)展格局。

牢記“國之大者”，錨定“生態(tài)立省”，打造“生態(tài)高地”。

奔走在青海高原，一個個鏡頭不期而遇、觸動人心——

8月的黃河源，一年中最美的時候。海拔4610米的牛頭碑，果洛藏族自治州瑪多縣擦澤村生態(tài)管護員索索掏出筆記本，觀測記錄密密麻麻?！拔沂菄业娜?！”三江源國家公園2021年正式設(shè)立，索索多了句口頭禪。

作為全國第一個國家公園體制試點，三江源實施新型生態(tài)保護管理體制，輻射到村，一戶一崗，1.72萬名牧民變身生態(tài)管護員、巡查員。省財政每年拿出3.7億元，戶均年收入增加2.1萬元，草原守護者也是生態(tài)受益者。

“這十年間，藏羚羊增至7萬多只，草地覆蓋率、產(chǎn)草量分別提高10%和30%以上?！比磭夜珗@管理局副局長孫立軍介紹，“中華水塔”越來越豐沛潔凈，2021年向下游輸水900億立方米，創(chuàng)下近年來的峰值。

青山環(huán)抱，云杉作陪。走進祁連山國家公園大拉洞管護站，生態(tài)管護員聶文強拉著我們看宣傳片：“剛才那只荒漠貓，就是我巡護時拍到的！”干了6年生態(tài)管護員，巖羊、藍馬雞、雪雞，越來越多闖入鏡頭。

像這樣的標(biāo)準(zhǔn)化管護站，祁連山國家公園青海片區(qū)有40個，1265名管護員，2021年巡護超過134萬公里。隨著祁連山國家公園體制試點全面推進，雪豹、棕熊、猞猁、馬麝等野生動物資源不斷增長，前不久，管護站配備了巡護無人機，聶文強們的管護、拍攝硬件，雙雙升了級。

最近兩三年，攝影師們在祁連山國家公園青海片區(qū)拍攝的照片，獲得國內(nèi)外獎項上百個，兩次摘取國際野生動物攝影大獎，成為生態(tài)攝影界的“青?，F(xiàn)象”。

“這一定程度上表明，青海已經(jīng)成為一個有鳥有獸的野生動物園，有花有草的植物園，攝影師們的創(chuàng)作樂園?！鼻嗪Ｊ×植菥指本珠L王恩光解讀。

從大江大河到雪山冰川，從湖泊濕地到草原森林，廣袤高原上的山川之變，因何而生？

在青海的日子里，我們一路行走，一路追問。

“如今在青海，不懂生態(tài)保護，就當(dāng)不好干部?！边@是海北州委書記多杰的回答。

海北州“問題圖斑”整治，祁連任務(wù)最重。5.2萬人口的小縣，整治資金咋籌措？

2021年，祁連縣拿出當(dāng)年全部財政預(yù)備費500萬元，投入綜合整治。

“你還過不過日子啦？這剛4月份?！敝菸瘯泦柶钸B縣委書記何斌。

“圖斑整治是必答題，不講余地?！?/p>

“你們祁連這是認準(zhǔn)了啥叫頭等大事?。　?/p>

在何斌看來，生態(tài)欠賬遲早要還，“陣痛必須在我們手里消化掉，給歷史一個交賬，給子孫一個交代?！?/p>

之所以敢于交賬，是因為有筆大賬——“總書記提出推動建設(shè)產(chǎn)業(yè)‘四地’，給青海綠色發(fā)展指明方向。國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，國際生態(tài)旅游目的地，綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，哪一個都連著祁連的綠水青山。今天整治到位，未來這碗‘生態(tài)飯’才捧得牢，吃得香。”

這筆長遠賬、整體賬，祁連的干部走到哪兒，算到哪兒。

“群眾最通情達理。把賬算清了，道理也就講透了。”何斌說。

講來講去，到底啥理？——綠水青山，就是金山銀山。

“這是關(guān)系子孫后代生存發(fā)展的大道理，也是千家萬戶息息相關(guān)的實道理。干部講這理，群眾服這理。”多杰說。

“請示個事：這樹到底能不能砍？”

今年7月份，海晏縣兩位50多歲的農(nóng)民，敲開海北州生態(tài)環(huán)境局局長王清的辦公室。

兩人想把自家栽在門口的兩棵楊樹砍了，又拿不準(zhǔn)政策上允不允許。一合計，干脆找到生態(tài)環(huán)境局，徹底問個明白。

“這擱過去，不可想象！”王清感慨。

變化的不是一個兩個。如今在海北州，每到湟魚洄游的季節(jié)，牧民騎馬過河，生怕踏傷湟魚，寧愿遠遠繞路，尋橋再過。

“今天，青海上下打造生態(tài)文明高地的信心更堅定，各族干部群眾的生態(tài)文明理念更牢固，習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心?！敝醒胗嘘P(guān)部門赴青海工作組成員、國家林草局生態(tài)保護修復(fù)司一級巡視員吳秀麗感慨。

“最大的變化還是觀念。甩掉了思想包袱，下決心轉(zhuǎn)型發(fā)展走新路?！敝醒胗嘘P(guān)部門赴青海工作組成員、自然資源部礦業(yè)權(quán)管理司司長鄧國平說。

數(shù)字說話——

三江源、祁連山、青海湖3個國家公園已設(shè)立或正在創(chuàng)建，昆侖山國家公園在開展創(chuàng)建前期工作。全省生態(tài)保護紅線面積占比為42%，生態(tài)管護員總數(shù)已達14.5萬名。

生態(tài)立省發(fā)展戰(zhàn)略全力推進，國家公園示范省建設(shè)步履堅實，以國家公園為主體的自然保護地體系初步形成，山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理。

看水質(zhì)：國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，長江、黃河、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)長期保持在Ⅱ類及以上；

看濕地：總面積超過8萬平方公里，穩(wěn)居全國首位；

看林草：這十年間，全省森林覆蓋率從5.2%增至7.5%，草原綜合植被蓋度達到57.8%；

看“氣質(zhì)”：全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超95%。

…………

今日青海，真正大美。

大美青海，美在景致，也美在腦筋，美在人心。

（八）高質(zhì)量發(fā)展之路暢通人心

從“懵了”到“醒了”“悟了”。以人民為中心，產(chǎn)業(yè)“四地”金鑰匙，打通綠水青山和金山銀山

走在木里，大地上兩條醒目的軌跡，對比鮮明、發(fā)人深?。?/p>

一條，運煤專用鐵路，再不聞車輪與鋼軌的撞擊；

一條，復(fù)歸清澈的大通河，浩浩湯湯、奔騰不息。

前些年，生態(tài)文明建設(shè)力度持續(xù)加大，海西、海北等資源依賴型州縣礦權(quán)大量退出，地區(qū)生產(chǎn)總值一度“斷崖式下滑”。2020年以來的木里礦區(qū)整治，更是宣告老路不通。

下一步怎么走？當(dāng)?shù)厝艘粫r間“懵了”。

短視帶來的陣痛，著實挺疼——

草場換補償，聚乎更村牧民羅加“發(fā)了筆橫財”，40萬。沒想到，開礦造成粉塵污染，羊羔大批病死，“每年少收入小10萬，不劃算！”

“橫財”變“橫禍”，羅加醒過悶兒來：“現(xiàn)在給我金子也不換，好生態(tài)才是咱牧民丟不了的金飯碗……”

木里非法采煤問題“猛擊一掌”，當(dāng)?shù)馗刹恳病靶蚜恕薄?/p>

“生態(tài)優(yōu)先是關(guān)系發(fā)展觀、政績觀的重大政治問題，也是關(guān)系民生福祉的重大社會問題?！焙Ｎ髦菸瘯浲醵ò钫f，“海西是支撐青海工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和全省資源開發(fā)重點地區(qū)，必須統(tǒng)籌好保護和發(fā)展的關(guān)系?！?/p>

痛定思痛，知恥后勇。

今年上半年，海西州12項主要經(jīng)濟社會指標(biāo)，全部由負轉(zhuǎn)正。地區(qū)生產(chǎn)總值、一產(chǎn)增加值、三產(chǎn)增加值、社會消費品零售總額、地方一般公共預(yù)算收入、農(nóng)村居民人均可支配收入，6項指標(biāo)增速，均居全省之首。

從盜采濫挖的“深坑”里突圍，靠什么？

海西人說，關(guān)鍵還是“理念”。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，新發(fā)展理念，帶來新發(fā)展局面。”

“做決策、上項目，首先把是否有利于保護生態(tài)環(huán)境作為前置條件”。這兩年，海西州目標(biāo)責(zé)任考核中，生態(tài)文明指標(biāo)所占權(quán)重，從5%提高到了26%。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。青海各級黨委政府，從內(nèi)心里“悟了”。

以前遍地找礦，現(xiàn)在找的是風(fēng)和光。海西州柴達木沙漠基地、海南州戈壁基地，納入國家以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的新能源發(fā)展布局，第一批1090萬千瓦大型風(fēng)電光伏基地全部開工建設(shè)，規(guī)模占到全國的11.2%。走新路，增了綠色，添了“風(fēng)光”。

“禁牧封育、以草定畜，不得已減少牛羊存量、謀求品質(zhì)增量，沒想到趕上了有機畜牧業(yè)的東風(fēng)！”生態(tài)優(yōu)先倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，海北州祁連縣副縣長、農(nóng)牧局局長祁才讓信心大增：全縣90%以上草場獲得有機認證，26萬頭（只）牲畜掛上了“有機身份證”，一躍成為全國最大的天然有機牧場。

2021年6月，習(xí)近平總書記考察青海時強調(diào)：“要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，堅持綠色低碳發(fā)展，結(jié)合實際、揚長避短，走出一條具有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路?！?/p>

開發(fā)什么，保護什么？如何揚長，怎樣避短？對約九成國土都屬于限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū)的青海來說，深長囑托，豎起最醒目的路標(biāo)。

路徑清晰，抵達目標(biāo)，還得有充沛動力。

鹽湖人找到答案：創(chuàng)新。

烈日下的察爾汗鹽湖，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司鉀肥分公司采收車間里，采鹽船老船長賀連福愜意地坐在辦公室，盯著電子屏：新近上線的數(shù)字化工廠系統(tǒng)，讓遠程操控?zé)o人化采船成為現(xiàn)實。

“過去日曬風(fēng)吹滿嘴咸，如今找到了工程師的感覺……”老賀說。

海西不光有煤，鹽湖也“富鉀天下”。資源富集，但稟賦一般，產(chǎn)能有限、回收率不高，長期“卡脖子”。

聚焦鉀肥主業(yè)，聚力自主創(chuàng)新，鹽湖股份開發(fā)出全球最完備、第一流的生產(chǎn)工藝集成體系，鉀資源綜合回收率從不到30%提升到75%，國產(chǎn)鉀肥市場占有率達60%以上，給糧食安全添上一塊“壓艙石”。

“高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)在每一滴鹵水中。我們就是要狠抓循環(huán)利用，把每滴鹵水‘吃干榨凈’。”鹽湖股份鉀肥分公司副總經(jīng)理鐘定勇說。

“加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”——“四地”建設(shè)，是習(xí)近平總書記交給青海的四把“金鑰匙”。

拿到“金鑰匙”的鹽湖人深思：距離“世界級”，到底有多遠？

察爾汗鹽湖，5856平方公里礦床，并非只有“鹽”，鋰資源儲量占全國半壁江山。同時，每立方米原料中，鋰含量連100克都不到。

青海鹽湖藍科鋰業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理張成勝，親歷了鹽湖產(chǎn)業(yè)從單一利用走向多元開發(fā)的探索歷程。

唯有創(chuàng)新。企業(yè)研發(fā)投入年均遞增20%，先后拿下國家授權(quán)專利37項，“鎂中取鋰”的世界性難題終獲突破，今年產(chǎn)量同比增長有望超四成，穩(wěn)居國內(nèi)前列。

過去“鋰屈詞窮”，現(xiàn)在“鋰直氣壯”，張成勝咂摸出新滋味：“高質(zhì)量發(fā)展、世界級產(chǎn)業(yè)，就得千方百計把戰(zhàn)略資源、關(guān)鍵技術(shù)握在手中?！?/p>

大鹽湖做出大產(chǎn)業(yè)。2021年，青海全省鹽湖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達331億元，同比增長46.2%。

沒有破繭成蝶，哪能振翅高飛？

落實新發(fā)展理念，曾經(jīng)棄風(fēng)棄光、消納不足的青海清潔能源產(chǎn)業(yè)盡享“風(fēng)光”紅利，截至今年6月底，全省電力裝機中，清潔能源占比90.93%，新能源占比61.82%，均為全國最高。

今年7月，從三江源頭到青海湖畔，從城市社區(qū)到農(nóng)家牧鄉(xiāng)，青海每一戶企業(yè)、每一盞燈，點亮的都是綠電。連續(xù)第六年開展全清潔能源供電，豐沛綠電源源不斷輸送外省，讓每個青海人對綠色低碳新生活，有了更多體悟。

新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，新發(fā)展格局。

從掠奪到共生，從沖突到相擁，人與自然彼此重塑。

黃墻紅頂小木屋，格?；ㄅ钆畈?；遠處山巒起伏，近旁油菜青稞。正逢周末，祁連縣卓爾山下，“草帽哥山水農(nóng)莊”一房難求。

“草帽哥”大名馬成祥。6年前，為給媳婦治病，生活一度跌入谷底。

納入當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶，政府又給找份護林員工作?？恐?萬元精準(zhǔn)扶貧免息貸款，搞起農(nóng)家樂。卓爾山好風(fēng)景，高原上農(nóng)家飯，不時發(fā)個短視頻，成了網(wǎng)紅“草帽哥”。

當(dāng)初一間老房子，做到16間民宿，“前后投了200萬元，今年就快回本了?！瘪R成祥說。

好山好水好養(yǎng)人。曾因生病瘦到80斤的女主人丁桂花，如今忙里忙外，撐起半邊天。

生產(chǎn)、生活、生態(tài)，在卓爾山下融合融洽。5.2萬人口的祁連縣，文旅從業(yè)人員1.2萬，鄉(xiāng)村旅游接待點120余家，2021年旅游綜合收入8億元。青山綠水，長出生態(tài)紅利。

日子紅火的“草帽哥”，想的不光自己。鄉(xiāng)親們想搞牧家樂，沒經(jīng)驗，“草帽哥”出主意；缺資金，“我?guī)湍銐|上?！?/p>

“卓爾山越來越美，客人肯定少不了。一起吃‘生態(tài)飯’，才有嚼頭?！?/p>

“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求?！?021年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調(diào)。

高質(zhì)量發(fā)展之路帶來民生福祉的不斷增進。2021年，青海全省接待游客近4000萬人次，實現(xiàn)旅游總收入349.9億元，同比增長20%。牦牛、藏羊可追溯已覆蓋39個縣市，累計認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品突破1000個。

走在復(fù)綠的木里礦區(qū)，羅加藏袍里終于敢穿白襯衣。

如今的羅加重操舊業(yè)，畜起牛羊，入股村合作社。聽說要建木里—江倉草原自然公園，羅加盤算多養(yǎng)幾匹馬，將來搞個生態(tài)馬隊，“帶游客逛逛草原風(fēng)光，看看換了模樣的礦坑渣山！”

“綠水青山就是金山銀山。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！?/p>

人是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的目的。以人民為中心，綠色發(fā)展新路，暢通了高原人的心胸。

過去一聽“生態(tài)優(yōu)先”，心里疙疙瘩瘩，“涼水里泡酥油”，化不開。

如今站在“地球第三極”，600萬“中華水塔”守護人，敞亮堅定有勁。

生態(tài)保護與綠色發(fā)展，你中有我，我中有你，水乳交融。新時代新征程，這碗“生態(tài)飯”的味道，一天比一天醇厚；青海各族兒女的生活，一天比一天美好。

青山不語，大河奔流。

大通河的方向是黃河，黃河的方向是大海。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，朝著人與自然和諧共生的現(xiàn)代化光輝彼岸，美麗中國，一往無前。

（本報赴青海采訪組：胡果、廖文根、劉毅、劉維濤、姜峰、劉雨瑞；北京采訪組：張毅、趙永平、張洋、趙成、寇江澤、常欽）

來源：人民日報

奮進新征程，中國共產(chǎn)黨人矢志砥礪前行。

2022年9月25日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會代表名單正式向社會公布。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國38個選舉單位精心組織、周密安排，選舉產(chǎn)生了黨的二十大代表。他們是從全體黨員中千挑萬選出來的、經(jīng)各級黨組織逐級遴選產(chǎn)生的優(yōu)秀分子。

不忘初心、牢記使命，不負重托、接續(xù)奮斗。

2296名代表肩負著9600多萬名黨員、490多萬個基層黨組織的重托，凝聚著全黨的意志，承載著人民的期望，履行著神圣的職責(zé)。大會期間，代表們將聽取和審查中央委員會的報告、審查中央紀(jì)律檢查委員會的報告，反映廣大黨員、群眾的意見和要求，討論并決定黨的重大問題，選舉新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。

事關(guān)全局的重大政治任務(wù)——

習(xí)近平總書記和黨中央高度重視代表選舉工作，作出全面部署、提出明確要求，確保代表選舉工作圓滿完成

2022年8月30日，中共中央政治局會議建議，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會于2022年10月16日在北京召開。

時代方位標(biāo)記在歷史坐標(biāo)上。

即將召開的黨的二十大，是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，將科學(xué)謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義前途命運，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。

認真做好二十大代表選舉工作，是開好二十大的重要基礎(chǔ)。代表的素質(zhì)、能力、作風(fēng)如何，直接影響著議事決策質(zhì)量，影響著大會氛圍。選好二十大代表，圓滿完成大會各項任務(wù)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到黨和國家事業(yè)的興旺發(fā)達、長治久安。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對二十大代表選舉工作高度重視，習(xí)近平總書記親自謀劃部署，主持召開中央政治局常委會會議和中央政治局會議專門研究，確定二十大代表選舉工作的指導(dǎo)原則、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

代表選舉過程中，習(xí)近平總書記多次聽取匯報，作出重要指示，就加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格人選資格條件、嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)、進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律等提出明確要求。習(xí)近平總書記的重要指示，為做好代表選舉工作指明了方向、提供了根本遵循。

2021年11月，黨中央印發(fā)《中共中央關(guān)于黨的二十大代表選舉工作的通知》，對二十大代表選舉工作作出全面部署——

黨中央明確，做好二十大代表選舉工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以黨章為根本遵循，堅持黨的性質(zhì)宗旨，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴(yán)格資格條件，嚴(yán)密產(chǎn)生程序，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，確保選出的二十大代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護。

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央組織部召開會議，對黨的二十大代表選舉工作作出具體安排，并組織開展選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編印《黨的二十大代表選舉工作流程圖》，確保代表選舉工作制度化、程序化、規(guī)范化；代表選舉過程中，加強與各選舉單位溝通和聯(lián)系，對有關(guān)政策問題及時研究答復(fù)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，強化工作指導(dǎo)。中央宣傳部、中央組織部根據(jù)黨中央批準(zhǔn)的宣傳方案，組織新聞媒體積極開展宣傳，為代表選舉工作順利進行營造良好輿論氛圍。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好二十大代表選舉工作的根本保證。

黨中央要求，要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表選舉工作全過程，推薦提名、組織考察、確定人選、會議選舉等各個環(huán)節(jié)，都要切實發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

各選舉單位黨組織認真貫徹落實黨中央要求，提高政治站位，切實增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的二十大代表選舉工作擺到重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保代表選舉工作圓滿完成。

2022年7月，中國共產(chǎn)黨中央和國家機關(guān)代表會議在北京召開，選舉產(chǎn)生了293名中央和國家機關(guān)出席黨的二十大代表。

作為貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，中央和國家機關(guān)將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的二十大代表選舉工作的方方面面。中央和國家機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)同志對代表選舉工作高度重視，提出明確要求；及時成立中央和國家機關(guān)出席黨的二十大代表選舉工作辦公室，在工委會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各部門黨組（黨委）認真履行主體責(zé)任，主要負責(zé)同志切實擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé)……

中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）各單位黨組織廣泛進行組織發(fā)動，教育引導(dǎo)廣大黨員深刻認識選舉黨的二十大代表的重大意義，了解掌握代表選舉工作的政策規(guī)定、程序環(huán)節(jié)；中央金融系統(tǒng)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格組織考察，突出把好人選政治關(guān)；各省區(qū)市遴選上報推薦人選、確定代表候選人初步人選和預(yù)備人選等，都召開黨委常委會或黨委全體會議集體研究。各選舉單位黨組織精心籌備開好黨代表大會或黨代表會議，制定科學(xué)合理的選舉辦法，完善候選人介紹方式，引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利……

黨的二十大代表選舉工作自2021年11月啟動，到今年7月全部完成。

二十大代表的選舉產(chǎn)生，為黨的二十大勝利召開凝聚了廣泛共識，奠定了堅實基礎(chǔ)，提升了自信自強的精氣神，注入了奮發(fā)奮進的正能量。

嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主有機統(tǒng)一——

代表選舉工作堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選出的代表符合黨中央要求、黨員擁護

選舉產(chǎn)生二十大代表，是廣大黨員按照民主集中制原則，正確行使民主權(quán)利，參與黨內(nèi)政治生活的重要途徑和形式。

黨中央要求，要通過做好學(xué)習(xí)宣傳、組織動員、推薦提名、會議選舉、嚴(yán)肅紀(jì)律等各項工作，使代表選舉產(chǎn)生過程成為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的過程，成為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線的過程，成為理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史教育的過程，成為黨內(nèi)政治生活生動實踐和民主集中制教育的過程。

——嚴(yán)格資格條件，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子遴選出來。

黨中央要求，黨的二十大代表應(yīng)具備思想、政治、能力、作風(fēng)、業(yè)績、履職等6個方面條件，確保選出信念堅定、政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的代表。

各選舉單位堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做深做實政治素質(zhì)考察，著重了解人選深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等方面的表現(xiàn)情況，嚴(yán)把人選政治關(guān)。

手拿黨的二十大代表候選人推薦人選測評表，西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長仁青平措認真閱讀，逐一填下自己的意見。

像這樣的測評表，西藏各級組織部門共發(fā)放了2000余份。再加上開展個別談話、召開民主測評會等方式，進行綜合研判分析，嚴(yán)格甄別。

嚴(yán)字當(dāng)頭，保證人選質(zhì)量。

各選舉單位認真落實“四必”核查要求和廉政意見“雙簽字”規(guī)定，堅決做到“檔案材料必審，個人有關(guān)事項報告必核，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽，反映違紀(jì)違法問題線索具體、有可查性的信訪舉報必查”，把牢人選廉潔底線。用好規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等成果，梳理黨紀(jì)政務(wù)處分情況和民主生活會、組織生活會所提意見，綜合分析、嚴(yán)格核查，對人選進行“全面體檢”。

解放軍和武警部隊要求把那些堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責(zé)制，聚力備戰(zhàn)打仗、執(zhí)行重大任務(wù)成績顯著的優(yōu)秀黨員選為二十大代表；青海、山西明確提出把政治上不合格的堅決擋在門外，對廉潔問題“零容忍”；北京實施推薦提名兩次審查，防止“帶病提名”；浙江嚴(yán)格審核人選各方面表現(xiàn)，注重通過生活圈、社交圈了解其家庭家教家風(fēng)情況；江蘇、山東等地嚴(yán)格認定人選身份，避免出現(xiàn)身份失真失實，防止“頂帽子”擠占生產(chǎn)和工作第一線代表名額……

對中管干部的黨風(fēng)廉政情況，征求了中央紀(jì)委國家監(jiān)委意見，并由中央組織部查核個人有關(guān)事項報告，對不宜作為代表人選的及時進行調(diào)整。

——嚴(yán)密產(chǎn)生程序，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主相統(tǒng)一。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主相統(tǒng)一，嚴(yán)格按規(guī)定程序選好二十大代表，是增強代表先進性和廣泛代表性的重要保證。

黨中央明確，二十大代表的選舉產(chǎn)生，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法進行，代表產(chǎn)生程序分為推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選、確定代表候選人預(yù)備人選、會議選舉5個主要環(huán)節(jié)。

冬季的新疆，牧民常在牧場與牛羊相伴。

今年1月30日，新疆布爾津縣委負責(zé)同志冒著嚴(yán)寒驅(qū)車100多公里趕到也格孜托別鄉(xiāng)，向牧民黨員加合皮爾·哈里馬宣講二十大代表選舉政策和要求，就推薦提名人選聽取他的意見。

黨中央要求，二十大代表推薦提名從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加。據(jù)統(tǒng)計，各選舉單位基層黨組織參與實現(xiàn)了全覆蓋，黨員參與率平均達到99.5%。

在河南鄢陵縣張橋鎮(zhèn)裴莊村黨支部推薦黨的二十大代表人選現(xiàn)場，支部每名黨員都拿到了一份二十大代表選舉“7段25步”流程圖。

“這份流程圖非常清晰，我們基層黨員一看就懂、一學(xué)就會?！贝妩h支部書記裴得功說。

黑龍江組織邊境巡護的黨員、四川等地注重發(fā)動在外務(wù)工的黨員參與推薦提名；河北針對部分黨員因新冠肺炎疫情封閉在冬奧會崇禮賽區(qū)、無法回原黨支部參與推薦提名的實際，做好賽區(qū)內(nèi)黨員情況通報、聽取意見等工作；甘肅、廣東、福建等地多渠道、多層次、多側(cè)面了解推薦人選情況，充分聽取黨員群眾和黨代會代表意見，特別是人選分管部門、聯(lián)系服務(wù)對象、身邊人等知情人的意見；江西、湖北等地以圖解的方式對選舉流程作出詳細指引，幫助黨員掌握政策規(guī)定、程序環(huán)節(jié)……

各選舉單位堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，注重提高民主質(zhì)量和實效，嚴(yán)格按規(guī)定程序開展工作，確保選出符合黨中央要求、廣大黨員擁護的二十大代表。

——嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，以堅決的態(tài)度、果斷的措施正風(fēng)肅紀(jì)。

嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律，是代表選舉順利進行的重要保障。

“下面開始第一項議程，請大家觀看動漫宣傳片……”

在安徽合肥市廬陽區(qū)三孝口街道西平門社區(qū)，一場36名黨員參加的黨員大會在社區(qū)“初心課堂”召開。

課堂上播放的這部宣傳片，是2021年安徽省委組織部制作的《嚴(yán)明換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》。該片以圖文并茂、生動活潑的動漫形式，舉例子、擺事實、講道理，詳細解讀嚴(yán)明換屆紀(jì)律的十項具體要求。

重慶將嚴(yán)肅選舉紀(jì)律作為基層黨組織主題黨日活動的內(nèi)容之一，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先；遼寧發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“12388”和組織部門“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”綜合舉報平臺作用，及時受理信訪舉報，實時監(jiān)測風(fēng)氣狀況。

從建立代表團團長、聯(lián)絡(luò)員紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任清單，簽訂承諾書，實行跟團監(jiān)督和會風(fēng)會紀(jì)日報告制度，到成立督導(dǎo)組，以巡回督查、個別訪談、明察暗訪等形式加強對代表選舉的全程監(jiān)督，各選舉單位在推薦提名、組織考察、會議選舉等各個環(huán)節(jié)反復(fù)強調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律，層層傳遞壓力。

按照黨中央要求，各選舉單位充分運用湖南衡陽、四川南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉典型案例開展警示教育，加大監(jiān)督檢查力度，確保二十大代表選舉風(fēng)清氣正。

肩負偉大歷史使命，爭做奮進新征程的先鋒楷?！?/strong>